형을 선고받은 사람들의 이송을 위한 자발적 기부 및 재정 지원에 관한 구체적인 규정

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국회 부의장 응우옌 카크 딘이 연설하고 있다. 사진: 도안 탄/VNA

법무위원회 위원장인 황탄퉁은 4개 법안 초안에 대한 설명, 수용 및 개정에 대한 보고서를 간략히 발표하면서, 이는 현행 사법 지원법에서 분리된 4개 법안 초안이며, 국회 제9차 회기에서 논의되고 논평되었다고 말했습니다.

4개 초안법은 접수 및 개정을 거쳐 초안법 제정 당시 제시한 목표와 관점을 면밀히 따르고, 새로운 형세 속에서 국제법 협력과 국제적 통합을 강화한다는 당의 방침을 신속히 제도화하고, 사법 지원에 관한 법률 전반과 범죄인 인도, 복역자의 이송, 형사 사법 지원, 특히 민사 사법 지원 분야의 법률을 완성했으며, 2007년 사법 지원법 시행의 미비점과 한계를 극복했습니다.

국회 상임위원회는 또한 규제 범위, 적용 대상, 용어 해석, 사법 지원 원칙 및 법률 적용, 사법 지원 요청 서류의 언어, 영사 공증 면제 문제, 집행 효과 및 전환 조항 등 일반 내용에 대해 4개 법안 초안을 검토, 수정하고 일관성과 통일성을 확보하고, 스타일과 입법 기법을 완성하고, 기관의 권한, 소송을 진행하는 사람, 소송 절차 및 사법 기관의 조직에 대한 관련 법률 조항과 검토하여 법안 초안을 완성하고 법 체계의 통일성을 확보하도록 지시했습니다.

범죄인 인도법 초안과 관련하여, 초안은 접수 및 개정을 거쳐 총 4장 45조로 구성되었습니다. 범죄인 인도 결정 또는 범죄인 인도 거부 결정의 최종 검토 및 재심과 관련하여, 국회 상임위원회는 범죄인 인도 활동이 인권 보장과 직결되고, 국제 사법 협력에서 특히 중요한 역할을 수행하며, 형사 사법 분야에서 국가 관할권과 주권을 입증한다고 판단합니다.

범죄인 인도 또는 인도 거부 결정은 법규에 따라 신중하게 이루어져야 하며, 불의와 실수를 방지하고 범죄자가 도망가지 못하도록 심사 및 재심 절차(있는 경우)를 통한 엄격한 사법 통제 하에 이루어져야 하며, 국제 사법 협력 활동에 대한 베트남의 선의를 보여야 합니다.

국회 상임위원회는 국회가 관할 인민법원의 인도 결정 또는 인도 거부 결정에 대한 심사 및 재심 절차를 유지할 것을 제안했습니다. 동시에, 실행 가능성을 확보하기 위해, 초안법 제30조를 개정하여 형사소송법 규정에 따라 이 절차를 적용하고, 인도 결정이 집행된 사건에 대한 심사 및 재심 절차를 시행하지 않도록 했습니다.

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국회 상임위원회 의원인 황탄퉁(Hoang Thanh Tung)은 범죄인 인도법, 복역자 이송법, 형사사법공조법, 민사사법공조법 등 4개 초안에 대한 설명, 수용 및 개정에 대한 보고서 요약을 발표했습니다. 사진: 도안 탄(Doan Tan)/VNA

징역형을 선고받은 자의 이송에 관한 법률안과 관련하여 국회의원들은 법안안의 두 가지 주요 쟁점에 대해 의견을 밝혔습니다. 징역형을 선고받은 자의 이송 비용(제11조)과 징역형의 형 전환(제23조)에 관한 것입니다.

국회 사법위원회 위원장인 황탄퉁은 징역형을 선고받은 자의 이송에 관한 법률 초안에 대한 설명, 수용 및 개정에 대한 보고서를 제시하며, 징역형을 선고받은 자의 이송을 위한 자금(제11조)과 관련하여, 실행 가능성, 홍보성, 투명성을 보장하기 위해 자발적인 기부, 지원 및 이 자금원의 관리와 사용에 대한 보다 구체적인 규정을 제안하는 의견이 있다고 말했습니다. 동시에 정부가 관리와 사용을 규제하도록 해야 한다고 덧붙였습니다.

국회 상임위원회는 국회의원들의 의견이 타당하고 현실과 부합한다고 판단했습니다. 왜냐하면 징역형을 선고받은 사람, 기관, 단체 및 기타 개인이 자발적으로 기부한 기금은 이송 국가에서 수용 국가로 이송되는 동안 징역형을 선고받은 개인의 비용을 지불하는 데만 사용할 수 있지만, 국가 예산과 중복 지출을 방지하고 홍보와 투명성을 확보하기 위해 이를 보다 명확하게 정의할 필요가 있기 때문입니다.

이는 구체적인 내용이므로 지원 수준과 자발적 기여 수준도 다르므로 법률의 안정성과 현실 적합성을 확보하기 위해 법안 초안 제11조 2항에서 정부에 이를 자세히 명시하도록 지시했습니다.

동시에 사법 지원에 대한 국가의 책임을 명확히 하기 위해 사법 지원에 관한 다른 3개 법안과 일관되게 법안 초안에서 제시된 대로 제11조 1항을 개정할 필요가 있습니다.

사법위원회는 징역형의 형량 전환(제23조)에 관하여, 징역형의 형량 전환에 관한 규정을 보다 구체적이고 명확하고 세부적으로 검토·개정하는 동시에, 이 조항에 대하여 정부가 세부적으로 규제하도록 하는 내용을 추가하는 의견이 있다고 밝혔다.

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동탑성 팜반호아 국회의원이 연설하고 있다. 사진: 도안 탄/VNA

회의에서 의견을 밝힌 팜 반 호아(동탑) 의원은 복역 수감자 이송 예산 규정에 동의했습니다. 구체적으로, 법원은 행사 진행 및 수감자 해외 이송을 위한 연간 예산을 책정해야 하며, 국가 예산이 이 예산의 전적인 책임을 집니다.

그러나 대표는 범죄자, 인도 대상자, 또는 그 친인척이나 권한 있는 자가 교도소에 수감 중인 자의 이송 비용을 자발적으로 부담하거나 지원하는 경우, 구체적인 규정이 마련되어야 한다고 제안했습니다. 이는 교도소에 수감 중인 자의 이송이 신속하고 적절하게 이루어지도록 하기 위한 것입니다.

징역형의 형량 전환에 관한 규정과 관련하여, 팜 반 호아 대표는 이 규정은 해외에 있는 베트남 국민이 범죄를 저지르고, 형을 선고받고 베트남으로 송환되는 경우에 필요하다고 말했습니다.

팜 반 호아(Pham Van Hoa) 의원은 "실형을 형량으로 전환하는 규정은 매우 필요하며, 외국에서 선고된 실형을 더 낮은 형량으로 전환하는 것은 인도적인 정책입니다."라고 강조했습니다. 그러나 법원은 실형을 전환하기 위해 구체적인 범죄를 신중하게 고려해야 합니다. 이는 베트남 법률 및 개인 권리 보호 조건에 부합해야 합니다.

출처: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-dinh-cu-the-viec-tu-nguyen-dong-gop-ho-tro-kinh-phi-chuyen-giao-nguoi-dang-chap-hanh-an-phat-tu-20251027125709448.htm