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범죄경력정보 제공 관련 일부 규정 보완

10월 27일 오전, 국회는 임시구금, 임시징역 및 거주지이전금지에 관한 법률, 형사집행법 개정법, 사법기록법 일부조항 개정 및 보충법 등의 법안 초안에 대한 보고를 들었습니다.

Báo Tin TứcBáo Tin Tức27/10/2025


기관 및 조직이 범죄 기록 양식 2호를 제공할 필요가 없다고 제안합니다.

사진 설명

응우옌 호아 빈 부총리는 임시 구금, 임시 구금 및 거주지 이탈 금지에 관한 법률, 형사 판결 집행에 관한 법률(개정), 사법 기록법 일부 조항 개정 및 보충에 관한 법률 등 3개 사업에 대한 제안을 발표했습니다. 사진: 도안 탄/VNA

응우옌 호아 빈 상임부총리는 정부 요약 보고서를 발표하며, 현행 법률 시행을 통해 많은 규정이 한계, 중복 또는 국가 관리 요건에 더 이상 적합하지 않음이 드러났다고 말했습니다. 한편, 중앙위원회 , 정치국 , 국회의 결의에 따라 간소화된 국가 기구의 정비, 효과적이고 효율적인 운영, 2단계 지방 정부 모델을 시행하는 맥락에서, 인민공안부는 더 이상 지역 단위 조직을 갖지 않으며, 형사 집행 기관의 임무 및 권한, 임시 구금 관리, 임시 구금 관리, 사법 기록 관리와 관련된 법률 규정을 검토하고 동시에 개정할 필요가 있습니다.

사법기록법 일부 조항 개정 및 보충에 관한 법률 초안에 대해 응우옌 호아 빈 상임부총리는 해당 법률 초안이 총 3개 조항으로 구성되고, 2개 조항을 신설하며, 현행 사법기록법의 57개 조항 중 5개 조항을 폐지한다고 밝혔습니다. 이 법률 초안은 사법기록 발급 공공 서비스 업무를 법무부 에서 공안부로 이관하는 내용을 담고 있습니다.

이 법안은 범죄 기록 관리의 목적을 확대하고, 중앙 집중식, 통합된 단일 범죄 기록 데이터베이스 모델을 개정합니다.

특히, 법안은 범죄경력증명서 제2호의 남용을 방지하기 위해 '기관 및 단체가 개인에게 범죄경력증명서 제2호의 제출을 ​​요구할 수 없다'는 조항을 개정 및 보완했습니다.

이 법안은 범죄 기록 증명서를 대신하여 기관 및 조직에 범죄 기록 정보를 제공하는 것과 관련된 여러 규정을 보완합니다.

법무위원회 위원장인 황탄퉁은 검토 보고서를 제출하면서 위원회가 기본적으로 정부가 제출한 사법기록법 개정안 및 보충안의 범위와 내용에 동의하지만, 추가 연구가 필요한 내용이 두 가지 있다고 말했습니다.

사진 설명

국회 상임위원회 의원인 황탄퉁(Hoang Thanh Tung)은 범죄인 인도법, 복역자 이송법, 형사사법공조법, 민사사법공조법 등 4개 초안에 대한 설명, 수용 및 개정에 대한 보고서 요약을 발표했습니다. 사진: 도안 탄(Doan Tan)/VNA

범죄경력증명서 1호와 범죄경력증명서 2호에 대해 법무위원회 위원장은 기관 및 단체가 개인에게 범죄경력증명서 2호를 요구할 수 없도록 한 규정(제7조 4항)은 주재국에서 범죄경력 관련 정보 제공을 요구하는 비자 신청, 출국, 출입국 절차 등에 어려움을 겪을 수 있으므로 그 영향을 신중하게 평가할 필요가 있다는 의견이 있다고 밝혔습니다.

이 의견은 기관 및 조직이 개인에게 범죄 기록 증명서 2호를 제출하도록 요청할 수 있는 구체적인 사례를 명확히 정의하는 방향으로 규정을 연구하고 개정할 것을 제안합니다.

또한, 초안법 조항만으로는 범죄경력증명서 2호 발급 요청의 남용 상황을 극복하기 어렵다는 의견도 있습니다. 특히 외국 기관 및 단체가 여전히 범죄경력증명서 2호 발급을 요청하는 경우, 개인은 기록 및 절차를 완료하기 위해 범죄경력증명서 2호 발급을 꺼릴 수 있기 때문입니다. 따라서 본 의견은 범죄경력증명서 2호 발급 관련 조항을 검토하여 완전히 삭제할 것을 제안합니다. 해당 내용은 데이터베이스에만 저장되며 관할 국가기관의 조회 및 활용을 위한 것입니다. 개인의 범죄경력 현황 정보는 범죄경력증명서 1호에 표시되어 있으므로, 필요한 경우 개인은 범죄경력증명서 1호를 요청하는 기관 및 단체에 제출할 수 있습니다.

심사기관 내에서는 사법기록증서 2호뿐만 아니라 실질적으로 사법기록증서 1호 발급 의무를 남용하여 국민과 국가관리기관에 불필요한 부담을 주고 있다는 의견도 나오고 있습니다.

이러한 상황을 극복하기 위해 심사기관에서는 행정절차 간소화 및 간소화 정책과 실제 상황에 맞게 초안법 제3조 제4항의 범죄경력 관리 목적에 관한 규정을 계속 검토하고 개정할 것을 제안하고 있습니다. 또한, 기관 및 단체가 개인에게 범죄경력 증명서 제출을 요청할 수 있는 경우에 대한 원칙적 규정을 초안법에 추가할 것을 제안하고 있습니다.

범죄경력증명서 신청 절차와 관련하여, 심사기관은 관련 기관의 요구 사항과 지시 사항을 적절히 이행하기 위해 초안 법률에서 범죄경력증명서 신청 순서, 절차 및 서류에 대한 규정을 개정할 것을 제안했습니다.

거주지 이탈 금지 예방조치 시행에 관한 규정 보완, 구금자 및 수감자 관리·감독 효율성 제고

초안에 따르면, 임시 구금, 임시 구금 및 거주지 이탈 금지에 관한 법률 개정이 필요한 이유는 2015년 법률의 적용 범위가 모든 실질적인 측면, 특히 "거주지 이탈 금지" 방지 조치에 대한 조항이 부족하기 때문입니다. 또한, 임시 구금 및 구금 수감자에 대한 관리, 감독, 제도 및 정책에 관한 일부 규정은 여전히 ​​미흡하고 새 법률과 부합하지 않습니다.

이 법률 개정은 규제 범위를 확대하고 관리 감독 메커니즘을 완벽화하는 것을 목표로 할 뿐만 아니라, 더 이상 지구 단위가 존재하지 않는 상황에서 경찰 계층 간의 권한을 조정하고, 과학기술의 응용을 강화하며, 구금자의 합법적인 권익을 보장하는 요구를 충족합니다.

임시 구금, 임시 징역 및 거주지 이탈 금지의 집행에 관한 법률 초안은 임시 구금, 임시 구금 및 거주지 이탈 금지에 대한 관리 및 집행 기관의 조직 체계 및 모델을 규정합니다. 구금 관리 제도; 현재 구금 중인 구금자, 임시 수감자 및 사형수 제도; 18세 미만의 구금자 및 임시 수감자, 임산부 또는 36개월 미만의 자녀를 양육하는 여성; 거주지 이탈 금지에 대한 결정의 집행; 임시 구금, 임시 구금 및 거주지 이탈 금지의 관리 및 집행에 대한 불만 및 고소; 임시 구금, 임시 구금 및 거주지 이탈 금지의 관리 및 집행에 대한 책임.

형사 판결 집행법(개정)은 시행 5년 만에 여러 조항이 경찰 및 지방자치단체의 새로운 조직 체계와 부합하지 않고, 기관 간 책임과 권한이 명확히 규정되지 않았으며, 지역 사회에서 복역 중인 사람들을 관리, 감독 및 교육하는 기초 단위인 자치경찰의 역할이 충분히 발휘되지 않았습니다. 이번 법률 개정은 형사 판결 집행 시스템의 조직 모델을 새로운 조직 체계에 맞게 조정하는 동시에 형 집행 및 집행 과정에서 인권, 시민권, 과학기술 활용, 생체 정보 활용을 보장하는 조항을 보완하는 것을 목표로 합니다.

형사 판결 집행에 관한 법률(개정안) 초안은 기본적으로 2019년 법률과 동일한 규제 범위를 유지하고, 동시에 법체계의 일관성과 통일성을 확보하고 실무상 존재하는 문제와 어려움을 해결하기 위해 여러 조항을 개정 및 보완하여 향후 형사 판결 집행의 요구에 부응합니다.

출처: https://baotintuc.vn/thoi-su/bo-sung-mot-so-quy-dinh-lien-quan-den-viec-cung-cap-thong-tin-ly-lich-tu-phap-20251027102352206.htm


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