구금·임시구금·형사집행·사법기록 등 3개 법안 국회에 제출

(Chinhphu.vn) – 오늘(10월 27일) 오전 국회 본회의에서 국회는 세 가지 법안 초안에 대한 보고를 청취했습니다. 임시 구금, 임시 구금 및 거주지 이탈 금지에 관한 법률, 형사 판결 집행에 관한 법률(개정), 사법 기록에 관한 법률의 여러 조항을 수정 및 보완하는 법률입니다.

응우옌 호아 빈 상임부총리는 3개 법안 초안에 대한 정부 요약 보고서를 발표했습니다.

많은 규정이 제한적이거나 중복되거나 더 이상 적합하지 않습니다.

응우옌 호아 빈 부총리는 3개 법안 초안에 대해 보고하며, 현행 법률 시행을 통해 많은 규정이 한계, 중복 또는 국가 관리 요구에 더 이상 적합하지 않음을 확인했다고 밝혔습니다. 한편, 중앙위원회, 정치국 , 국회의 결의에 따라 간소화된 국가 기구의 정비, 효과적이고 효율적인 운영, 2단계 지방 정부 모델을 구현하는 맥락에서, 인민공안부는 더 이상 지역 단위 조직을 갖지 않게 되었으며, 형사 집행 기관의 임무 및 권한, 임시 구금 관리, 임시 구금 관리, 사법 기록 관리와 관련된 법률 규정을 검토하고 동시에 개정해야 할 필요성이 제기되었습니다.

구체적으로, 임시구금의 집행, 임시구금 및 거주지 이탈 금지에 관한 법률과 관련하여, 개정이 필요한 이유는 2015년 법률의 규제 범위가 모든 실무적 측면을 포괄하지 못하고 있기 때문이며, 특히 "거주지 이탈 금지"를 방지하기 위한 조치에 대한 조항이 부족하기 때문입니다. 동시에 구금자와 수감자에 대한 관리, 감독, 제도 및 정책에 대한 여러 조항이 여전히 부족하고 새로운 법률과 일치하지 않습니다.

이 법률 개정은 규제 범위를 확대하고 관리 감독 메커니즘을 완벽화하는 것을 목표로 할 뿐만 아니라, 더 이상 지구 단위가 존재하지 않는 상황에서 경찰 계층 간의 권한을 조정하고, 과학기술의 응용을 강화하며, 구금자의 합법적인 권익을 보장하는 요구를 충족합니다.

형사 판결 집행법(개정)은 시행 5년 만에 여러 조항이 경찰 및 지방자치단체의 새로운 조직 체계와 부합하지 않고, 기관 간 책임과 권한이 명확히 규정되지 않았으며, 지역 사회에서 복역 중인 사람들을 관리, 감독 및 교육하는 기초 단위인 자치경찰의 역할이 충분히 발휘되지 않았습니다. 이번 법률 개정은 형사 판결 집행 시스템의 조직 모델을 새로운 조직 체계에 맞게 조정하는 동시에 형 집행 및 집행 과정에서 인권, 시민권, 과학기술 활용, 생체 정보 활용을 보장하는 조항을 보완하는 것을 목표로 합니다.

사법기록법에 관한 개정은 사법기록의 관리, 활용 및 발급에 대한 법적 틀을 완성하고, 사법기록에 대한 국가 관리 및 공공 서비스 제공 업무를 법무부에서 공안부로 이관하는 정책에 따라, 국민에 대한 데이터의 통일 및 집중을 보장하고, 국가 디지털 전환 및 행정 개혁의 요구에 부응하며, 국민에게 더 나은 서비스를 제공하기 위해 필요합니다.

초안된 법률은 법률문서 공포법에 규정된 순서와 절차에 따라 개발되었으며, 내용은 동일 분야 및 관련 분야의 법률문서와 일관성을 유지하며, 해당 국가가 가입한 관련 국제 조약과도 양립 가능합니다.

거주지 이탈 금지 예방조치 시행에 관한 규정 보완

임시구금, 임시감금 및 거주지이탈금지의 집행에 관한 법률 초안은 임시구금, 임시감금 및 거주지이탈금지를 관리하고 집행하는 기관의 조직 체계 및 모델, 구금 관리 제도, 현재 구금 중인 구금자, 임시구금자 및 사형수 제도, 18세 미만의 구금자 및 임시구금자, 임산부 또는 36개월 미만의 자녀를 양육하는 여성, 거주지이탈을 금지하는 결정의 집행, 임시구금, 임시감금 및 거주지이탈금지의 관리 및 집행에 대한 불만 및 고소, 임시구금, 임시감금 및 거주지이탈금지의 관리 및 집행에 대한 책임을 규정합니다.

이 법률 초안은 총 12장(신설 1장 포함), 76조로 구성되었으며, 이 중 57조를 수정·보완하고, 10조를 신설, 8조를 삭제, 8조를 유지했습니다. 주요 내용은 다음과 같습니다. 법 적용 범위 확대, 거주지 이탈 금지 예방 조치 시행 관련 규정 추가, 구금자 및 수용자 관리·감독 실효성 제고를 위한 규정 보완, 구금자 및 수용자 제도·정책 관련 규정 보완, 관련 법률 조항과의 일관성 및 통일성 확보를 통해 구금자 및 수용자 제도·정책을 더욱 구체적으로 규정...

10월 27일 오전 회의에 참석한 대표자들

법률 시스템의 일관성과 통일성 확보

형사 판결 집행에 관한 법률(개정안) 초안은 기본적으로 2019년 법률과 동일한 규제 범위를 유지하고, 동시에 법체계의 일관성과 통일성을 확보하고 실무상 존재하는 문제와 어려움을 해결하기 위해 여러 조항을 개정 및 보완하여 향후 형사 판결 집행의 요구에 부응합니다.

초안법은 15장, 179개 조문으로 구성되어 있으며, 129/207개 조문을 개정하고 10개 조문을 추가하고 16개 조문을 삭제했습니다. 여기에는 다음 기본 개정 사항이 포함됩니다. 형사 처벌을 집행하는 업무에 대한 기관 및 단위의 업무 및 권한에 대한 규정을 완성하여 형사 처벌을 받은 사람들의 관리, 교육 및 개혁의 효과를 더욱 개선하고 어려움과 부족을 극복하며 새로운 상황에서 형사 처벌 집행의 요구 사항을 충족하고 정치 시스템의 장치를 지속적으로 혁신하고 조직하여 효율적이고 효과적으로 운영해야 합니다.

이에 따라, 지방인민위원회와 지방경찰의 업무와 권한이 지방인민위원회가 지역사회에서 형사처벌을 받은 사람들을 관리, 감독, 교육하는 방향으로 수정 및 보완됩니다. 지방경찰서장은 지방인민위원회를 직접 보좌하여 지역사회에서 형사처벌을 받은 사람들을 관리, 감독할 책임을 집니다.

동시에, 형사처벌을 받은 자의 권리와 의무 이행에 관한 규정, 형사처벌을 받은 자의 관리제도, 수감자 구금제도 이행에 관한 규정을 완벽화하고, 기타 관련 전문법률 규정과의 일관성과 통일성을 확보하며, 베트남의 현행 실무 상황과 향후 연도의 적합성을 확보한다.

범죄기록 관리의 목적 확대

사법기록법의 여러 조항을 개정 및 보충하는 이 법안 초안은 기본적으로 2009년 법률과 동일한 규제 범위를 유지합니다. 동시에 법체계의 일관성과 통일성을 보장하고 실무상의 문제와 어려움을 해결하기 위해 여러 조항을 개정 및 보충하며, 향후 사법기록에 대한 국가관리의 요구에 부응합니다. 사법기록 발급 공공서비스의 시행을 법무부에서 공안부로 이관합니다.

이 법률안은 총 3개 조로 구성되어 있으며, 제1조는 현행 사법기록관리법 제57조 중 21조를 개정·보완하고, 제2조를 신설하며, 제57조 중 5조를 폐지합니다. 제2조와 제3조는 시행령 및 경과규정을 규정합니다.

개정 및 보완된 내용은 다음과 같은 문제에 초점을 맞췄습니다. 범죄경력 관리 목적 확대, 중앙집중형 통일형 1단계 범죄경력 데이터베이스 모델 개정, 범죄경력 2호 양식의 남용을 해소하기 위해 기관 및 단체가 개인에게 범죄경력 2호 양식 제공을 요구할 수 없도록 규정 개정 및 보완, 개인정보보호법규에 따른 범죄경력 2호 양식의 남용 방지.

관련 법률에 따른 범죄 기록 정보 출처, 국가 인구 데이터 시스템과 상호 연결 및 동기화되고 범죄 기록 데이터베이스의 다른 전문 데이터베이스 및 표준과 연결 및 공유되는 범죄 기록 데이터베이스, 새로운 범죄 행위에 대한 정보 제공에 대한 수사 기관, 법원 및 검찰청의 책임 등과 관련된 여러 규정을 보완합니다.

도·시 인민위원회의 지방 단위 국가관리업무 수행에 관한 직무 및 권한에 관한 규정을 폐지하고, "범죄경력 자동삭제증명서"와 이 정보의 처리를 폐지한다.

정부 보고서는 이 법 시행으로 국가 예산의 조직 구조와 인건비가 증가하지 않는다고 단언합니다. 시행 인력은 담당 직무 및 업무 범위 내에서 현재 관리, 형사 집행, 임시 구금, 임시 구금, 사법 기록 관리 업무를 담당하는 간부, 군인, 공무원입니다.

법률 시행을 보장하기 위한 예산은 국가 예산 추산과 기타 법적 재원을 통해 균형을 이루며, 세부 규정 및 시행 지침의 개발 및 완성, 정보 기술 인프라에 대한 투자, 생체 데이터 수집 및 관리, 관리, 감독 및 정보 저장을 위한 장비, 선전, 보급 및 전문가 교육 조직에 중점을 두고 법률 시행이 통일되고 효과적이며 실제로 실행 가능하도록 보장합니다.

하이리엔

출처: https://baochinhphu.vn/trinh-quoc-hoi-3-du-an-luat-ve-tam-giu-tam-giam-thi-hanh-an-hinh-su-ly-lich-tu-phap-102251027101147146.htm