국회 승인을 위해 제출할 4개 중요 법안 초안 완성

10월 27일 오전, 제15대 국회 제10차 정기국회의 일정에 따라 국회는 범죄인 인도법, 복역자의 이송법, 형사사법공조법, 민사사법공조법 등 4개 안건에 대한 설명, 접수, 수정, 토론 보고를 요약하여 청취했습니다.

쩐 탄 만 국회의장과 상임위원회. 사진: quochoi.vn

4개 법안의 해설, 수용, 개정에 관한 주요 쟁점에 대한 요약 보고서에 따르면, 이는 현행 사법공조법에서 분리된 법안으로, 국회 제9차 정기국회 에서 논의되고 의견이 제시된 것입니다.

국회 상임위원회는 2025년 8월 회의에서 설명, 수용, 개정 내용을 검토하여 국회 대표단, 민족위원회 , 국회 각 위원회에 의견을 제출했습니다. 4개 법안 초안은 채택 및 개정을 거쳐 초안 작성 당시 제시된 목표와 관점을 충실히 반영하여, 국제법 협력 강화 및 국제 사회 통합에 대한 당의 정책을 신속하게 제도화했습니다.

Thach Phuoc Binh 대표(빈롱 대표단)가 토론에서 발언하고 있다. 사진: media.quochoi.vn

회의에서 논의한 바에 따르면, 빈롱 대표단의 탁 푸옥 빈 대표는 사법 지원 원칙과 관련하여 초안이 기본 원칙을 계승했지만, 2013년 헌법과 정부령 13호에 따른 개인정보 보호, 사생활권, 개인의 권리, 여성 및 아동에 대한 내용은 아직 명확하게 규정하지 않았다고 밝혔습니다.

이에 대해 대의원은 "민사 문제에 대한 사법 지원 활동은 인권, 시민권, 사생활 보호권, 개인정보 보호의 존중과 보호를 보장해야 하며, 특히 여성, 아동, 장애인 및 기타 취약 계층을 보호하는 데 특별한 주의를 기울여야 한다"는 내용의 조항을 추가할 것을 제안했습니다.

부 후이 칸(호치민시 대표단) 대표가 논의했다. 사진: media.quochoi.vn

비상 상황 시 구금 권한에 대해 부 후이 칸(호찌민시 대표단) 대표는 이는 인권 문제라고 말했습니다. 피의자가 도주하지 않도록 하는 요건을 충족하고 국제 조약 및 국제 사회에 대한 베트남의 책임 있는 의지를 보여주기 위해, 대표는 비상 상황 시 구금 권한을 가진 기관 및 단체에 대한 일반적이고 원칙적인 규정을 제안했습니다.

형사 사건에 대한 상호 사법 공조 원칙과 관련하여, 람동 대표단의 쩐 티 투 항(Tran Thi Thu Hang) 대표는 초안 제5조가 인권 보호 원칙, 고문받지 않을 권리, 비인도적인 대우를 받지 않을 권리를 아직 인정하지 않았다고 밝혔습니다. 베트남은 유엔 고문방지협약 회원국입니다. 실제로 국제 공조 요청의 상당수는 체포, 범죄인 인도, 진술 수집, 해외 강제 조치 적용, 즉 베트남 시민 또는 거주민의 신체, 신체적 자유, 진술에 대한 직접적인 간섭과 관련이 있을 수 있습니다.

따라서 쩐 티 투 항 대표는 제5조에 다음과 같은 원칙을 추가하여 인권, 특히 고문을 받지 않을 권리를 보장하고 인도적인 대우와 인간 존엄성에 대한 존중을 보장하는 방향으로 규정할 것을 제안했습니다.

응우옌 땀 훙(호찌민시 대표단) 대표가 토론에서 발언하고 있다. 사진: PV

한편, 응우옌 땀 훙(호찌민시 대표단) 대표는 범죄인 인도 원칙(제4조 2항)과 관련하여, 초안법은 독립성, 주권 존중, 내정 불간섭, 법률 및 국제 조약 준수 등의 기본 원칙을 명시하고 있다고 밝혔습니다. 그러나 대표는 초안 작성 위원회가 "인권 및 시민권 보장" 원칙을 검토하고 보완할 것을 제안했습니다. 이는 정치적, 법적 요구 사항일 뿐만 아니라 베트남이 2013년 헌법과 고문방지협약에 따라 이행하고 있는 국제적 기준이기도 합니다.

국회 법제사법위원회 위원장인 황탄퉁은 심사기관과 4개 정보법 초안을 작성한 기관을 대표하여 국회가 이 4개 법률을 공포하는 것을 고려하는 것은 매우 중요한 의미가 있으며, 지금이 국회가 이를 공포하기에 적절한 시기라고 말했습니다.

민사상호법률공조법 초안에 대해 호앙 탄 퉁(Hoang Thanh Tung) 씨는 민사소송법에 광의의 "민사소송"이라는 개념이 명시되어 있다고 밝혔습니다. 이 초안은 경쟁, 노동, 가정 문제를 구체적으로 언급하지 않았습니다. 광의의 "민사소송"이라는 개념은 위에서 언급한 모든 관련 문제를 포함하기 때문입니다. 따라서 초안은 일반적으로...

국회 법제사법위원회 황탄퉁 위원장이 회의에서 4개 법안 초안 접수 및 설명에 대한 보고서를 발표했습니다. 사진: media.quochoi.vn

민사 사법공조 원칙과 관련하여, 대표단은 인권 보호, 여성 및 아동 권리, 그리고 개인정보 보호 원칙을 추가할 것을 제안했습니다. 현재 4개 법안 초안 모두 각 분야의 사법공조 원칙을 연구, 수용, 그리고 전반적으로 규정하고 있으며, 이는 독립, 주권, 통일, 영토 보전, 인권 및 시민권 보호 원칙을 보장하고, 베트남이 가입한 헌법 및 관련 국제 조약의 조항들을 준수하도록 보장하는 것을 목표로 합니다.

퉁 씨는 헌법이 인권과 국민의 권리를 보장하고 보호하는 데 매우 구체적인 조항을 두고 있다고 말했습니다. 따라서 헌법 준수에는 국회 의원들이 제안한 모든 권리 보호 문제가 포함됩니다.

특히 형사 분야에서 이 원칙은 형사소송법 조항과도 연계되어 있습니다. 이 법안 초안에는 입법 사상의 혁신을 목표로 하는 일반 조항이 명시되어 있으며, 적절한 경우 수용 여부를 지속적으로 검토할 예정입니다.

토론 세션을 마무리하며, 국회 부의장인 응우옌 카크 딘은 국회 상임위원회가 관련 기관과 긴밀히 협력하여 지속적인 연구를 진행하고, 국회 의원들의 의견을 수용하고 충분히 설명하여 4개 법안 초안을 모두 최고 품질로 완성하고, 이번 회기가 끝날 때 이를 국회에 제출하여 심의와 표결에 부칠 것이라고 말했습니다.

출처: https://hanoimoi.vn/hoan-chinh-4-du-thao-luat-quan-trong-de-trinh-quoc-hoi-thong-qua-721130.html