8조 3,100억 동(VND) 및 공공 투자 효율성

이는 전례 없는 수치로, 두 자릿수 성장을 향해 나아가는 시기에 국가의 발전 포부를 반영합니다. 이처럼 전례 없는 규모를 고려할 때, 핵심 질문은 이 자원을 어떻게 활용하여 최고의 효율성을 달성할 수 있느냐는 것입니다.

정부 보고서에 따르면, 2026년부터 2030년까지 각 부처, 지방자치단체의 총 투자 수요는 최대 8,662조 동(VND)에 달하며, 이 중 중앙 예산 자본은 5,325조 동(VND)입니다. 현재 잔액은 약 8,310조 동(VND)이며, 이 중 중앙 예산은 3,800조 동(VND)이고 지방 예산은 4,510조 동(VND)입니다.

수요에는 미치지 못하지만, 이 규모는 2021년부터 2025년까지의 공공 투자 계획(2조 8,700억 동)의 거의 세 배에 달합니다. 이는 인프라, 물류, 에너지 전환 및 지역 발전 사업 분야에서 획기적인 발전을 이룰 수 있는 충분한 규모입니다. 자본 규모가 크다는 것은 자본 사용에 대한 책임 또한 몇 배 더 크다는 것을 의미합니다.

오랫동안 공공 투자는 성장 촉진의 지렛대로 여겨져 왔지만, 그 효과는 그에 상응하지 못했습니다. 지난주 그룹 토론에서 많은 국회 의원들은 토지 절차, 보상, 재정착, 자본 배분, 특히 부실한 투자 준비와 같은 내재적인 병목 현상을 강조했습니다. 교통 프로젝트는 단순히 자재 광산 부족이나 지역 내 부지 정리 미완료로 인해 수년간 지연될 수 있습니다. 일부 프로젝트는 총 투자 금액을 서너 차례 조정해야 하는데, 이는 시간 낭비, 비용 증가, 사회적 효율성 저하를 초래합니다.

이러한 단점들은 우리가 "지출 속도만 좇다"면 속도만 빨라지고 질은 떨어지는 함정에 쉽게 빠질 수 있음을 보여줍니다. 지출은 빠르지만 투자는 분산되고 효율성 측정이 불가능해지면, 공공 자본은 성장의 원동력이 아닌 예산 부담으로 전락할 수 있습니다.

앞으로 "막대한" 공공 투자 자원이 투입될 예정이므로, "지출 관리"가 아닌 "성과 관리"라는 사고방식을 강조할 필요가 있습니다. 각 공공 투자 사업은 노동 생산성 향상, 물류 비용 절감, 지역 경쟁력 강화, 공공 서비스 품질 향상 또는 민간 부문 파급 효과 등 구체적인 지표를 통해 정량화되어야 합니다. 실제 산출량을 측정해야만 공공 자본의 효과성을 판단할 수 있습니다.

또한 자본 계획 규모가 매우 크기 때문에 단 1%라도 오용되거나 낭비될 경우 손실액은 수조 동(VND)에 달합니다. 따라서 프로젝트 관리 역량 강화, 투자자의 전문성 강화, 그리고 각 계층의 책임 의식 강화가 필수적입니다. 정보 투명성과 사회적 감독은 중요한 방어선으로 간주되어야 합니다. 각 공공 투자 프로젝트는 국민과 언론이 모니터링하고 감독할 수 있도록 진행 상황, 비용, 그리고 실행 결과를 공개하는 메커니즘이 필요합니다.

2026년부터 2030년까지는 고소득 경제를 향한 두 자릿수 성장 목표 달성의 핵심입니다. 국회에서 승인될 경우, 8조 3,100억 동(VND) 규모의 공공 투자는 막대한 자원이 될 것이며, 현명하게 사용된다면 이 자금은 현대 사회 기반 시설, 청정 에너지, 스마트 시티, 그리고 더 높은 노동 생산성을 위한 지렛대가 될 것입니다. 이는 국회와 정부, 그리고 사회 전체가 새로운 개발 시기에 기대하는 공공 투자의 진정한 효과이기도 합니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/8-31-trieu-ty-dong-va-hieu-qua-dau-tu-cong-10393391.html