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부하직원 일시 업무정지 시 상사의 권한에 관한 규정 - 랑손 전자신문

Việt NamViệt Nam07/06/2024

규정 제148호는 필요한 경우 또는 중대한 위반의 징후가 있을 때, 사장에게 부하직원의 업무를 일시적으로 중단시킬 수 있는 권한을 규정하고 있습니다.

일러스트 사진. (출처: Vietnam+)

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정치국을 대표하여, 서기국 상임위원인 루옹 꾸엉(Luong Cuong)은 2024년 5월 23일자 제148-QD/TW 규정(제148호)에 서명하고 발표했습니다. 이 규정은 필요하거나 당 규정 및 국가 법률을 심각하게 위반한 징후가 있을 때, 하급 공무원의 직무를 일시적으로 정지시킬 수 있도록 하는 내용입니다. 이 규정은 총 12개 조항으로 구성되어 있습니다.

규정의 범위와 적용 대상에 관하여 규정 제148호는 다음과 같이 명시하고 있습니다.

- 이 규정은 당의 주요 간부장이 필요하거나 당 규정 및 국가 법률을 심각하게 위반한 징후가 있을 때 작업을 일시 중단시키는 원칙, 근거, 권한, 책임, 기한, 절차 및 기록을 규정합니다.

- 당 위원회, 당 조직, 기관 및 단위의 수장(이하 "기관장"이라 한다)과 정치체제 및 공공 서비스 단위의 간부, 공무원 및 일반 국민(이하 "간부"라 한다)에게 적용됩니다.

- 정치국 및 비서처 산하 직원의 일시 정직은 정치국 및 비서처에서 심의하여 결정한다.

당위원회 위원, 국회의원 , 인민의회 대표, 사법직, 베트남 조국전선 위원회 위원, 사회정치조직 집행위원회 위원의 직무 일시 정지는 당 규정, 국가 법률 및 조직 규약에 따라 집행된다.

제148조 규정에 따르면, 필요한 경우 업무정지를 일시 정지할 수 있는 근거는 다음과 같습니다.

- 윤리적 자질과 생활 방식을 위반하여 부정적인 영향을 미치고, 대중의 분노를 사고, 조직과 개인의 평판에 나쁜 영향을 미치는 공무원.

- 공무원들은 고의로 일을 미루고, 회피하고, 책임을 회피하며, 할당된 기능과 업무에 따라 권한 내의 일을 수행하지 않습니다.

- 공무를 수행하는 과정에서 부패하고 부정적인 행동을 하여 사람, 기업, 기관 및 조직에 문제를 일으키는 공무원.

- 심의 및 징계를 받고 있는 공무원이 자신의 위반 사항을 심의 및 처리하는 과정에서 유관 기관의 요청을 고의로 지연하거나 회피하거나, 자신의 지위, 권한 또는 영향력이나 타인의 영향력을 이용하여 심의 및 처리에 영향을 미치거나 어려움을 초래하는 경우.

- 당으로부터 경고나 해임 등의 징계를 받고, 관직의 심의와 처리를 기다리고 있는 간부로서, 이러한 직무를 계속 수행한다면 당위원회, 당 조직, 기관, 단위의 활동에 부정적인 영향을 미칠 수 있는 자.

심각한 위반 징후가 있는 경우, 업무 일시 정지 처분을 내릴 수 있는 근거는 두 가지가 있습니다. 여기에는 다음이 포함됩니다.

- 경찰은 조사를 위해 기소되었습니다.

- 공무원의 위법행위에 대한 심사·처리 과정에서 형사상 경고 이상의 징계처분을 하거나 처리할 만한 사유가 있는 경우, 검사·심사·감사·수사·검찰·재판·집행기관은 서면으로 해당 공무원의 직무정지를 요청할 수 있습니다.

작업 중단에 대한 책임자의 권한:

- 위원장은 본 규정 제4조 및 제5조에 명시된 사유가 있는 경우, 본 규정에 첨부된 목록에 따라 부하직원의 업무 일시정지를 결정할 권리를 가진다. 목록에 포함되지 않은 경우, 임명 및 관리를 담당하는 기관의 장은 업무 일시정지를 검토하고 결정한다.

정치국과 비서처는 정치국과 비서처 관할 직원의 일시 직무 정지를 심의하고 결정하며, 각 기관과 단위는 규정에 따라 관련 절차를 진행해야 합니다.

- 업무정지 결정과 관련된 정보 및 서류를 관계 기관 및 개인에게 제공하거나, 관련 기관에 규정에 따라 조사·확인·해명 및 위반사항 처리를 요청합니다.

- 정직된 직원에게 위반 사항의 검증, 해명 및 처리를 위해 담당 기관 또는 담당 인력의 요청을 준수하도록 요구합니다.

직무 정지 기간 동안 책임자의 책임은 다음과 같습니다.

- 본 조례 제4조 및 제5조에 해당하는 사유가 있는 때에는 소속 공무원에 대하여 직무정지 처분을 적시에 내리고, 규정을 위반하거나 위반 사실이 없다고 판단되는 때에는 소속 공무원에 대한 직무정지 처분을 취소하고, 동시에 해당 공무원을 관리하는 담당기관에 보고하여야 한다.

- 직무정지 결정 및 직무정지 결정 취소를 담당합니다. 직무정지 결정 및 직무정지 취소 결정은 소속 기관 또는 부서에 공고하고, 직무정지 결정 및 직무정지 취소 결정은 관련 기관, 부서 및 개인에게 전달합니다.

- 공무원의 직무정지 기간이 만료된 경우, 공무원의 위반 사항을 검증하고 명확히 하는 데 추가적인 시간이 필요한 복잡한 사정이 있는 경우, 공무원의 직무정지 기간을 연장하기 전에 해당 공무원을 관리하는 담당기관에 신고해야 합니다.

규정 제148호에 따라 직무가 일시적으로 정지된 직원의 권리와 책임은 다음과 같습니다.

- 직무 정지 처분을 받은 임원의 권리:

+ 업무정지 처분이 규정에 맞지 아니하다고 판단할 만한 근거가 있는 경우, 업무정지 처분에 대한 재검토를 본부장에게 요청할 권리를 가집니다.

+ 유관 기관이 귀하가 아무것도 위반하지 않았거나 위반에 대한 징계를 받지 않았다고 결론 내릴 경우 귀하의 합법적 권리와 이익을 회복해 드립니다.

+ 업무정지 기간 동안의 간부 제도 및 정책은 업무정지 기간 이전과 동일하게 시행됩니다.

- 정직된 임원의 책임:

+ 업무 일시 중단 결정에 철저히 따르겠습니다.

+ 위법사항의 검증, 해명 및 처리 과정에서 모든 정보와 관련 서류를 제공하고, 책임자 및 유관기관의 요구를 준수합니다.

또한 제148조 규정에서는 관련 기관 및 개인이 담당 직책 및 업무에 따라 간부에 대한 정보 제공, 보고, 협의, 제안, 업무정지 요청 및 업무정지 실행에 대한 책임을 져야 한다고 규정하고 있습니다.

업무 일시 정지 기간

- 필요한 경우 휴업 기간은 15일을 초과할 수 없습니다. 휴업 기간을 연장하는 경우 휴업 기간의 최대 연장 기간은 15일을 초과할 수 없습니다.

- 당 규정과 국가 법률을 심각하게 위반한 징후가 있을 경우의 일시적 업무정지 기간은 소송을 진행하는 기관, 검사, 심사, 회계감사 또는 판결 집행 기관의 신청에 따라 실시한다.

- 일시정지 기간이 만료되면 업무 일시정지 결정은 자동으로 효력을 상실합니다.

또한, 제148호 규정에서는 업무정지에 대한 기간, 절차, 서류, 이행기관 등을 명확히 규정하고 있습니다.

본 규정은 서명일부터 효력을 발생합니다. 제148호 규정과 함께 필요한 경우 또는 중대한 위반 징후가 있을 경우, 부하직원의 직무를 일시 정지시킬 수 있는 권한을 가진 직위 목록이 발표되었습니다.


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