러시아의 가스 파워는 너무 강력해서 '최악의 상황은 끝났다'고 자신 있게 말하기에는 너무 이릅니다.

실제로 EU의 LNG 수입량의 13%는 여전히 러시아에서 나옵니다. 유럽이 가스 가격 급등을 피하려면 북반구 전역에 공급에 큰 차질이 없이 온화한 날씨가 이어지기를 "기도"해야 할 것입니다.

러시아 야말 반도에 위치한 보바넨코보 가스 공급 시설 내부. (출처: AFP)

지난겨울은 EU 회원국들의 시의적절하고 긴급한 조치 덕분에 심각한 가스 부족 없이 지나갔습니다. 그러나 영국 워릭 대학교 워릭 경영대학원 글로벌 에너지학과 마이클 브래드쇼 교수는 The Conversation 에 실린 최근 기사에서 다가올 겨울에도 가스 공급 문제가 해결되기는 어려울 것이라고 경고했습니다.

러시아의 우크라이나 군사 작전(2022년 2월 이후)은 유럽에 예상치 못한 에너지 충격을 야기했습니다. 러시아 가스의 심각한 부족 전망으로 인해 유럽의 에너지 인프라가 2022년에서 2023년 겨울 수요를 충족하지 못해 경제가 붕괴될 것이라는 우려가 제기되고 있습니다.

그러나 온화한 겨울과 에너지 소비를 줄이고 대체 공급업체로부터 더 많이 구매하려는 EU의 계획이 점진적으로 시행되면서, 일부 공급 문제에도 불구하고 이 지역은 에너지 부족에서 패배하지는 않았습니다.

독일, 이탈리아 등 여러 나라는 심각한 전력 부족을 겪지 않고도 러시아산 가스 사용을 중단했습니다.

그 이후로 유럽에는 더 긍정적인 소식들이 있었습니다. 에너지 가격은 2023년까지 꾸준히 하락했고, 유럽의 가스 매장량은 목표치(11월)보다 3개월 앞서 90%에 도달했으며, 올 9월에는 100%에 도달할 가능성도 있습니다.

독일 에너지부 장관 로베르트 하베크를 비롯한 정치인들 에 따르면, 최악의 에너지 위기는 이미 끝났다고 합니다. 하지만 앞으로 살펴보겠지만, 아직 그렇게 확신하기에는 이르다고 생각합니다.

새로운 취약점

2022년 초부터 2023년 초까지 러시아에서 파이프라인 가스를 수입하는 데 있어 EU가 차지하는 비중은 39%에서 17%로 감소했습니다. 이러한 변화에 대응하여 EU는 이전보다 액화천연가스(LNG) 운송에 더 의존하게 되었습니다.

EU의 총 LNG 수입 점유율은 2021년 19%에서 2022년 약 39%로 증가했으며, 2021년부터 2024년 사이에 LNG 용량의 3분의 1이 추가될 것으로 예상되는 빠른 인프라 업그레이드에 힘입어 증가했습니다. 실제로 EU로 수입되는 LNG의 13%는 여전히 러시아에서 나오는데, 우크라이나 분쟁이 시작된 이후 러시아의 수출량도 크게 증가했습니다.

이러한 LNG 급증으로 인해 유럽 국가들은 시장 변동에 취약해졌습니다. 특히, 수입품의 70%가 아시아에서 흔한 장기 계약을 사용하는 대신 단기 계약으로 구매되기 때문입니다.

예를 들어, 최근 몇 주 동안 호주의 여러 LNG 공장에서 파업이 발생할 것이라는 우려 속에 유럽 기준 가스 가격이 상승했습니다. 이는 공급이 여전히 부족하고 오늘날의 고도로 상호 연결된 글로벌 시장에서 공급이 중단될 가능성이 더 높다는 것을 시사합니다.

LNG 수요를 동기화하기 위해 유럽 집행위원회(EC)는 회원국 공급업체들이 연료를 공동으로 구매할 수 있도록 하는 IT 플랫폼인 EU 에너지 플랫폼과 같은 이니셔티브를 시작했습니다. 그러나 아직 검증되지 않아 이 플랫폼을 통해 어느 정도까지 공급이 이루어질 수 있을지는 불확실합니다. 또한 이러한 유형의 국가 개입이 역효과를 낳고 시장 기능을 저해할 수 있다는 우려도 있습니다.

파이프라인 가스 부문에서 노르웨이는 러시아를 제치고 유럽 최대 공급국으로 올라섰으며, 2023년 초까지 유럽 대륙 전체 수요의 46%를 충족했습니다(전년 동기 38% 대비 증가). 그러나 이러한 추가적인 부담은 노르웨이의 가스 인프라에 부담을 주고 있습니다.

5월과 6월에는 파이프라인 정비 지연으로 물동량이 감소하고 가격이 급등했는데, 이는 유럽 시장이 얼마나 경색되었는지를 다시 한번 여실히 보여줍니다. 노르웨이의 장기 정비로 인해 향후 더 큰 차질이 발생할 가능성도 분명히 있습니다.

한편, EU는 올해 러시아로부터 약 220억 입방미터(10억 입방미터)의 가스를 구매할 것으로 예상되며, 이 중 상당수가 우크라이나를 통과하게 됩니다. 또한 현재 러시아-우크라이나 운송 협정은 2024년 만료일 이후로 연장될 가능성이 낮아 공급 경로가 차단될 위험이 있습니다.

국제에너지기구(IEA)에 따르면, EU는 러시아와의 관계 개선의 일환으로 2022년까지 가스 소비량을 13% 감축하는 데 성공했습니다(목표는 15%). 앞으로 몇 달 동안 갈등에 지친 EU 국가들은 이러한 상황에서 어려움을 겪을 수 있습니다.

가격 하락과 지난겨울 일부 국가들이 소비를 줄이지 못한 것도 상황을 악화시켰습니다. EU 27개 회원국 중 단 14개국만이 의무적인 에너지 감축을 도입했고, 폴란드, 루마니아, 불가리아와 같은 동유럽 국가들은 소비 감축을 위한 노력을 거의 하지 않았습니다. 올겨울 유럽에 가스 부족 사태가 발생한다면, 이는 EU 내 단결을 요구하는 목소리에 힘을 실어줄 수 있습니다.

무슨 일이 일어날까요?

현실적으로 유럽이 가스 가격 급등을 피하려면 적어도 2~3년 동안은 세계 LNG 공급에 큰 차질이 없이 북반구 전역에 온화한 날씨가 이어지기를 바랄 수밖에 없습니다.

현재 상황에도 불구하고 유럽의 가스 가격은 갈등 이전 장기 평균보다 여전히 약 50%나 높아 가계와 기업 모두 경제적 어려움을 겪고 있습니다.

가스 압력은 적어도 2020년대 중반부터 완화될 것입니다.

이 문제는 에너지 집약적인 자동차 및 화학 산업을 보유한 EU의 산업 강국인 독일에 특히 중요합니다. 높은 에너지 가격이 지속되면 에너지 집약 산업이 다른 지역으로 이전하면서 탈산업화가 가속화될 수 있다는 우려가 커지고 있습니다.

하지만 다행스러운 점은 가스 가격 상승 압력이 적어도 2020년대 중반부터 완화될 것이라는 점입니다. 미국과 카타르에서 상당한 규모의 신규 LNG 공급이 시작되면서 시장은 재균형을 이룰 것입니다. 계획된 에너지 감축에 따라 유럽의 가스 수요 또한 2030년까지 40%까지 크게 감소할 것입니다.

유럽의 재생에너지 보급 확대와 차세대 원자력 발전소 가동에 따라 2020년대 후반에는 공급 과잉이 발생할 것이라는 소문도 있습니다. 이는 유럽의 가스 수입 수요를 크게 줄일 수 있지만, 이는 유럽 연합이 효과적으로 협력할 경우에만 가능합니다.

러시아가 우크라이나에서 군사 작전을 개시한 후 몇 달 동안 EU 국가들이 어떤 성과를 거둘 수 있었는지는 프랑스가 독일에 가스를 공급하여 베를린이 러시아에 대한 의존도를 낮추는 데 도움을 주었고, 독일이 원자력 발전소 유지 보수로 인한 정전을 극복하기 위해 프랑스 도시에 전기를 공급한 사례에서 드러났습니다.

하지만 이 블록에는 여전히 과제가 남아 있습니다. 프랑스는 국내는 물론 유럽 전역에서 원자력 발전소 현대화에 대한 지지를 확보하려 노력하고 있지만, 재생에너지만 건설하고 개발해야 한다고 주장하는 독일 주도의 혁신의 친구들(Friends of Innovation)과 같은 단체들의 반대에 직면해 있습니다. 이러한 분열은 화석 연료에서 벗어나 더 빠른 에너지 전환을 이루는 데 심각한 장애물이 될 수 있습니다.

따라서 유럽이 러시아 파이프라인 가스에서 벗어나려는 노력에도 불구하고, 각국이 앞으로 몇 년 안에 수요를 크게 줄이지 않는 한, 유럽은 여전히 글로벌 시장의 변동성에 직면하게 될 것입니다.

원천: https://baoquocte.vn/khung-hoang-nang-luong-o-chau-au-quyen-luc-khi-dot-nga-qua-lon-con-som-de-tu-tin-noi-thoi-ky-toi-te-nhat-da-qua-241203.html