러시아의 가스 전력은 너무 강력해서 '최악의 상황은 끝났다'고 자신 있게 말하기에는 너무 이릅니다.

실제로 EU의 LNG 수입량 중 13%는 여전히 러시아에서 수입됩니다. 가스 가격 급등을 피하려면 유럽은 북반구 전역에 온화한 날씨가 이어지기를 바라는 동시에 공급에 큰 차질이 생기지 않기를 간절히 바라고 있습니다.

러시아 야말 반도에 위치한 보바넨코보 가스 공급 시설 내부. (출처: AFP)

지난겨울은 유럽연합(EU) 회원국들의 시의적절하고 신속한 조치 덕분에 심각한 가스 부족 사태 없이 지나갔습니다. 그러나 영국 워릭대학교 워릭경영대학원의 글로벌 에너지 교수인 마이클 브래드쇼는 최근 더 컨버세이션(The Conversation) 에 기고한 글에서 앞으로 다가올 겨울에도 가스 공급 문제는 해결되지 않을 것이라고 경고했습니다.

2022년 2월부터 시작된 러시아의 우크라이나 특수 군사 작전은 유럽에 예상치 못한 에너지 충격을 초래했습니다. 러시아산 가스의 심각한 공급 부족 가능성에 직면하여, 유럽의 에너지 인프라가 2022-2023년 겨울 동안 수요를 충족하지 못할 것이라는 우려가 제기되고 있으며, 이는 경제 붕괴로 이어질 수도 있습니다.

하지만 온화한 겨울 날씨와 EU의 점진적인 에너지 소비 감축 계획 시행, 그리고 대체 에너지 공급업체로부터의 구매 증가 덕분에 일부 공급 차질에도 불구하고 해당 지역은 심각한 에너지 부족 사태를 겪지 않았습니다.

독일, 이탈리아를 비롯한 여러 나라는 심각한 전력 부족 사태를 겪지 않고 러시아 가스에 대한 의존에서 벗어났습니다.

그 이후로 유럽에는 더 긍정적인 소식들이 들려왔습니다. 2023년 에너지 가격은 꾸준히 하락했고, 유럽 대륙의 가스 매장량은 목표 시점보다 3개월 앞선 11월에 90%에 도달했으며, 오는 9월에는 100%에 이를 수도 있을 것으로 예상됩니다.

로베르트 하베크 독일 에너지 장관과 같은 정치인들 에 따르면 에너지 위기의 최악의 상황은 끝났다고 합니다. 하지만 앞으로 살펴보겠지만, 그렇게 확신하기에는 아직 조금 이릅니다.

새로운 취약점

EU의 러시아산 파이프라인 가스 수입 비중은 2022년 초 39%에서 2023년 초 17%로 급감했습니다. 이러한 변화에 대응하기 위해 EU는 이전보다 액화천연가스(LNG) 수송에 더욱 의존하게 되었습니다.

EU의 LNG 수입 비중은 2021년 19%에서 2022년 약 39%로 증가했는데, 이는 2021년에서 2024년 사이에 LNG 생산 능력을 3분의 1로 늘리기 위한 인프라 개선 사업이 빠르게 진행된 데 따른 것입니다. 하지만 EU의 LNG 수입량 중 13%는 여전히 러시아에서 나오고 있으며, 러시아의 수출량 역시 우크라이나 사태 발발 이후 크게 증가했습니다.

LNG 수요 증가로 유럽 국가들은 시장 변동에 취약해졌는데, 특히 수입량의 70%가 아시아에서 흔히 볼 수 있는 장기 계약이 아닌 단기 계약으로 구매되기 때문입니다.

예를 들어 통계에 따르면 최근 몇 주 동안 유럽의 기준 가스 가격은 호주의 여러 LNG 플랜트 파업에 대한 우려로 상승했습니다. 이는 공급이 여전히 부족하며 오늘날 고도로 상호 연결된 글로벌 시장에서 공급 차질이 발생할 가능성이 높다는 것을 시사합니다.

유럽연합 집행위원회(EC)는 액화천연가스(LNG) 수요를 조절하기 위해 EU 에너지 플랫폼과 같은 여러 계획을 추진해 왔습니다. EU 에너지 플랫폼은 회원국 공급업체들이 연료를 공동으로 구매하기 쉽게 만드는 IT 플랫폼입니다. 그러나 이 플랫폼은 아직 시험 단계에 있어 어느 정도의 공급이 이 플랫폼을 통해 이루어질 수 있을지는 불분명합니다. 더욱이 이러한 국가 개입이 오히려 역효과를 낳아 시장 기능을 저해할 수 있다는 우려도 제기되고 있습니다.

파이프라인 가스 공급 측면에서 노르웨이는 러시아를 제치고 유럽 최대 공급국으로 부상했으며, 2023년 초까지 유럽 전체 수요의 46%를 충족할 것으로 예상됩니다(1년 전 38% 대비 증가). 그러나 이러한 추가 수요는 노르웨이의 가스 인프라에 부담을 주고 있습니다.

5월과 6월에는 파이프라인 유지보수 지연으로 공급량이 줄어들어 가격이 상승했습니다. 이는 현재 유럽 시장의 공급 부족 현상이 얼마나 심각한지를 다시 한번 보여줍니다. 노르웨이의 장기적인 유지보수 작업은 향후에도 추가적인 공급 차질을 초래할 가능성이 높습니다.

한편, EU는 올해에도 러시아로부터 약 220억 입방미터(bcm)의 천연가스를 구매할 것으로 예상됩니다. 이 가스의 상당 부분이 우크라이나를 경유하는데, 현재 러시아-우크라이나 가스 수송 계약이 2024년 만료 후 갱신될 가능성이 낮아 이 공급 경로가 차질을 빚을 위험에 처해 있습니다.

국제에너지기구(IEA)에 따르면, 유럽연합(EU)은 러시아에 대한 의존도를 줄이기 위한 전략의 일환으로 2022년까지 가스 소비량을 13% 감축하려 노력해 왔습니다(IEA 목표치 15% 대비). 그러나 향후 몇 달 동안 분쟁으로 지친 EU 회원국들이 이 목표를 제대로 달성하지 못할 수도 있습니다.

가격 하락과 일부 국가들이 지난겨울 에너지 소비를 줄이지 않았다는 사실은 별다른 도움이 되지 못했습니다. EU 회원국 27개국 중 14개국만이 의무적인 에너지 감축을 시행했으며, 폴란드, 루마니아, 불가리아와 같은 동유럽 국가들은 소비 감축에 거의 아무런 조치를 취하지 않았습니다. 올겨울 유럽 전역에 가스 부족 사태가 발생한다면 EU 내 연대 의지를 약화시킬 수 있습니다.

무슨 일이 일어날까요?

실제로 유럽이 앞으로 최소 2~3년 동안 겨울철 가스 가격의 급격한 인상을 피하려면 북반구 전역에 온화한 날씨가 이어지고 전 세계 LNG 공급에 큰 차질이 없기를 바랄 수밖에 없을 것입니다.

상황이 안정된다 하더라도 유럽의 가스 가격은 장기적으로 분쟁 이전 평균보다 여전히 약 50% 높은 수준이며, 이는 가계와 기업 모두에 경제적 피해를 주고 있습니다.

천연가스에 대한 압박은 적어도 2020년대 중반부터 완화될 것으로 예상됩니다.

이는 에너지 집약적인 자동차 및 화학 산업을 보유한 EU의 산업 강국인 독일에게 특히 중요합니다. 지속적인 고유가로 인해 에너지 집약적 산업들이 이전하면서 탈산업화가 가속화될 수 있다는 우려가 커지고 있습니다.

하지만 다행스러운 점은 적어도 2020년대 중반부터는 가스 공급 압박이 완화될 것이라는 사실입니다. 미국과 카타르에서 상당량의 새로운 LNG 공급이 이루어지면서 시장은 균형을 되찾을 것입니다. 또한 계획된 에너지 감축 조치에 따라 유럽의 가스 수요도 2030년까지 40%나 크게 감소할 것으로 예상됩니다.

유럽에서 재생에너지 보급이 확대되고 차세대 원자력 발전소가 가동되면 이번 10년 말에는 가스 공급 과잉이 발생할 것이라는 소문까지 돌고 있습니다. 이는 유럽의 가스 수입 필요량을 크게 줄여줄 수 있지만, 유럽연합 회원국들이 효과적으로 협력할 때에만 가능할 것입니다.

우리는 러시아의 우크라이나 군사 작전 이후 몇 달 동안 EU 국가들이 어떤 성과를 낼 수 있는지 목격했습니다. 프랑스는 독일에 가스를 공급하여 베를린이 러시아에 대한 의존도를 줄이는 데 도움을 주었고, 독일은 프랑스 도시들에 전력을 공급하여 원자력 발전소 유지 보수로 인한 정전을 보완했습니다.

그럼에도 불구하고 유럽연합(EU)에는 여전히 과제가 남아 있습니다. 프랑스는 국내외에서 원자력 발전소 현대화를 위한 지원을 모색하고 있지만, 독일이 주도하는 "혁신의 친구들"과 같은 단체들의 반대에 직면하고 있습니다. 이들은 오직 재생 에너지 건설 및 개발만을 주장합니다. 이러한 의견 차이는 화석 연료에서 벗어나 보다 빠른 에너지 전환을 달성하는 데 심각한 장애물이 될 수 있습니다.

따라서 유럽은 러시아산 파이프라인 가스와의 거리를 두려고 노력하고 있음에도 불구하고, 향후 몇 년 동안 각국이 수요를 크게 줄이지 않는 한 세계 시장의 변동성에 계속 직면할 것입니다.

원천: https://baoquocte.vn/khung-hoang-nang-luong-o-chau-au-quyen-luc-khi-dot-nga-qua-lon-con-som-de-tu-tin-noi-thoi-ky-toi-te-nhat-da-qua-241203.html