이 핸드북은 유용하고 실용적인 참고 자료가 되어, 지방자치단체 단위의 기관, 부서, 공무원이 할당된 업무를 편리하게 수행하는 데 도움이 될 것입니다.
지방자치단체 공무원과 지방공무원이 새롭게 부여받은 업무와 권한을 올바르고, 완전하고, 효과적으로 수행할 수 있도록 지원하기 위해 법무부(농업환경부)는 "2단계 지방정부 모델( 농업 및 환경 부문)에 따른 지방자치단체 정부의 여러 가지 새로운 업무와 권한 이행에 관한 핸드북"을 편찬하여 발간했습니다.
법무부장인 판 투안 훙(Phan Tuan Hung) 씨에 따르면, 이 핸드북은 2025년 7월 1일부터 농업과 환경 분야에서 지방자치단체 당국의 새로운 업무와 권한을 소개하고 체계적으로 제시하는 데 중점을 두고 있으며, 명령, 시행 절차, 양식 및 시행 과정에서의 몇 가지 참고 사항에 대한 간략한 지침을 담고 있습니다.
훙 씨는 "이 핸드북이 유용하고 실용적인 참고 자료가 되어, 자치단체 단위의 기관, 부서 및 공무원들이 할당된 업무를 원활하게 수행하는 데 도움이 되기를 바랍니다."라고 말했습니다.
본 편람은 두 부분으로 구성되어 있습니다. 첫 번째 부분에서는 2단계 지방정부 조직 모델에 따라 농업 및 환경 분야에서 코뮌급 기관의 새로운 업무와 권한을 소개합니다. 두 번째 부분에서는 2단계 지방정부 조직 모델에 따라 코뮌급 기관의 새로운 업무와 권한을 실행할 때 유의해야 할 몇 가지 사항을 제시합니다.
첫 번째 부분에서는 2단계 지방 정부 모델을 구성할 때 16개 농업 및 환경 분야에서 공동체 수준 기관의 새로운 업무와 권한이 구체적으로 명시됩니다. 구체적으로는 경작 및 식물 보호, 축산 및 수의학, 양식 및 어업 관리, 임업 및 산림 관리, 관개, 제방 및 재해 예방 및 관리, 토지, 지질 및 광물, 수자원, 환경, 자연 보호 및 생물 다양성, 수문 기상학, 바다 및 섬, 측량 및 지도 제작, 새로운 농촌 지역 및 빈곤 감소, 협동 경제 및 농촌 개발 등이 있습니다.
두 번째 부분에서는 분권화 및 권한 위임 관련 문서의 법적 효력에 대한 주의를 기울여야 할 쟁점 중 하나입니다. 따라서 법령 제131/2025/ND-CP호와 법령 제136/2025/ND-CP호를 통해 지방자치단체에 분권화, 위임, 할당된 업무와 권한은 2025년 7월 1일부터 발효되어 2027년 3월 1일부터 만료됩니다. 단, 다음의 경우는 예외입니다.
1. 각 부처 및 부처급 기관은 정부에 제안을 보고하고, 국회는 상기 법령에 규정된 지방자치단체에 분권화, 위임, 배정된 업무 및 권한(시행절차 포함)의 전부 또는 일부를 적용하는 기간을 연장하기로 결정한다.
둘째, 2025년 7월 1일부터 2027년 3월 1일까지, 2025년 7월 1일부터 승인 또는 공포되어 2027년 3월 1일 이전에 발효되는 국회, 국회상임위원회, 정부 또는 총리의 법률문서에 지방자치단체의 국가관리에 관한 권한 및 책임에 관한 규정이 있는 경우, 위 법령에 있는 지방자치단체의 국가관리에 관한 권한 및 책임에 관한 규정은 국회, 국회상임위원회, 정부 또는 총리의 문서가 발효되는 시점에 만료됩니다.
제151/2025/ND-CP호 법령(토지 부문)에 따라 지방자치단체에 분권화, 위임, 배정된 업무와 권한은 2025년 7월 1일부터 2027년 3월 1일까지 효력이 발생합니다. 2단계 지방자치단체 조직에 맞게 관련 법률 문서가 수정, 보완되거나 새로 발행된 경우를 제외하고는 새로 발행된 법률 문서가 적용됩니다.
도 흐엉
출처: https://baochinhphu.vn/ra-mat-so-tay-huong-dan-nhiem-vu-cua-chinh-quyen-cap-xa-linh-vuc-nong-nghiep-va-moi-truong-102250730173926396.htm
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