획기적인 사고를 통해 제도적 장벽을 제거해야 합니다.

어제 국회는 교육훈련 분야 법안 3건과 결의안 1건을 논의하며 하루 종일 논의했습니다. 국회 대의원들은 논의를 통해 교육, 과학기술이 국가 발전의 핵심 동력이 되려면 획기적인 사고를 통해 제도적 장벽을 허물어야 한다는 점을 강조했습니다. 결의안이 법안에 온전히 반영될 때, 우리는 방향성을 효과적인 행동으로 전환하여 국가를 디지털 전환의 길로 빠르고 안정적으로 나아갈 수 있을 것입니다.

국회의원 Tran Van Khai( 닌빈 ): 결의안의 획기적인 정책을 철저히 제도화하십시오.

당은 교육 , 훈련, 과학기술이 국가 최우선 정책이자 국가 발전의 핵심 동력임을 항상 강조해 왔습니다. 2024년 결의안 57호와 결의안 71호는 디지털 시대에 강한 베트남을 건설하겠다는 결의를 보여주었습니다. 이 두 결의안은 새로운 방향을 제시했으며, 특히 교육 훈련 분야에서 디지털 기술과 인공지능의 전면적인 디지털 전환, 대중화, 그리고 적극적 활용의 필요성을 강조했습니다. 그러나 국회에 제출된 법률 초안과 비교해보면, 초안은 아직 이러한 결의안들이 제도화되지 않았음을 알 수 있습니다.

교육법(개정)은 결의안 71호에 명시된 포괄적 디지털 전환 및 보편화 요건을 아직 충족하지 못했습니다. 이 법은 아직 학생의 디지털 역량 보편화를 규정하지 않았고, 국가가 모든 교육기관, 특히 원격지 및 고립 지역에 정보기술 인프라를 확보하도록 요구하지 않았으며, 국가 개방형 학습 자료 개발에 대해서도 언급하지 않았고, 교사의 디지털 역량 교육에 대해서도 언급하지 않았습니다. 따라서 교육 정보기술 인프라에 대한 국가의 투자 책임을 명확히 규정하기 위해 제19조를 보완하고, 동시에 디지털 역량을 일반 교육 프로그램에 통합하도록 제29조를 개정할 필요가 있습니다.

고등교육법 개정안과 관련하여, 결의안 71호에 명시된 대학과 기업 연계 의무는 아직 제도화되지 않았습니다. 저는 대학-기업 협력 관련 규정을 추가하여, 고등교육기관이 기업과 협력하여 사회의 요구에 부응하는 프로그램을 설계하고 학생들이 기업에서 실습할 수 있도록 지원해야 합니다. 동시에, 기업들이 교육 과정에 참여하도록 장려하고 대학의 혁신 센터 및 스타트업 인큐베이터 구축을 지원해야 합니다. 이러한 추가 사항은 과학 기술혁신을 경쟁력 향상을 위한 가장 중요한 획기적 발전으로 간주하는 결의안 57호와도 일맥상통합니다.

직업교육법(개정안) 초안과 관련하여, 디지털 역량 평가 및 인정에 대한 법적 틀을 보완하지 않을 경우 교육 진흥, 교육 부문, 직업훈련기관의 역량 강화, 디지털 역량 구축이 어려워질 것입니다. 디지털 역량을 포함한 국가 직업 역량 체계를 공표하여 근로자 자격 평가 및 인정의 기반을 마련하고, 정규 제도를 마련하며, 디지털 역량을 포함한 국가 직업 역량 자격증을 발급해야 합니다. 동시에 기업 및 협회의 학습자 직업 역량 평가 참여 허가를 보완하여 기업의 평가 요건을 충족해야 합니다.

교육법안은 혁신 정신을 보여주었지만, 획기적인 변화를 이루기 위해서는 57호 결의안과 71호 결의안의 획기적인 정책을 철저히 제도화해야 합니다.

교육, 과학, 기술은 획기적인 사고를 통해 제도적 장벽을 허물고 결의안을 법률에 ​​온전히 반영할 때에만 국가 발전의 핵심 동력이 될 수 있습니다. 그래야만 우리는 방향을 제시하는 것을 효과적인 행동으로 전환하여 국가를 디지털 변혁의 길로 빠르고 꾸준히 나아갈 수 있습니다.

국회의원 루 바 맥(랑손): 디지털 인프라 지출을 위한 특별 재정 메커니즘이 필요합니다.

교육훈련 분야의 디지털 전환을 규제하는 정치국 결의안 제71-NQ/TW호 이행을 위한 구체적인 메커니즘 및 정책에 관한 국회 결의안 초안 제4조 1항. 저는 디지털 인프라, 데이터베이스, 디지털 학습 자료 지출 기준에 대한 구체적인 재정 메커니즘, 단순 장비 투자가 아닌 국내 기업의 디지털 서비스 및 디지털 플랫폼 도입 메커니즘 등 여러 메커니즘을 추가하는 방안을 검토할 것을 제안합니다. 이 메커니즘은 다수의 대형 고등교육기관과 국립대학을 핵심 교육기관으로 선정하여 재정 및 인적 자원 관리 측면에서 더 높은 수준의 자율성을 부여하고 책임성을 확보하는 디지털 고등교육 시범 운영을 위한 핵심 교육기관으로 활용할 수 있도록 합니다.

이와 함께, 교육 및 훈련 분야를 위해 국내 서버에서 운영되고 해외 인프라에 의존하지 않는 독립적인 AI 인프라를 구축, 개발 및 완성할 수 있도록 더 많은 콘텐츠를 추가하고 메커니즘을 명확히 하는 것을 고려하십시오. 이 AI 시스템은 베트남 데이터, 베트남 교육 프로그램과 관련된 베트남 지식 및 산출 표준을 기반으로 훈련되어야 합니다.

그 이유 중 하나는 교육 및 훈련 부문이 교육 활동에 인공지능 도구를 더욱 적극적으로 적용할 수 있도록 하기 위함입니다. 동시에 학생들의 학업 성적, 능력, 학습 행동과 같은 민감한 데이터를 안전하게 보호할 수 있으며, 무엇보다도 외국 기관의 정책에 의존하지 않아도 됩니다.

본 콘텐츠는 현재의 강력한 오픈소스 AI 모델을 계승하고 맞춤화하여 베트남 교육 및 훈련 활동의 실제 상황에 적합한 AI 시스템으로 개발할 수 있습니다. 실제로 많은 교사들이 ChatGPT, Gemini, Grok, Deep Seek 등과 같은 AI 도구를 활용하여 수업 지원, 수업 준비, 역량 평가, 학생 기록 관리 등을 수행하고 있습니다. 이는 교육의 질 향상에 크게 기여하고 있습니다. 또한, 본 콘텐츠는 고등교육법(개정안) 초안 작성 기관에서 더욱 명확하게 표현될 것으로 예상됩니다.

국회의원 응우옌티란(하노이): 농업 및 필수산업 분야의 인적자원 개발을 우선시해야 합니다.

결의안 초안은 매우 정교하며, 획기적인 사고방식과 현대적 접근 방식을 보여주고 있으며, 교육 및 훈련 부문 전체에 명확한 변화를 가져올 수 있는 많은 실행 가능한 솔루션을 제시합니다.
오늘 저는 전략적이고 시급한 문제, 즉 학습자 유치에 어려움을 겪고 있는 농업 분야와 필수 산업 분야의 인적 자원 개발에 대해 강조하고 싶습니다. 결의안 초안은 제4조 4항에 문화, 예술, 스포츠 등 특정 분야에 우선 순위를 부여하는 방안을 마련했습니다. 그러나 저는 여전히 매우 중요한 정책적 공백이 있다고 생각합니다. 농림수산 분야의 일부 분야는 양질의 인적 자원이 심각하게 부족하여 전략적 우선순위를 부여받을 필요가 있습니다.

지난 몇 년간의 현실은 토양학, 작물학, 축산, 식물 보호, 농업 사업, 농촌 개발, 농업 확장, 재난 예방 및 통제, 어업 및 임업과 같은 농업의 중추적인 여러 분야가 사회와 기업의 높은 수요에도 불구하고 젊은 인력을 유치하는 데 매우 어려움을 겪고 있음을 보여주었습니다. 수확 후 기술이나 수자원 공학과 같은 중요 분야 또한 비슷한 상황에 처해 있습니다. 이러한 분야들은 모두 식량 안보, 기후 변화 적응, 그리고 지속가능한 농업 개발에 특히 중요한 역할을 하지만, 어려운 직업의 특성, 낮은 소득, 그리고 충분히 강력한 정책의 부재로 인해 학습자들의 관심을 끌지 못했습니다.

강력하고 장기적인 정책이 있다면, 매력도가 낮은 전공이라도 여전히 많은 학생을 유치하고 사회의 요구를 충족할 수 있습니다. 저는 특정 전공에 대한 장학금, 전공별 우대 학점, 연수 프로그램, 실험실 및 실습 모델에 대한 적극적인 투자와 같은 우선 순위 제도를 도입하는 동시에, 학교와 기업 간의 협력을 강화하여 매력도를 높이고 학생들의 성과를 보장할 것을 제안합니다.

또한, 산업별 국가 인적자원 수요를 예측하는 메커니즘을 보완하고, 정부가 국가 인적자원 예측을 개발하고 주기적으로 발표하여 교육을 안내하고 자원을 적절하게 배분하도록 하는 방안을 제안합니다.

국회의원 베 중 안(빈롱): 우리는 어떤 모델에 따라 교육 법률 생태계 구조를 구축하고 있습니까?

교육법, 직업교육법, 고등교육법을 동시에 개정하고, 이미 교원법까지 통과시켰는데, 여기서 중요한 것은 무엇을 개정할 것인가가 아니라, 어떤 모델을 따라 교육의 법적 생태계 구조를 구축할 것인가입니다. 다른 모든 법률이 고수하고 준수해야 할 중심축이자 법적 근간이 되는 법률이 존재하는가?

선진 교육 시스템을 갖춘 세계 각국은 모두 교육 기준을 축으로 삼고, 이 통합법을 생태계 내 다른 교육법의 근간으로 삼습니다. 따라서 이론적으로는 교육법 초안과 결의안 71호가 교사의 목표, 원칙, 구조, 제도, 개념, 그리고 일반적인 기준을 정하는 축이 되어야 합니다. 직업교육법, 고등교육법, 그리고 교사 관련 법률은 이 축을 중심으로 한 구체적인 "벨트" 역할을 해야 합니다.

저는 국회가 다음 세 가지 사항을 명확히 해야 한다고 제안합니다.

첫째, 교육법이 교육 분야의 축법이며, 부문별 법률은 그 축의 틀 안에서만 규정될 수 있음을 확인합니다.

둘째, 교원기준 및 공표된 법률에 대한 모든 중복 규정과 자체 공개 정의를 검토하여 삭제하고, 교육법 제66조, 제67조, 제69조, 제72조 및 교사법의 해당 조항에서 통일된 참조로 복귀하도록 강제합니다.

셋째, 정부와 부처는 통일된 기준에 기반한 구체적인 법률과 제도만 마련해야 하며, 부차적인 법률은 없어야 합니다. 구조가 개정되지 않으면 법률, 시행령, 회람 등이 계속 개정되어 제도가 계속 왜곡될 것이며, 가장 먼저 피해를 입는 것은 우리가 존경하는 베트남 교사들, 그리고 우리의 젊은 세대입니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/rao-can-the-che-phai-duoc-thao-go-bang-tu-duy-dot-pha-10396484.html