이전에 민관협력(PPP) 투자였던 많은 프로젝트들이 공공 투자로 전환되었습니다.

제15대 국회 제5차 회의에서 응우옌 반 탕 교통부 장관의 질의 과정에서 국회의원들은 국가 교통망 사업에 민관협력(PPP) 방식을 적용하는 것과 관련된 여러 가지 시급한 문제들을 국회 본회의장에서 제기했습니다.

질의응답 시간에 호치민시 대표단의 쩐 안 뚜안 의원은 현재 일부 사업들이 민관협력(PPP) 모델로 원칙적으로 승인되었으나 이후 공공투자로 전환되었다고 지적했습니다. 이러한 사업들은 아직 시행되지 않았지만 투자 정책 조정이 필요하며, 이로 인해 사업 준비 기간이 길어지고 향후 사업 시행 계획에도 차질이 생길 수 있다고 우려했습니다. 쩐 안 뚜안 의원은 장관에게 향후 이러한 문제를 해결할 방안을 제시해 줄 것을 요청했습니다.

호치민시 대표단의 쩐 안 뚜안 대표가 질의응답 시간에 참석했습니다.

동나이 지역구의 찐쑤언안 의원은 이러한 우려를 공유하며, 국회 상임위원회가 이미 BOT 사업에 대한 결론을 내렸음에도 불구하고 해결 시한이 구체적으로 명시되지 않은 채 남아 있는 문제가 많다고 지적했습니다. 그는 장관이 투자자, 국민, 그리고 기업들을 안심시킬 수 있도록 구체적인 약속을 해줄 것을 요청했습니다.

교통 인프라 구축을 위한 재원 동원 문제와 관련하여 찐쑤언안 의원은 교통 인프라 개발에 필요한 모든 비용을 국가 예산으로 충당할 수는 없다고 주장했습니다. 최근 많은 사업들이 민관협력(PPP) 투자에서 공공 투자로 전환되고 있는 상황을 고려할 때, 교통 인프라 개발을 위한 실질적인 재원 동원 방안이 마련되지 않으면 국가 발전이 매우 어려워질 것이라고 강조했습니다.

찐쑤언안 의원에 따르면, 투자 촉진 및 홍보 방안 외에도 제도 및 정책 관련 장애물, 특히 민관협력법(PPP법)의 국가자본비율 규정, 그리고 중앙 및 지방 예산 지출과 관련된 예산법, 건설법, 도로교통법 규정을 해결해야 한다.

동나이성 출신의 찐쑤언안 대표는 의회 회의장에서 열린 질의응답 시간에 참석했습니다.

대표단은 장관에게 요약, 평가 및 자문을 제공하여 정부가 관련 당국에 보고할 수 있도록, 특히 제도적 문제에 중점을 두어 향후 교통 개발에 진정으로 필요한 자원을 확보할 수 있도록 해 줄 것을 요청했습니다.

응우옌 반 탕 교통부 장관은 국회 의원들의 질문에 답변하면서, 민관협력(PPP) 사업에서 공공 투자로의 전환이 교통 부문에 있어 매우 중요한 문제라고 밝혔습니다. 그는 PPP법 제정 이후 PPP 모델을 통한 인프라 사업에 투자할 기업을 많이 유치하지 못했다고 지적하며, 교통부는 PPP 투자 유치를 위한 다양한 방안을 연구 및 준비하고 있다고 설명했습니다.

장관에 따르면 2021년부터 2025년까지 필요한 인프라 투자액은 4,620억 VND에 달하지만, 현재까지 66%만 배정된 상태입니다. 교통 인프라 개발에 사회화된 자본이 참여할 필요성이 절실합니다. 장관은 신뢰를 구축하고 기업의 공정성을 보장하기 위해 제도적 틀을 적절히 조정하는 포괄적인 해결책 마련의 필요성을 강조했습니다.

구체적으로, 법률은 기업의 매출이 예상치 대비 125% 이상 증가할 경우 기업이 국가와 분담해야 하고, 매출이 75% 미만으로 감소할 경우 국가가 보전해야 한다고 규정하고 있습니다. 그러나 이 보전이 어떻게, 어디서, 어떤 재원으로 이루어질지는 불분명합니다. 또한 법률은 기업이 계약을 체결할 경우 계약서에 수수료 인상 시점을 명확히 명시해야 한다고 규정하고 있습니다. 하지만 2019년부터 현재까지 거시경제 불안정 등의 이유로 계약에 명시된 수수료 인상이 시행되지 않아 매출 목표 미달과 은행의 연체 등 부정적인 결과를 초래했습니다.

응우옌 반 탕 교통부 장관이 질문에 답합니다.

장관은 교통부가 국회의원들의 의견을 수렴하여 국내외 기업 유치를 위한 투자 유치 설명회를 지방 정부와 협력하여 개최할 것이라고 밝혔습니다. 또한, 교통부는 정부에 자문을 제공하고 기획투자부 등 관련 부처 및 기관과 협력하여 특히 외국 기업의 교통 인프라 투자 참여를 촉진하는 데 있어 어려움과 장애물을 해결하기 위해 노력할 것이라고 덧붙였습니다.

교통부 장관은 BOT 사업의 장애물과 어려움을 완전히 제거하기 위해 교통부가 이번 회기 중 국회에 이 내용을 제출하는 데 매우 단호하고 확고한 의지를 갖고 있다고 밝혔습니다. 그러나 의견 수렴 준비 과정에서 국회는 검토 및 평가가 8개 BOT 사업에만 국한되지 않고 중앙 정부 및 지방 정부 사업을 포함한 전국 모든 BOT 사업을 종합적으로 평가하여 이를 바탕으로 대책과 해결책을 제시해야 한다고 지시했습니다.

현재 교통부는 각 지방자치단체의 의견을 종합하고 문제점을 파악하여 우선적으로 처리해야 할 8개 BOT 사업에 대한 자료집을 재제출했습니다. 전체 자료집은 정부에 제출되었으며, 현재 관련 부처 및 기관과의 협의를 거쳐 국회 상임위원회와 국회에 제출될 예정입니다. 교통부는 앞으로도 이 사안을 면밀히 주시할 것입니다.

원천: https://www.congluan.vn/rat-nhieu-du-an-tu-dau-tu-ppp-chuyen-sang-dau-tu-cong-post250903.html