많은 PPP 투자 프로젝트가 공공 투자로 전환되었습니다.

제15대 국회 제5차 회의에서 응우옌 반 탕 교통부 장관과의 질의응답 시간에, 본회의에 참석한 국회 의원들은 국가 교통망 건설 프로젝트에 대한 공공-민간 파트너십(PPP) 방식의 투자법 적용과 관련된 많은 중요 쟁점에 대해 언급했습니다.

질의응답 시간에 쩐 안 뚜언( 호찌민 시 대표단) 대표는 현재 PPP 방식으로 원칙적으로 승인된 프로젝트들이 다수 있지만, 이후 공공 투자 방식으로 전환되었다고 밝혔습니다. 해당 프로젝트들은 아직 시행되지 않았지만, 투자 정책 조정이 필요하며, 이로 인해 프로젝트 준비 기간이 지연되고 향후 프로젝트 시행 계획에 영향을 미칠 수 있다고 덧붙였습니다. 대표는 장관에게 이 문제를 해결하기 위한 조속한 해결책을 제시해 줄 것을 요청했습니다.

Tran Anh Tuan 대표(호치민시 대표단)가 심문에 참여했습니다.

이 문제에 대해 우려를 표명한 트린 쑤언 안( 동나이 대표단) 의원은 BOT 사업을 둘러싼 많은 문제들이 아직 구체적인 해결 기한이 주어지지 않았으며, 국회 상임위원회가 이 문제에 대한 결론을 발표했다고 말했습니다. 의원은 장관에게 투자자, 국민, 그리고 기업들을 안심시키기 위한 구체적인 약속을 해 줄 것을 요청했습니다.

교통 자원 동원 문제에 대해 찐 쑤언 안(Trinh Xuan An) 대표는 교통 인프라 개발에 있어 국가 예산만으로 모든 것을 해결할 수는 없다고 말했습니다. 최근 상황을 고려할 때, 많은 프로젝트가 PPP 투자에서 공공 투자로 전환되었습니다. 대표는 교통 인프라 개발을 위한 자원 동원을 위한 근본적인 조치가 없다면 국가 발전은 매우 어려울 것이라고 강조했습니다.

Trinh Xuan An 대표에 따르면, 투자 촉진 및 소통 솔루션 외에도 제도 및 정책 관련 문제, 특히 PPP법의 국가 자본 비율 규정, 예산법, 건설법, 도로교통법 등 중앙 및 지방 예산 지출과 관련된 문제를 해결해야 합니다.

Trinh Xuan An 대표(동나이 대표단)가 홀에서 질의 세션에 참여했습니다.

대표는 장관에게 교통 개발을 위해 정말 필요한 자원을 향후에 동원하기 위한 기관과 관련된 문제를 요약, 평가하고 정부가 유관 당국에 보고하도록 조언해 줄 것을 요청했습니다.

국회 의원들의 질의에 응우옌 반 탕 교통부 장관은 PPP 사업에서 공공 투자로의 전환이 교통 부문의 중대한 관심사라고 밝혔습니다. PPP법 공포 이후, 아직 많은 기업이 PPP 형태로 인프라 사업에 투자하도록 유치하지 못했습니다. 따라서 교통부는 PPP 투자자본을 적극적으로 유치하기 위한 여러 방안을 연구하고 제시할 준비를 하고 있습니다.

장관에 따르면, 2021년부터 2025년까지의 기간 동안 인프라 투자 필요액은 462조 원에 달하며, 이 중 66%만이 실제로 배정되었습니다. 따라서 교통 인프라 건설에 참여할 사회자본이 절실히 필요합니다. 장관은 이와 관련하여 기업 간 신뢰와 평등을 구축하기 위한 적절한 제도적 조정과 함께 동시적 해결책을 마련하는 체계가 필요하다고 강조했습니다.

구체적으로, 법률은 매출이 예상치보다 125% 이상 증가하면 기업이 국가에 분담해야 하고, 매출이 75% 미만 감소하면 국가가 보상해야 한다고 규정하고 있지만, 어떻게, 어디서, 어떤 재원을 통해 보상해야 하는지는 명확하지 않습니다. 또한, 법률은 기업이 계약을 체결할 때 언제 수수료를 인상할 수 있는지를 명확히 규정하고 있습니다. 그러나 2019년부터 현재까지 거시경제 안정과 관련된 문제로 인해 기업이 계약에 따라 수수료를 인상하는 것을 허용하지 않아 매출 불확실성이 커지고 은행, 채무 연체 등의 문제가 발생했습니다.

교통부 장관 응우옌 반 탕이 질문에 답했습니다.

장관은 교통부가 국회의원들의 의견을 수렴했으며, 지방자치단체와 협력하여 국내외 기업의 투자를 촉진하고 유치하기 위한 컨퍼런스를 개최할 것이라고 밝혔습니다. 이와 함께, 교통부는 정부에 자문을 제공하고, 기획투자부 및 기타 부처와 협력하여 특히 교통 인프라 투자에 외국 기업의 참여를 유도하는 문제와 같은 어려움과 장애를 해소할 것입니다.

장관은 BOT 사업의 장벽과 장애를 철저히 제거하기 위해 교통부가 이번 회기에서 국회에 그 내용을 제시할 수 있도록 매우 단호하고 확고한 의지를 가지고 있다고 말했습니다. 그러나 의견 수렴을 준비하는 과정에서 국회는 8개 BOT 사업뿐 아니라 중앙 BOT와 지방 BOT를 포함한 전국의 모든 BOT 사업을 검토하고 평가하기 위해 지자체와 협력하여 전체적인 그림을 파악하고 이를 바탕으로 대책과 해결책을 제시해야 한다고 지시했습니다.

현재 교통부는 지자체의 의견을 모두 수렴하고, 문제점을 파악하여 우선 처리가 필요한 8개 BOT 사업에 대해 재제출했습니다. 관련 서류 전체는 정부에 제출되었으며, 각 부처의 의견을 수렴하여 처리 과정을 거쳐 국회 상임위원회와 국회에 제출할 예정입니다. 교통부는 이 문제를 지속적으로 예의주시할 것입니다.

원천: https://www.congluan.vn/rat-nhieu-du-an-tu-dau-tu-ppp-chuyen-sang-dau-tu-cong-post250903.html