2상 발산
건설부 로부터 업무를 할당받은 지 4개월 후, 지난 주말, 미투안 프로젝트 관리 위원회는 호치민시-칸토 철도 프로젝트의 사전 타당성 조사 결과를 건설부에 보고하는 공식 공고 번호 2869/PMUMT-KHKT를 발행했습니다.
아직 완료 및 편집 과정을 거쳐야 할 부분이 많지만, 최근 제출된 사전 타당성 조사 보고서를 통해 호치민시- 칸토 철도 노선 건설 시나리오를 초기적으로 시각화할 수 있습니다.
구체적으로, 호치민시-깐토 철도 프로젝트는 호치민시 디안구 안빈역에서 출발하여 깐토시 흥푸구 깐토역에서 종착합니다. 총 175.2km의 노선으로, 호치민시, 떠이닌성, 동탑성 , 빈롱성, 깐토시 등 5개 성/도시를 통과합니다.
투자 규모와 관련하여, 미투안 사업관리위원회는 1,435mm 궤간의 여객 및 화물 일반 수송을 위한 신규 철도 건설 투자를 제안했습니다. 이 철도는 전철화될 예정입니다. 전체 노선에는 12개 역, 3개 차량기지(안빈, 떤끼엔, 깐토), 4개 정비 및 차량 검사소(탄득, 땀히엡, 까이레이, 빈민), 그리고 3개 인프라 정비소가 투자될 예정입니다.
이 노선에는 3개의 대형 하천 교차로(사이공강, 동반꼬강, 타이밤꼬강)와 2개의 특히 대형 하천 교차로(티엔강, 하우강)가 있습니다. 교통 수요 예측 결과를 바탕으로, 투자 효율성을 확보하기 위해 본 프로젝트는 1단계 투자를 단일 노선으로 분할하여 2055년까지 교통 수요를 충족할 것을 제안합니다.
미투안 프로젝트 관리위원회 부위원장 디엡 바오 투안(Diep Bao Tuan) 씨는 "교량 폭은 약 6.5m이고, 티엔 강과 하우 강을 가로지르는 특수 교량은 폭 12m, 경간 길이는 350~450m입니다. 다음 단계에서는 실제 조건과 적용 기술에 적합한 구체적인 연구를 진행할 것입니다."라고 말했습니다.
호치민시-칸토 철도 노선은 175km가 넘기 때문에 전체 프로젝트의 총 토지 이용 수요는 약 801.5헥타르이고, 그 중 농경지는 479.13헥타르입니다. 재정착 인구는 11,437가구입니다.
위의 투자 규모로, 본 프로젝트의 예비 총 투자(1단계)는 약 173,6430억 VND, 약 71억 6천만 달러에 해당하며, 계획에 따른 보상, 지원 및 재정착 비용은 약 45,6750억 VND(규모 대비 비용 포함)입니다.
미투안 프로젝트 관리 위원회는 총 투자금(2단계)을 약 64조 9,730억 동(VND), 약 27억 달러(미화 약 27억 달러)로 추산했습니다(프로젝트 재정 비용 제외). 일반적으로 프로젝트의 예비 총 투자금은 약 238조 6,160억 동(VND), 약 98억 4천만 달러입니다. 미투안 프로젝트 관리 위원회 책임자들은 2025년으로 환산했을 때, 약 1,697만 달러/km의 프로젝트 투자율이 이미 시행된 일부 프로젝트와 비교했을 때 평균 수준이라고 평가했습니다.
공공 투자 방향
공식 공보 제2869호에서, 미투안 프로젝트 관리 위원회는 PPP 방식으로 철도 부문에 투자한 전 세계 프로젝트의 국제적 경험을 통해 PPP 방식으로 투자하는 것이 공공 투자보다 효과적이지 않다는 것을 알 수 있다고 밝혔습니다.
일부 국가는 PPP 방식에 투자했지만 실패하여 국유화하거나, 대만(중국)처럼 PPP 프로젝트에 대한 국가 지원 수준을 매우 높은 수준으로 끌어올려야 했습니다. 또한, 일부 프로젝트는 PPP 방식을 적용하더라도 투자 범위가 주로 상업 지역, 중심 역 또는 효과적인 노선을 활용하는 수단에 투자하는 경우가 있습니다.
따라서 호치민시-칸토 철도 프로젝트에 대한 성공적인 투자를 보장하기 위해 경제 규모, 자본 동원 능력, 국제적 경험을 바탕으로 미투안 프로젝트 관리 위원회는 이 프로젝트에 대한 투자 형태를 공공 투자로 제안합니다.
국가가 건설 과정을 완료하면, 베트남 철도 공사는 전체 노선의 관리, 인프라 유지 및 운영을 담당하는 기관이 되며, 운영에 필요한 모든 수단과 장비가 할당됩니다.
자본 균형을 맞추는 능력과 관련하여, 미투안 프로젝트 관리 위원회는 2021년~2025년 중기적으로 교통부(현 건설부)의 중기 공공 투자 계획에 따라 프로젝트에 대한 자본 수요가 정부에 의해 균형을 이루었다고 밝혔습니다.
2026년부터 2030년까지 자본 수요는 약 98조 7000억 동이고, 2031년부터 2035년까지 자본 수요는 약 79조 9890억 동입니다. 공공투자법 규정에 따라 현재 국회는 자본 균형, 국가 재정 적자 영향 평가, 그리고 공공 부채 안전 확보 능력을 바탕으로 투자 정책을 심의하고 결정합니다.
"이 사업은 특별우선순위 사업이기 때문에 정부는 거시경제 균형과 국가 공공부채 안전을 보장한다는 원칙에 따라 중기 공공투자계획 및 기간별 5개년 재정계획에 반영해 국회에 제출하는 방안을 검토할 것"이라고 미투안 사업관리위원회 관계자는 분석했다.
호찌민시-깐토 철도 프로젝트는 1,435mm 궤간, 175.2km 길이의 새로운 전철 노선을 건설하여 여객 및 화물 운송을 지원합니다. 이 노선은 공공 투자 자본으로 운영되며, 여객 열차 설계 속도는 시속 160km입니다.
출처: https://baodautu.vn/ro-dan-kich-ban-xay-dung-tuyen-duong-sat-tphcm---can-tho-d398568.html
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