박장성 다리에서 당 중앙위원회 위원이자 성(省) 당위원회 서기인 응우옌 반 가우(Nguyen Van Gau) 동지가 의장을 맡았습니다. 또한, 성(省) 당위원회 상임 부서기이자 성(省) 인민위원회 위원장인 응우옌 티 흐엉(Nguyen Thi Huong), 성(省) 당위원회 부서기이자 성(省) 인민위원회 위원장인 응우옌 비엣 오안(Nguyen Viet Oanh), 성(省) 당위원회 상임위원회 동지들, 성(省) 당위원회 위원들, 각 기관, 부, 지부, 부문 지도자, 성(省) 인민위원회, 조국전선, 성(省) 사회 정치 단체 위원회, 성(省) 협회 및 조합장들도 참석했습니다.
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온라인 컨퍼런스에 참석한 대표들. |
6월 30일 2단계 지방정부 체제 발표 예정
회의에서 대표들은 부처, 학과, 지부 수뇌가 전달하는 4개의 보고서를 계속해서 들었습니다. 보고서에는 다음과 같은 내용이 포함되었습니다. 도 및 자치단체 단위 공공행정센터의 기능, 업무 및 활동 조직; 2급 지방정부를 시행할 때 농업 및 환경 분야의 분권화, 권한 이양 및 권한 분할을 구현하는 기본 내용에 대한 보고서; 2급 지방정부를 시행할 때 산업 및 무역 분야의 분권화, 권한 이양 및 권한 분할을 구현하는 기본 내용에 대한 보고서; 2급 지방정부를 시행할 때 건강 분야의 분권화, 권한 이양 및 권한 분할을 구현하는 기본 내용에 대한 보고서.
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대표단이 박 장성 다리에서 주제 발표를 듣고 있다. |
회의 폐막 연설에서 팜 민 찐 동지는 성공적인 연수 회의를 위한 여건을 마련하기 위해 중앙 기관, 부처, 지부들이 기울인 노력을 칭찬했습니다. 그는 다음과 같이 강조했습니다. "최근 몇 달 동안 전국은 많은 과제를 수행하고 역사적인 결정을 내려왔습니다. 객관적인 법률을 준수하고 새로운 발전 및 성장 동력을 촉진하기 위해 정치 체제 조직에 "혁명"을 일으켰습니다."
"혁명"을 수행하는 데에는 장점과 어려움이 공존합니다. 따라서 당 위원회, 기관, 간부, 당원들은 사고, 행동, 습관, 사고방식, 그리고 업무 방식을 바꾸어 국가가 수동적으로 인민의 요구를 수용하고 해결하는 방식에서 적극적으로 인민의 요구를 만들어내고 해결하는 방식으로 전환해야 합니다. 권력의 분권화와 기층 이양을 실현하고, 자원을 배분하며, 실행 능력을 향상시키고, 감독과 검사를 강화해야 합니다. 간부들은 인민과 가까이 지내며 상황과 사상, 그리고 열망을 파악하고 인민의 요구를 해결해야 합니다.
2급 지방정부의 기구 및 조직 정비가 어려운 만큼, 팜 민 찐 동지는 지금부터 7월 1일까지 지방 당위원회와 관계 기관들이 할당된 내용과 임무를 철저히 파악하고 효과적으로 이행해야 한다고 제안했습니다. 6월 30일까지 2급 지방정부 제도가 전국적으로 동시 발표되어 7월 1일부터 정식 운영될 것으로 예상됩니다.
팜민친 동지께서는 당 위원회, 당국, 언론 기관, 언론이 광범위한 선전, 특히 정책 전달에 계속 집중하여 사회 전체에서 지방 행정 단위의 배치에 대한 이해, 인식 및 행동을 제고할 것을 요청하셨습니다. 동시에 설정된 목표를 완수하도록 고무하고 동기를 부여해 주시기 바랍니다.
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온라인 컨퍼런스에 참석하기 위한 지방 브리지 포인트. |
핵심 업무 구현에 집중
회의에서 응우옌 티 흐엉, 응우옌 비엣 오안 동지는 2025년 7월 1일부터 시행되는 2단계 지방정부 운영과 관련하여 집중적으로 다루고 즉시 실행해야 할 핵심 내용 몇 가지를 철저히 파악하고 지시했습니다.
따라서 2025년 7월 1일부터 중앙위원회의 지시에 따라 새 코뮌 및 구당위원회가 효과적으로 운영되고 기능하기 위해서는 응우옌 티 흐엉 동지께서 지금부터 그때까지 도(省)부터 기층(基層)까지 모든 계층과 부문이 집중적으로 이행해야 할 내용과 과제가 많다고 지적하셨습니다. 구(區), 읍(邑), 시(市) 당위원회는 새 코뮌 및 구당위원회 상임위원회가 규정에 따라 사무실 배치, 자산 및 업무 수단 이양 등을 논의하고 합의하여 2025년 6월 25일까지 완료할 것을 적극적으로 촉구합니다.
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응우옌티흐엉 동지는 반드시 실행해야 할 핵심 내용을 강조하셨습니다. |
지구당위원회의 자문 및 지원 기관의 활동을 종료하는 결정을 내린다. 당, 대중 조직, 정부 부문의 위원회 및 기관의 기층 당위원회와 당 세포, 코뮌 수준의 기층 당위원회, 현재 지구당위원회에 속해 있는 기층 당위원회와 기타 유형의 당 세포 활동을 종료하는 결정을 내린다. 이는 2025년 6월 25일 이전에 완료되어야 한다.
도, 지부, 기업소 산하 전문기관 및 단위의 기층당위원회와 지부를 신설된 코 및 구역당위원회로 이관하는 결정을 내리고, 2025년 6월 25일까지 이를 완료한다.
상급 기관의 기층당 조직 활동을 종료하고, 규정에 따라 당원 수를 해당 당위원회로 이전하여 접수한 후, 그 관리 하의 기층당 조직으로 이전하거나, 상급 기관의 결정에 따라 활동 종료 및 신설에 맞춰 상급 기관의 당 조직을 합병, 통합, 신설한다.
도당위원회, 베트남 조국전선위원회 및 도의 사회정치조직의 자문 및 지원 기관은 도당위원회와 도당위원회 상임위원회가 발행한 프로젝트, 계획 및 결론에 할당된 기능, 과제 및 직무에 따라 당 조직, 베트남 조국전선 및 사회정치조직의 분리, 활동 종료 및 새로운 당 조직, 베트남 조국전선 및 사회정치조직의 설립, 정치 체제 내 기구 배치 및 새로운 코뮌 및 구역 당위원회의 활동에 관한 것입니다. 당 건설 사업, 코뮌 수준의 베트남 조국전선위원회 및 사회 정치조직의 조직 및 활동(신규)과 관련된 문서의 발행에 대한 교육 , 전문적인 지도 및 발행을 적극적으로 제공하거나 조언해야 합니다.
도 조국전선위원회와 사회정치조직들은 간부, 당원, 협회원, 노동조합원, 각계 인민들이 도 행정단위 개편 방침을 명확히 이해하고 공감하며 효과적으로 집행할 수 있도록 선전사업을 잘해야 하며, 2급 지방정부 조직 모델을 구축해야 합니다.
신설 공사 및 구역 인민의회 제1차 회의 준비 및 조직과 관련하여, 각 지방은 국회 상무위원회와 도 인민의회 상무위원회의 지시를 면밀히 따라야 합니다.
응우옌 티 흐엉 동지는 다음과 같이 강조했습니다. “성당 상무위원회는 2025년 5월 22일자 1108-QD/TU 결정에 따라 상무위원회를 설립하여 기관, 단위, 지방에서 제시하는 내용, 제안, 권고를 접수, 지도, 대응하도록 했습니다. 상기 내용을 이행하는 과정에서 어려움이나 문제가 발생할 경우, 기관 및 단위는 상무위원회에 권고, 제안, 그리고 의견을 제시하여 답변을 구하도록 요청합니다.”
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응우옌 비엣 오안 동지는 2단계 지방 정부 운영을 위한 여건 마련에 관한 일부 내용을 철저히 파악했습니다. |
응우옌 비엣 오안 동지는 2급 지방정부가 공식적으로 효과적으로 운영될 수 있도록 여건을 마련하며 다음과 같이 말했습니다. "성당위원회와 성인민위원회는 인사, 재정 및 자산 관리, 시설 준비에 관한 여러 가지 세부 지침을 내렸습니다. 그는 각 기관과 단위가 모든 것을 철저히, 진지하게, 그리고 예정대로 수행할 것을 요청했습니다."
각 성 및 지방자치단체의 경우, 박닌성 각 성 및 지방자치단체와 긴밀히 협조하여 두 성의 정책을 면밀히 검토하고, 공동 추진방향에 대해 신속하게 자문하며, 합병 후 원활한 운영을 보장하는 것이 필요하다.
정부와 지방자치단체 간의 권한 분산, 위임, 2단계 권한 분할에 관한 28개 법령을 시급히 연구해야 하며, 이는 해당 부문의 책임 분야에 대해 정부가 방금 발표한 것입니다. 상기 법령에 따라 중앙/지방 차원에서 지방으로 이관된 새로운 업무의 양을 수용할 계획을 세워야 합니다.
업계 기능 및 임무에 대한 규정 초안을 신속하게 완성하고 합병 후 즉시 새 성 인민위원회에 제출하여 임무를 이행할 수 있는 법적 통로를 확보합니다.
새로운 모델 도입 및 운영 과정에서 발생하는 어려움과 장애를 해결하기 위해 각 부문 및 지방 정부를 적극적으로 지도하고 지원해야 합니다. 도(省) 인민위원회 산하 전문기관 책임자들은 지방 정부에 핫라인을 설치하여 어려움과 장애 발생 시 신속하게 대응할 수 있도록 하고, 24시간 핫라인 운영을 담당하며, 내무부에 지방 정부에 대한 총괄 공고를 발송하여 2025년 6월 16일까지 완료해야 합니다.
업무종료가 완료되지 않았거나 이미 완료되었으나 관련 문제가 발생하여 해결이 필요한 경우, 2025년 6월 20일까지 업무종료를 완료하도록 담당부서 및 분야별 기관 간 행정절차기록 인계를 긴급히 지도하고, 업무종료가 완료되지 않은 경우 또는 이미 완료되었으나 관련 문제가 발생하여 해결이 필요한 경우 기록을 처리합니다.
박닌성 기관들과 긴급히 협력하여 합병 전 내부 조직의 인사 도입 계획을 통일하고, 민주주의, 공개성, 투명성 원칙을 보장하며, 인사 배치를 2025년 6월 25일 전에 완료합니다.
현 정부는 (현재) 해당 지역 내 모든 기록, 문서, 예산, 공공 자산, 공공 투자 프로젝트 및 진행 중인 업무에 대한 검토를 시급히 완료하고, 성(省) 부서 및 지부의 지시에 따라 새 정부 기관에 이관하도록 지시 및 감사에 집중합니다. 현 및 면 단위 공공 투자 프로젝트의 정산을 완료하고, 기초 공사 미지급 채무를 사업 종료 전에 청산합니다.
행정절차를 처리할 인원을 늘리고, 각 전문부서가 지구급 인민위원회 업무가 종료되기 전에 행정절차 처리를 완료하도록 노력하도록 지시합니다.
새로운 면정부와 관련하여, 성 인민위원회 위원장은 새로운 면정부에서 업무를 배정하고 동원할 주요 간부들이 본래의 직위에서 업무를 맡는 동시에 새로운 단위에서 업무를 수행해 달라고 요청했습니다. 그렇게 함으로써 새로운 면정부가 원활하게 중단 없이 운영될 수 있도록 보장했습니다.
출처: https://baobacgiang.vn/san-sang-chuan-bi-cac-dieu-kien-van-hanh-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-postid420096.bbg
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