6월 17일 오후, 후에 시 인민위원회는 2급 지방정부 활동을 전개하기 위한 회의를 열었습니다.

후에시 인민위원회 위원장인 응우옌 반 프엉 씨가 회의에서 연설했습니다.

지역 사회 수준은 사람들이 정부와 직접 "접촉"하는 곳입니다.

회의를 주재한 시당위원회 부서기이자 후에시 인민위원회 위원장인 응우옌 반 푸옹 씨는 이것이 효율적이고 효과적이며 효율적인 장치를 구축하는 주요 정책이라고 확인했습니다.

"7월 1일부터 군 단위는 공식적으로 폐지되고 40개의 새로운 코뮌 단위 행정 단위가 운영되기 시작합니다. 21개 구와 19개 코뮌으로 구성된 후에의 구 단위 행정 단위 비율은 현재 50%가 넘으며, 이는 전국에서 가장 높은 수준입니다."라고 푸옹 씨는 강조했습니다.

회의에서 응우옌 반 만 내무부 국장은 모든 기능, 업무, 그리고 권한 분산 및 계층 간 권한 위임이 새로 발표된 지방정부 조직법에 명확하게 명시되어 있다고 밝혔습니다. "코뮌은 국민과 가장 가까운 곳으로, 국민이 정부에 직접 접근할 수 있는 곳입니다. 모든 업무 배정 및 권한 분산에 관한 내용은 철저히 교육되었습니다."라고 만 국장은 말했습니다.

조직 구조와 관련하여 내무부 장관은 인사 임명이 규정을 준수할 것이라고 밝혔습니다. 군(群)급에서 코뮌(commune)급으로 전보된 공무원들의 직무는 6월 30일 이전에 완료될 예정입니다.

동시에 시는 공공서비스 부서와 공공서비스 센터를 설립하고, 새로운 기구가 7월 1일부터 운영되도록 할 예정이다.

만 씨는 "지방정부는 높은 책임감을 보여주고 관련 기관에 인사 계획을 신속히 보내 코뮌 수준부터 시스템을 완성해야 합니다."라고 강조했습니다.

공공 서비스 중단 없음 보장

시급한 과제 중 하나는 공공 서비스 시스템의 연속성을 유지하는 것입니다. 후에시 인민위원회 위원장인 쩐 후 투이 장(Tran Huu Thuy Giang)은 후시가 국경 없는 행정 절차 수용 모델을 완성하는 것을 목표로 하고 있다고 밝혔습니다.

"자치단체와 구는 행정 문서 접수 시 접수 지점 수를 결정할 권리가 있으며, 이 지점은 본부 또는 공공 우편 서비스를 통해 접수될 수 있습니다. 7월 1일부터 절차에 차질이 없도록 하는 것이 목표입니다. 2025년까지 시는 행정 경계 없이 모든 절차를 100% 접수하는 것을 목표로 합니다."라고 장 씨는 단언했습니다.

과학 기술부 부국장 응우옌 킴 퉁은 다음과 같이 전했습니다. 시 인민위원회는 전자 식별 코드를 승인하여 디지털 환경에서 공공 서비스를 인증하고 운영하기 위한 중요한 기반을 마련했습니다.

"도시 IOC는 데이터 백업과 안전한 운영을 보장합니다. 각 자치구는 발송된 지침에 따라 인프라를 사전에 정비해야 합니다. 7월 1일부터 모든 공식 계정은 일반 공식 이메일 대신 Hue-S 또는 VNeID 식별자를 사용하게 됩니다."라고 퉁 씨는 말했습니다.

시당위원회 상임위원, 시당위원회 조직위원장인 판쑤언 토안 씨가 지자체의 제안에 답변하고 있다.

퉁 씨에 따르면, 시는 103명의 자치구급 정보기술 담당자에게 자격증을 수여했습니다. 과학기술부는 관련 부서와 기관에 데이터 업데이트 속도를 높이고 더욱 적극적으로 소통하여 전자 공공 서비스의 인증률과 이용률을 높일 것을 요청했습니다.

후에시 경찰 관계자는 모든 새로운 행정 단위에 대한 새로운 인장 수집 및 발급이 긴급히 진행되고 있다고 밝혔습니다.

"약 1,910개의 인장을 검토하고 재발급해야 할 것으로 예상됩니다. 새로운 인장 등록은 전적으로 공공 서비스 포털을 통해 이루어질 것입니다. 6월 25일까지 인민위원회와 의회, 그리고 각 지방 당 기관에 대한 인장 발급이 완료될 예정입니다."라고 시 경찰 관계자는 전했습니다.

후에시 경찰은 시민들의 편의를 위해 기존 신분증의 법적 효력이 그대로 유지되므로, 서둘러 시민 신분증을 발급하지 말 것을 권고합니다. 7월 1일부터 공공 서비스를 이용하려면 각 기관과 기업이 전자 신분증을 조속히 도입해야 합니다.

투명한 디지털 행정을 향하여

이번 회의에서는 새로 합병된 구, 시, 군의 많은 의견이 인프라, 인적자원, 행정절차의 미비, 당 조직 등의 문제에 대한 우려를 표명했습니다.

푸방 구 당서기 쩐 지아 콩은 새 본부의 물적 여건에 대한 우려를 표명하며 기계 및 장비 투자 방향에 대한 논의가 필요하다고 제안했습니다. 흐엉 투이 타운 인민위원회 위원장 레 반 끄엉은 3개 구의 시범 운영 경험을 공유하며, 업무 흐름도 및 디지털 시스템 적응 과정에서 직면하게 될 어려움을 강조했습니다.

투안호아 지구 당 서기 판 티엔 딘은 이관되는 행정 절차의 수가 많고 7월 1일 이후에 처리해야 할 미처리 파일이 많은 상황에서 시스템의 준비 상태에 대해 우려를 표명했습니다. 딘 서기는 처리 시간을 늘리고 압박감을 피하기 위해 긴급하지 않은 절차에 대해 명확하게 전달하는 것이 필요하다고 제안했습니다.

푸방 지구 당 서기인 Tran Gia Cong 씨가 회의에서 자신의 의견을 밝혔습니다.

이러한 의견에 대해 후에시 인민위원회 위원장인 응우옌 반 프엉 씨는 현재의 공공행정기관, 특히 공공행정서비스센터는 계속 운영될 수 있으며, 단지 재정비하고 필요한 장비를 보충하기만 하면 된다고 말했습니다.

시당위원회 조직위원회 위원장인 판 쑤언 토안(Phan Xuan Toan)은 다음과 같이 말했습니다. "어떤 단위가 어느 지역에 위치하든 해당 지역 당위원회가 관리한다는 것이 원칙입니다. 수직 단위라도 기층당대회가 예정대로 개최될 수 있도록 이 원칙에 따라 당 조직을 일시적으로 이관할 것입니다."

회의를 마무리하며 응우옌 반 프엉 후에시 인민위원회 위원장은 다음과 같이 단언했습니다. 행정 조직 정비의 최고 목표는 효율적이고 현대적이며 효과적이고 효율적인 행정을 구축하여 국민과 기업에 더욱 나은 서비스를 제공하는 것입니다. 이를 위해서는 국가 운영의 원활함을 보장해야 하며, 특히 기구 이전으로 인해 공공 서비스가 중단되거나 국민의 권리가 침해되지 않도록 해야 합니다.

푸옹 씨는 세 가지 핵심 원칙을 강조했습니다. 기술 적용 및 디지털 전환 촉진, 업무 및 책임의 명확한 할당, "명확한 사람, 명확한 업무, 명확한 책임", 그리고 새로운 기구의 인수인계를 투명하고 지속적인 방식으로 조직하는 것입니다.

명확히 해야 할 주요 내용은 다음과 같습니다. 지방자치단체 단위의 기능, 업무 및 분권화, 정보기술 인프라, 데이터 관리, 인장 조각 절차, 구인장 폐지, 인구, 토지 및 행정 데이터 전송 시 정보 보안 확보 등입니다.

또한, 푸옹 씨는 국민에게 직접적인 영향을 미치는 세 가지 필수 분야, 즉 토지 사업, 공공행정본부 운영, 그리고 자연재해 예방에 집중할 것을 제안했습니다. 특히 토지 관련 기록물 잔여물 처리, 위성 본부 모델 구축, 모바일 행정 서비스, 그리고 자연재해 대응에 있어 정보 기술의 역할 증진에 우선순위를 두어야 합니다.

협약 체결 후 코뮌의 사고방식은 적극적이고 자율적이어야 하며, 풀뿌리 차원에서 유일한 행정 중심 역할을 수행하여 멀티태스킹을 가능하게 하고, 유리한 생활 및 투자 환경을 조성해야 합니다. 기대되는 바는 업무 부담을 줄이고, 행정 효율성을 높이며, 명확하고 직접적인 관리를 통해 디지털 정부 모델과 스마트 시티로 전환하는 것입니다.

후에시 인민위원회 위원장은 모든 계층과 부문이 긴밀하고 사전 예방적이며 긴급하게 협력하여 전환 과정이 순조롭게 진행되도록 구체적인 해결책을 제시하고, 현대 행정을 위한 튼튼한 토대를 마련하고, 국민에게 봉사하며, 새로운 시대에 후에시의 문명적이고 지속 가능한 발전에 기여할 것을 요청했습니다.

2025년 6월 16일, 국회 상임위원회는 정부의 제안과 법률위원회의 검토를 거쳐 후에시의 코뮌급 행정 단위 배치에 관한 결의안 제1675/NQ-UBTVQH15호를 발표했습니다. 이는 후에의 2단계 도시 정부 모델을 완성하기 위한 중요한 다음 단계입니다. 이는 더 이상 군(円)급이 아닌, 시(市)급과 코뮌급을 포함합니다.

결의안에 따르면, 후에 시는 21개 구(區)와 19개 코뮌(comune)을 포함하여 총 40개의 코뮌급 행정 단위를 갖게 됩니다. 이 배치는 규정에 따라 인구 규모와 면적을 확보하기 위해 인접한 단위를 통합하는 원칙에 따라 이루어집니다. 즈엉노(Duong No) 구만 제외됩니다. 새로운 단위는 2025년 7월 1일부터 공식적으로 운영됩니다. 코뮌/구급 행정 기구는 연속성과 효율성을 보장하기 위해 간소화되도록 재편될 것입니다. 국회는 정부, 후에 시 및 관련 기관에 행정 경계, 인력, 공공 서비스 등을 확정하고, 실질적이고 효율적인 이행을 감독하도록 지시했습니다.

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출처: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/san-sang-van-hanh-bo-may-chinh-quyen-hai-cap-tu-1-7-154800.html