빈롱-벤째-짜빈 통합: 새로운 획기적인 개발 비전

빈롱성, 벤째성, 짜빈성의 3개 성이 새로운 빈롱성으로 합병되면서 혁신적이고 통합적이며 빠르고 지속 가능한 새로운 개발 비전을 수립할 수 있는 기회가 마련되었습니다.

빈롱성, 벤째성, 짜빈 성의 3개 성이 새로운 빈롱성으로 합병되면서 혁신적이고 통합적이며 빠르고 지속 가능한 새로운 개발 비전을 수립할 수 있는 기회가 마련되었습니다.

이는 2025년 6월 초 벤째성 , 짜빈성, 빈롱성의 각 성 당 위원회 상임위원회와의 업무 여행에서 토람 사무총장이 중앙위원회의 결의, 결론 및 지시 이행에 대해 강조한 내용이며, 제13기 중앙위원회 제11차 회의에서 중앙위원회 결의 제60-NQ/TW호 이행에 대한 내용입니다.

메콩 삼각주 중심부에 위치한 빈롱성 행정센터는 무역과 물류의 중심지입니다. 사진: 응우옌 빈 히엔

행정 기구 설립을 준비하기 위해 응우옌 왕은 지아딘 궁을 건립하고, 1698년에는 쩐비엔 궁과 피엔쩐 궁을 건립하고, 응우옌 후 깐 사령관에게 조직 및 실행을 맡겼습니다. 1732년 남티(Nham Ty)년에 응우옌 푹 쭈(Nguyen Phuc Tru)는 쩐비엔 궁과 피엔쩐 궁의 남쪽에 롱호 궁이라는 새로운 행정 구역을 건립하여 딘비엔 현에 두었습니다.

다이남녓통치(Dai Nam Nhat Thong Chi)에 따르면, "남티(Nham Ty, 1732년)에 지아딘(Gia Dinh)의 광활한 지형을 보고 피엔쩐(Phien Tran) 성채 남쪽 땅을 딘비엔(Dinh Vien) 현으로 나누고 롱호(Long Ho) 성을 세웠는데, 여전히 지아딘 현에 속해 있었다." 지아딘탄통치(Gia Dinh Thanh Thong Chi)에는 "원래 딘비엔 현을 세우고 롱호 성을 까이베(Cai Be)에 세웠다가 롱안(Long An) 마을 롱호(Long Ho) 마을로 옮겼다..."라고 기록되어 있다. 떤마오(Tan Mao, 1831년)와 남틴(Nham Thin, 1832년)에 지아딘 성은 폐지되고 6개 성(남끼륵띤(Nam Ky Luc Tinh))으로 나뉘었는데, 빈롱(Vinh Long) 성은 6개 남끼륵띤 중 하나였다.

1899년 12월 20일, 프랑스 식민 지배자들은 이 지역을 하나의 성(省)으로 편입했습니다. 코친차이나의 옛 6개 성은 20개 성으로 나뉘었고, 빈롱 성은 벤째성, 짜빈성, 빈롱성(그리고 사덱성)의 3개 성으로 나뉘었습니다.

각 지역의 잠재력과 강점을 바탕으로

벤째성은 1900년 폴 두메르 총독령(1899년 12월 20일 서명)에 따라 설립되었으며, 이에 따라 코친차이나의 다른 성들과 동시에 벤째성(Ben Tre Office)이 성으로 승격되었습니다. 행정 구역의 발전 및 변경 과정에서 벤째성은 9개의 군(円)급 행정 단위(DU)(8개 군과 1개 시), 148개의 코뮌급 DU(32개 코뮌, 6개 구, 10개 타운 포함)를 보유하게 되었습니다.

벤째성은 남부 핵심 경제권과 인접해 있습니다. 동해로 이어지는 4개의 주요 하천 지류와 벤째성과 메콩 삼각주 및 남부 핵심 경제권을 연결하는 중요한 외부 교통 축인 운하와 도랑을 갖춘 편리한 수로 교통 체계를 갖추고 있습니다.

특히, 락 미에우(1, 2), 함 르엉, 꼬 찌엔 교량 건설에 대한 투자는 벤째성의 신속하고 지속 가능한 발전을 위한 잠재력과 이점을 효과적으로 홍보하고, 호치민시 및 남부 주요 경제 지역과의 지역 무역 연결을 강화하는 데 도움이 되었습니다. 벤째성은 지리적 이점을 바탕으로 해양 경제 발전에 큰 이점을 가지고 있습니다.

짜빈성은 1991년 12월 26일 제8대 국회 제10차 회기 결의에 따라 꾸우롱성을 빈롱성과 짜빈성으로 분리하는 것을 기본으로 재설립되었습니다. 개발 및 행정구역 변경 과정에서 짜빈성은 9개의 현급 행정구역(7개 군, 1개 시, 1개 시 포함)과 104개의 면급 행정구역을 갖게 되었습니다.

짜빈은 띠엔 강과 하우 강 하류에 위치하며, 꿍하우 강과 딘안 강 하구 두 곳이 메콩 삼각주와 동해를 연결하여 전국과 국제 사회를 연결하고 있습니다. 65km에 달하는 해안선은 수로 교통, 해상 교통, 관광, 해양 경제 발전에 매우 유리한 조건을 갖추고 있습니다. 짜빈은 이 지역과 호찌민시를 연결하는 국도와 더불어 메콩 삼각주에 중요한 경제적, 국방적 이점을 많이 제공합니다.

거의 300년에 달하는 형성과 발전의 역사를 지닌 빈롱성은 오랜 역사와 뛰어난 문화적 가치를 간직하고 있습니다. 행정 구역은 과거부터 현재까지 여러 차례 명칭과 분리를 거쳤지만, 빈롱성은 항상 재능 있는 인재, 풍부한 경제적 잠재력, 그리고 활기 넘치는 삶의 터전으로 명성을 떨쳐 왔습니다.

1991년 12월 26일, 제8대 국회는 제10차 회의에서 꾸롱성을 빈롱성과 짜빈성으로 분리하기로 결정했습니다. 행정구역의 발전 및 변경 과정에서 빈롱성은 8개의 군(1시, 1읍, 6군)급 행정구역과 102개의 면(83개 면, 6읍, 13구)급 행정구역을 갖게 되었습니다.

빈롱성은 메콩 삼각주 중심부, 티엔 강과 허우 강 사이에 위치하며, 개발 수요를 충족하는 도로 및 수로 교통 시스템을 갖추고 있습니다. 메콩 삼각주 지역의 성(省)들과 남부 주요 경제권과 주요 간선 교통로를 통해 연결되어 있어 교류, 관광 개발, 무역, 그리고 국내외 투자 협력에 유리한 환경을 조성합니다.

새로운 개발 모델 만들기

2025년 4월 14일자 총리령 제759/QD-TTg에 따라 모든 수준의 행정 단위를 배치하고 재편하고 2단계 지방 정부 조직 모델을 구축하는 프로젝트를 승인함에 따라 빈롱성, 벤째성, 짜빈성이 새로운 성인 빈롱성으로 합병되었습니다.

경제 전문가들은 빈롱성, 벤째성, 짜빈성 세 곳이 합병되면 130km에 달하는 연속적인 "동해 연안 지역"이 형성되어 (새로운) 빈롱성이 바다를 향해 개발 영역을 확장하는 데 도움이 될 것이라고 말합니다. 이를 통해 농업의 이점을 증진할 뿐만 아니라 해양 경제도 크게 발전할 것입니다.

약 6,300km²의 면적, 410만 명 이상의 인구, 그리고 124개의 행정구역으로 구성된 이 신주는 농수산물 가공 산업, 물류, 재생에너지 분야 외국인직접투자(FDI)와 투자를 유치하는 데 매우 매력적인 지역이 될 것입니다. 메콩강 수계, 고속도로, 일반도로, 그리고 이들 주의 동부 해안 도로를 연결하여 광활한 경제 발전 공간을 조성하는 견고한 토대를 마련할 것입니다.

메콩 삼각주 중심부에 위치한 빈롱성의 행정 중심지는 무역과 물류의 중심지입니다. 호아푸, 빈민 등 기존 산업단지와 동빈, 길리멕스, 빈롱, 안딘 등 현재 개발 중인 산업단지와 더불어, 산업 클러스터는 투자 유치 및 전략 산업 육성을 위한 "청정 토지" 수요를 충족합니다.

벤째는 서부와 전국의 코코넛 "수도"입니다. 벤째성의 주요 사업 및 공사 외에도, 벤째성의 전략적 비전은 약 5만 헥타르 규모의 해양 침식 구역을 개발하여 개발 공간을 확대하고 해양 경제를 강력하게 발전시키는 것입니다.

짜빈성은 메콩 삼각주 지역의 신흥 에너지 중심지로, 다수의 대규모 풍력 및 태양광 발전 프로젝트와 수천 MW 용량의 두옌하이 화력 발전소 클러스터를 보유하고 있습니다. 통계에 따르면, 2024년 이 성의 국내총생산(GRDP)은 10.04% 증가할 것으로 예상되며, 이는 메콩 삼각주 지역에서 가장 높은 수치입니다. 문화 및 관광 측면에서 짜빈성은 인구의 30%를 차지하는 대규모 크메르 공동체를 보유하고 있어 독특한 문화적 특징을 형성하고 있습니다.

중앙 및 지방 당위원회의 지시에 따라, 3개 성의 지방 당위원회 상임위원회는 모든 계층과 부문에 시행을 위한 문서를 신속하게 발행하도록 지시했습니다. 3개 성의 지방 당위원회 상임위원회는 빈롱성, 벤째성, 짜빈성 합병 프로젝트를 완료하여 정부에 제출하도록 지시했습니다.

각 도는 합병 후 자치구 및 지역별 지도부 인력 체계를 정의하고, 합병 후 자치구 인민위원회 서기, 부서기, 위원장, 부위원장, 자치구 인민위원회의 직책을 맡을 인력 배치를 기본적으로 완료했습니다.

2025년 6월 초 벤째성, 짜빈성, 빈롱성의 성 당위원회 상임위원회와의 업무 회의에서 토람 사무총장은 빈롱성, 벤째성, 짜빈성을 새로운 행정경제 단위로 통합하는 것은 단순히 행정 경계를 재편하는 해결책이 아니라, 더 중요하게는 통합적이고 동시적이며 효과적인 방향으로 개발 구조를 재구축하는 획기적인 선택이라고 강조했습니다.

이번 합병은 지역 간 비교 우위와 상호 보완성을 극대화할 수 있는 새로운 공간을 열어 실질적인 경제적 연계를 증진할 것입니다. 빈롱, 벤째, 짜빈 세 성은 자연스럽게 상호 보완적인 경제 구조, 산업 강점, 그리고 지리적 위치를 갖추고 있어, 조화롭고 포괄적인 개발 주체로의 통합을 위한 유리한 토대를 마련할 것입니다.

동시에 문화와 사회 측면에서 세 지역은 안정적인 인구 기반, 유사한 지역 정체성을 갖추고 있으며, 제도적 통합, 거버넌스 통합, 인적 자원 개발, 그리고 민족 문화적 조화 유지에 유리합니다. 이는 강력한 내적 역량, 효과적인 조직 운영, 그리고 지역 및 국가 경쟁력을 갖춘 행정경제 단위를 형성하는 데 필요충분 조건입니다.

빈롱성(신도시)은 농수산물 가공, 물류, 재생에너지 분야에서 외국인 직접투자(FDI)와 투자 유치에 높은 매력을 가지고 있습니다. 사진: 응우옌 반 하이

사무총장은 빈롱, 벤째, 짜빈 3개 지방의 합병은 정치국의 메콩 삼각주 지역 개발, 민간 경제 개발, 과학 기술, 디지털 전환, 정부 조직 혁신, 지방 차원의 정책 실행 역량 향상에 관한 주요 결의안을 실현하기 위한 여정에서 신중하게 평가하고 고려한 전략적 결정이라고 확인했습니다.

합병 후 신속하고 지속 가능한 발전을 이루기 위해서는 이 전체 과정을 사고방식이 현대적이고, 조직이 효과적이며, 지역적 연결성이 더욱 깊고, 경쟁력이 더욱 강한 새로운 개발 모델을 창출할 수 있는 희귀한 기회로 보는 것이 필요합니다.

서기장은 또한 새로운 성이 단기적 사고방식에서 장기적 전략 사고방식으로 적극적으로 전환하고, 비전과 확고부동함, 일관성을 가져야 하며, 행정 관리에서 개발 창조로, 개별 행동에서 당 위원회, 당국, 기업, 인민 간의 전반적인 협력으로 전환해야 하며, 중앙위원회의 최근 결의안을 명확한 목표, 로드맵, 책임 있는 인물, 구체적인 결과를 갖춘 행동 강령으로 긴급히 구체화해야 한다고 요청했습니다.

트란 푸옥

출처: https://baovinhlong.com.vn/thoi-su/202506/sap-nhap-vinh-long-ben-tre-tra-vinh-tam-nhin-phat-trien-moico-tinh-dot-pha-40d0625/