하노이, 기구 정비 후 공공자산 정리에 과감한 조치 취해

(Chinhphu.vn) - 하노이시는 행정 조직 개편 이후 막대한 공공 자산 잉여에 직면해 있습니다. 이후 시는 일련의 권고안을 제시했고, 재무부 또한 처리 속도를 높이기 위해 적극적으로 장애물을 제거했습니다.

하노이 인민위원회와 협력하여 기구 및 행정 단위를 간소화할 때 본부, 프로젝트 및 작업의 배치, 레이아웃 및 처리를 검토하는 작업 그룹의 작업 세션 - 사진: VGP/HT

이는 6월 6일 하노이 인민위원회와 협력하여 기구 및 행정 단위를 간소화할 때 본부, 프로젝트 및 사업의 배치, 배치 및 처리를 검토하는 작업 그룹의 작업 회의에서 논의된 내용입니다.

많이 하노이, 프로젝트 중단 또는 조정, 특별 메커니즘 제안

하노이시 관계자의 통계에 따르면, 행정 기구 재정비 및 간소화 정책 시행 후 하노이시는 526개였던 코뮌, 구, 읍을 126개로 줄였습니다. 이 과정에서 5,200개 이상의 본사 및 공공 서비스 기관이 영향을 받았으며, 총 면적은 약 2,700만 m², 주택 면적은 약 1,700만 m²에 달했습니다. 시는 검토를 통해 처리가 필요한 291개의 중복 기관을 파악했습니다.

총 1,206개 사업이 행정 조치의 영향을 받았습니다. 이 중 561개 사업은 중단되었고, 645개 사업은 규모 조정, 목적 변경 또는 전면 중단 등 다양한 형태로 계속 진행되었습니다.

하노이 인민위원회 지도부는 특히 재정착 아파트 1층과 노동자 주택의 비주거 구역과 관련하여 조정 범위를 명확히 하기 위해 일부 규정을 조정해야 한다고 제안했습니다.

하노이 인민위원회 부위원장 응우옌 마잉 꾸옌은 솔직하게 제안했습니다. 도시는 단점을 처리할 수 있는 특별한 메커니즘을 갖고 싶어합니다.

" 정치 시스템에 고급 인적 자원을 유지하려면 인프라를 적절하게 계획하고 투자해야 합니다. 본부, 시설, 수입 등에 대한 기준은 현실적이고 충분히 매력적이어야 합니다."라고 응우옌 만 꾸옌 부의장은 말했습니다.

이와 함께 하노이는 공공자산을 투명하고 통일적으로 검토하고 처리할 수 있는 기반이 될 본부, 업무장비, 의료, 문화, 교육 시설의 사용에 대한 표준 및 규범 체계를 조속히 완성할 필요가 있다고 권고했습니다.

"시는 지역 및 코 공무원을 하부 조직에 파견하여 실행 능력을 향상시키고, 지방 분권화 및 권한 이양 정책을 적절히 이행하며, A부터 Z까지 모든 것을 철저히 처리하고 있습니다."라고 Quyen 씨는 말했습니다.

하노이 인민위원회 부위원장 응우옌 마잉 꾸옌 씨가 회의에서 연설하고 있다 - 사진: VGP/HT

실제로 지방자치단체, 특히 하노이는 본사 사용 기준, 더 이상 필요하지 않은 자산 처리, 잘못된 목적으로 임대할 위험, 공공사업 기능 ​​전환 시 지침 부족 등 일련의 어려움에 직면해 있습니다.

많은 문화 및 스포츠 시설에 막대한 투자가 이루어졌음에도 불구하고 노후화되거나 제대로 활용되지 못하고 있습니다. 일부 시설은 부적절한 용도로 임대되고 있으며, 복구 방안이 마련되지 않고 있습니다.

보건 분야에서는 최대 수용 능력을 발휘하지 못하는 대형 병원과 기본적인 의료 서비스 부족으로 인한 불균형이 지속되고 있습니다. 투자의 불균형적인 배분은 "미완성" 프로젝트로 이어지고 있으며, 이를 규제할 법적 체계가 부족합니다.

하노이 재정부 관계자는 "중앙부처와 지부는 미활용 공공자산을 검토하고 지방자치단체에 이관하기 위해 협력해야 합니다. 동시에 각 지자체가 제각각 다른 방식으로 업무를 처리하는 상황을 방지하기 위해 기준과 규범을 통일하고 구체적인 지침을 마련해야 합니다."라고 말했습니다.

재무부 차관 부이 반 캉이 회의에서 연설하고 있다 - 사진: VGP/HT

재무부: 엄격한 통제, 동시 처리, 낭비 없음

부이 반 캉 재무부 차관은 다음과 같이 말했습니다. 토 람 서기장이 직접 이끄는 정치국, 비서실, 중앙지도위원회의 부패 방지 및 부정 방지에 대한 지침을 시행하여 당국은 국가 기관을 간소화하는 과정 이후의 잉여 자산을 비롯한 공공 자산을 검토하고 정리하는 데 있어 리더십과 지휘 역할을 강화하는 데 주력하고 있습니다.

따라서 공공자산의 관리 및 사용은 공공자산 관리 및 사용에 관한 법률 및 법령 67에 따라 정기적인 활동입니다. 그러나 최근 많은 지방자치단체에서 군과 코뮌 단위의 합병으로 인해 막대한 잉여 자산이 발생하여 관련 기관의 지도 및 조정에 대한 요구가 높아졌습니다.

상황을 사전에 통제하기 위해 총리는 공공 자산 총체적 목록 작성에 관한 결정 제23호를 발표했고, 이어서 지침 제01호와 제02호를 발표했습니다. 시행 단계에 들어서면서 총리는 정치국과 사무국의 지시 이행을 구체적으로 명시하고 촉진하기 위해 공식 교신 제68호와 제80호를 계속 발표했습니다.

특히, 재무부 장관 겸 당위원회 서기는 도·시 당위원회 서기와 중앙부처 및 지부 간부들에게 문서를 보내 지방에서의 시행 과정에 세심한 주의와 지도를 요청했습니다.

특히, 이번 하노이 실무 대표단에는 두 가지 주요 주제가 포함됩니다. 첫 번째는 기관 발급 및 조직 기구 관련 공공 자산 정리 절차 지도를 담당하는 중앙 부처 및 지부입니다. 두 번째는 지역 내 수직 공공 자산을 보유한 부처 및 지부입니다. 이들은 자산의 사용 목적에 따라 자산을 유지, 이전 또는 인계하기 위한 계획을 검토하고 결정하는 데 있어 지역과 긴밀히 협력해야 합니다.

재무부는 가교 역할을 통해 관련 당사자들이 데이터를 통합하고 자산을 분류하도록 지원하고 있습니다. 이를 통해, 지역 내 공공 자산의 분산, 지연 및 계획 및 배치에 미치는 영향을 방지하기 위해 보관해야 할 콘텐츠와 이전 또는 복구해야 할 콘텐츠를 명확하게 정의합니다.

따라서 재무부는 각 부처, 지부, 하노이시에 이 단계의 데이터를 시급히 완성하여 시에서 동시적이고 포괄적으로 시행할 수 있도록 요청합니다. 행정 기구 효율화와 관련된 공공 자산 정리 과정에서 소규모의 산발적인 처리로 인한 중단과 비효율성을 방지합니다.

부이 반 캉 재무부 차관은 재무부가 여러 지침 문서를 발표하고 지방 정부와 협력하여 공공 자산 검토 및 관리에 대한 특별 실무 그룹을 구성했다고 밝혔습니다. 또한, 재무부는 상황을 파악하고 어려움을 해소하기 위해 전국 온라인 회의를 개최했습니다.

"공공 자산 정리는 부주의하게 이루어져서는 안 되며, 철저하고 포괄적이며 동시에 이루어져야 합니다. 어떤 자산을 보관하고, 어떤 자산을 인계하고, 어떤 자산을 회수해야 하는지 명확하게 파악하는 일반적인 재고 데이터가 있어야 합니다. 어떤 자산도 남기지 말고, 지연시키지 마십시오."라고 부이 반 캉 차관은 강조했습니다.

동시에 재정부 장관은 “중앙 검사위원회는 18-NQ/TW 결의의 시행을 감독했으며, 검사 및 감독 업무에 대한 결의를 보였다”고 밝혔습니다.

부이 반 캉 부차관은 다음과 같이 말했습니다. 재무부는 152 호 법령을 포함한 많은 중요한 법령을 개정하고 있습니다. 사무실 건물 및 공공 서비스 시설의 사용에 관한 기준 및 규범에 관한 규정 ; 법령 73호 에 규정되어 있습니다. 자동차 사용에 대한 표준 및 규범, 결정 50은 기계 및 장비에 대한 표준 및 규범을 규정합니다. 동시에 재무부는 공공 자산 관리의 분권화에 관한 새로운 시행령 초안을 마련했습니다. 이 문서들은 폭넓게 검토되었으며, 공식 발표 80의 지시에 따라 6월 15일 이전에 완료될 것으로 예상됩니다.   각급 기구 및 행정단위의 구조조정 및 조직화 후 자산처리계획의 실행을 촉진함에 관하여 총리의.

"이 초안은 이전처럼 재무부의 의견을 구할 필요 없이 지방자치단체에 공공 자산 관리에 대한 전권을 부여합니다. 이는 정치국, 사무국, 그리고 정부의 방향에 따라 권한 분산 및 위임에 있어 큰 진전입니다."라고 재무부 차관은 말했습니다.

실제 효과의 필요성을 강조합니다. 부이 반 캉(Bui Van Khang) 부장관은 다음과 같이 강조했습니다. 일을 먼저 하고 나중에 규정을 추가하는 상황을 허용하지 마십시오. 공공재산의 배치는 당위원회의 자문, 검사, 감독을 받아야 합니다. 기구의 조직과 배치가 완료되면 작업장과 설비도 함께 제공되어야 합니다.

재무부는 6월 15일까지 지방자치단체가 이행할 수 있도록 구체적인 지침과 명확한 기준을 제공할 것을 약속합니다. 많은 자산이 제대로 사용되지 않아 낭비를 초래하고 있습니다. 이러한 자산 목록을 철저히 재정비하는 동시에 사용 또는 회수 계획을 명확하게 제시해야 합니다."라고 재무부 장관은 강조했습니다.

"기구 개편 사업이 승인된 날로부터 3개월 이내에 이행해야 할 내용을 명확하게 규정해야 합니다. 시간이 촉박하기 때문에 총리가 요구하는 로드맵 목표를 달성하기 위한 엄격한 관리 체계가 필요합니다."라고 재무부 장관은 말했습니다.

후이 탕

출처: https://baochinhphu.vn/sap-xep-tai-san-cong-sau-tinh-gon-bo-may-ha-noi-hanh-dong-quyet-liet-102250606150453751.htm