전자담배나 가열식 담배 제품을 생산하는 프로젝트는 허가되지 않습니다.

전자담배 및 가열담배 제품 판매 전면 금지 제안

11월 27일 오전 국회는 본회의장에서 투자법(개정안) 초안을 논의했다.

대의원들이 우려를 표명한 문제는 전자담배와 가열담배 제품의 판매 금지에 관한 것이었다.

응우옌 황 위엔(Nguyen Hoang Uyen) 대표(떠이닌 대표단)는 2024년 4월 26일자 보건부 보고서 520호에 따르면 13~17세 학생의 전자담배 및 가열식 담배 제품 사용률이 2019년 2.6%에서 2023년 8.1%로 증가했다고 밝혔습니다. 특히 13~15세 연령대는 2022년 3.5%에서 2023년 8%로 거의 두 배 가까이 증가했습니다.

응우옌 호앙 우옌(떠이닌 대표단) 대표. 사진: 국회 미디어

응우옌 호앙 우옌( 떠이닌 대표단) 대표. 사진: 국회 미디어

이는 새로운 담배 제품이 취약한 청소년을 표적으로 삼고 있으며, 전체 세대의 건강과 미래에 장기적인 영향을 미칠 위험이 있음을 보여줍니다.

응우옌 호앙 우옌 대표는 "많은 제품이 여전히 사회적 악을 초래할 위험이 있으며, 중독성 물질과 강력한 각성제를 사용하고 있으며, 사회 보장과 질서에 심각한 영향을 미칠 수 있다"고 말했습니다.

대표단은 전자담배와 가열식 담배 제품에 대한 전면 금지는 베트남의 국제적 공약, 특히 담배 규제에 관한 세계보건기구 기본협약(2005년 3월 17일 베트남에서 발효)과 일치한다고 말했습니다.

국회 제173호 결의안은 2025년부터 이들 제품의 생산, 거래, 수입, 운송 및 사용을 만장일치로 금지했습니다. 총리의 제1665호 결정은 각 부처, 지자체 및 지방자치단체에 관련 문서를 검토, 개정, 보충 또는 새로 발행하도록 지시했습니다.

대표는 "전자담배와 가열식 담배 제품을 투자법상 거래 금지 품목 목록에 포함시키는 것은 현행법의 엄격성과 일관성을 보장하는 것"이라고 분석했습니다.

여성 대표는 법적 문제 외에도, 전자담배와 가열식 담배 제품이 특히 학교와 공공장소에서 중독성 물질을 혼합한 것처럼 위장하기 쉬워 통제가 매우 어렵다는 점에 대해 우려를 표명했습니다. 이러한 제품에 함유된 니코틴은 중독성이 매우 강하며 어린이와 청소년의 뇌 발달에 영향을 미칩니다.

이러한 제품들은 매력적인 디자인, 매력적인 맛, 기발한 광고, 그리고 소셜 미디어에서의 무해함을 전달합니다. 금지되지 않으면 젊은이들을 유인하는 도구가 되어 기존 담배 흡연의 위험을 증가시킬 것입니다. 금지는 접근성과 이용을 크게 감소시키고, 금연 사회 환경을 강화할 것입니다.

이는 공중 보건을 보호하는 데 있어 장기적인 지속 가능성과 효과를 보장하는 중요한 요소입니다.

토론 및 설명 세션이 끝난 후, 응우옌 반 탕 재무부 장관은 국회 의원들의 의견을 고려하여 법안 초안에 전자 담배와 가열 담배 제품의 거래를 금지하는 조항을 추가했으며, 현재 이러한 제품에 대한 투자 및 거래가 허용되는 경우를 규제할 법적 근거, 정치적 근거 및 구체적인 관행이 없기 때문에 어떠한 예외도 규정하지 않는다고 밝혔습니다.

또한 이 초안에서는 베트남에서 수출만을 목적으로 하는 전자담배 및 가열식 담배 제품용 전자 장비를 제조하는 투자 프로젝트에 대한 과도기적 처리와 국회가 173호 결의안을 발표하기 전에 투자가 승인된 사항에 대한 내용도 규정하고 있습니다.

응우옌 반 탕 재무부 장관. 사진: 국회 미디어