은행 거래는 의무화되어야 합니다.
이 초안에 따르면 부동산 양도에 대한 과세 가액은 계약 가격을 기준으로 합니다. 구체적으로, 부동산 양도에 대한 개인 소득세는 양도 가격의 2%로 계산됩니다. 과세 소득 산정 시점은 양도 계약이 효력을 발생하는 시점 또는 부동산 사용권이나 소유권이 등기되는 시점입니다.

재무부 가 제안한 세금 계산 방식에 대한 반응이 엇갈리고 있다.
사진: 딘손
해당 법령 초안은 부동산 양도 가격은 양도 당시 양도 계약서에 명시된 가격이라고 명시적으로 규정하고 있습니다. 양도 계약서에 토지 가격이 명시되어 있지 않거나, 계약서에 명시된 토지 가격이 토지 가격표 및 토지 가격 조정 계수(K 계수)보다 낮은 경우에는, 양도 당시 적용되는 토지 가격표 및 K 계수(있는 경우)를 기준으로 토지 양도 가격을 산정합니다.
토지 사용권과 주택, 건축물 등 토지에 부속된 자산이 모두 양도되는 경우, 계약서에 토지 가격이 명시되지 않았거나 가격이 토지 시가표보다 낮으면 토지 사용권의 가치는 해당 지역의 토지 시가표와 계수 K를 적용하여 산정합니다. 또한, 계약서에 명시된 주택 또는 건축물의 가치가 성(省)인민위원회가 정한 등록비 산정 기준보다 낮으면, 세무당국은 해당 지방자치단체에서 발표한 가격을 기준으로 산정합니다.
호찌민시 공증인협회 회장인 응우옌 반 호아 씨는 부동산 거래 시 '이중 가격' 신고 관행이 오랫동안 지속되어 세수 손실과 시장 투명성 왜곡을 초래해 왔기 때문에 이번 제안이 적절하고 필요하다고 평가했습니다. 그러나 토지 가격표에 K 계수를 곱하거나 지방자치단체에서 발표한 가격을 최소 기준으로 삼는 것만으로는 문제의 일부만 해결할 수 있습니다. 효과적인 통제를 위해서는 부동산 거래 시 은행 송금 의무화와 같은 추가적인 연계 방안이 필요합니다. 동시에 공증인, 세무당국, 토지관리기관, 은행 간의 데이터 연동이 필수적이며, 실제 거래 가격 데이터베이스를 구축하고, 무엇보다 모든 당사자의 거래 내역 투명성 제고를 강화해야 합니다.
응우옌 반 호아 씨는 "평가 책임은 공증인에게 맡겨서는 안 된다고 생각합니다. 공증인은 평가 기관이나 세무 당국이 아닙니다. 공증인의 적절한 역할은 당사자들에게 법적 의무를 설명하고 경고하며, 법에 따라 거래 정보를 제공하는 것을 조율하는 것입니다. 이러한 해결책들이 동시에 시행된다면, 이 정책은 '이중 가격' 거래를 줄이고, 세수 손실을 막으며, 부동산 시장의 투명성과 법적 안정성을 높이는 데 기여할 것입니다."라고 제안했습니다.
국민에게 더 큰 부담을 지우는 것에 대한 두려움.
부동산 전문가인 쩐 칸 꽝에 따르면, 재정부가 제안한 '의심스러운' 부동산 거래에 대한 세금 계산 방식은 부분적으로만 타당하다고 합니다. 이전에도 지방 당국과 전문가들은 토지 가격표에 2%의 승수를 적용하여 세금을 계산하는 방식을 권고해 왔습니다. 이는 세수 손실 없이 계산이 간편하고 시장 가격을 정확하게 반영하는 가장 정확한 방법입니다. 호치민시와 같은 지방의 토지 가격표는 오랜 기간에 걸쳐 조정되어 이미 시장 가격의 약 80% 수준을 반영하고 있기 때문입니다. 여기에 승수 K를 추가하면 세금이 크게 증가하여 시민들에게 더 큰 부담을 줄 것입니다.



많은 의견에 따르면 토지 가격표는 시장 가격을 진정으로 반영해야 하며, 계수 K는 적절해야 합니다.
사진: 딘손
"7월 1일부터 각 지방자치단체는 토지 사용료 계산에 적용되는 K 계수를 계속해서 발표할 예정입니다. 현재 토지 사용료는 지나치게 높아 대다수 국민이 감당하기 어려워 부담이 큽니다. 여기에 부동산 양도 소득에 K 계수를 곱해 개인 소득세를 계산하는 방식은 시장 가격보다 더 높은 가격을 형성하게 하여, 결과적으로 국민이 부담해야 할 세금 액수를 현재보다 훨씬 늘리는 결과를 초래할 수 있습니다."라고 쩐 칸 꽝 씨는 우려를 표명했습니다.
호찌민시 부동산협회 회장인 레 호앙 차우 씨는 이전에는 과소 신고와 과대 신고를 구분하기 위해 각 지방에서 지역 평균 가격을 기준으로 최저 가격표를 발표했다고 밝혔습니다. 과소 신고가 적발되면 세무 당국은 토지 가격표에 2%를 곱하여 재계산했습니다. 그러나 현재 재정부의 제안에 따르면, 시장 가격보다 낮게 신고된 것으로 의심되는 경우 토지 가격표에 계수 K를 곱한 후 다시 2%를 곱하게 됩니다. 이 방법은 이론적으로는 적용 가능하지만, 실제로는 두 가지 시나리오가 발생할 가능성이 있습니다.
재정부가 제안한 첫 번째 시나리오는 지역별 최저 가격 목록의 필요성을 없애는 것입니다. 이 방식을 적용하면 법의 공정성을 확보하고 정부의 계산을 간소화하며 국가 부담을 줄여 토지와 주택에 대한 정확한 세수 예측을 용이하게 할 수 있습니다. 이 방법은 세수 손실과 과세를 모두 방지하여 공정성을 보장합니다. 시민들도 이 방법을 사용하여 신고함으로써 낮거나 높은 금액을 신고하는 것을 피할 수 있을 것입니다. "그러나 이 방법이 시행되면 세율이 현재보다 높아지기 때문에 2% 기준치를 재검토해야 합니다. 따라서 2%보다 낮은 수치를 고려할 수 있으며, 재정부는 조사를 실시하고 그에 따라 재산정해야 합니다."라고 레 호앙 차우 씨는 제안했습니다.
둘째로, 2% 인하가 시행되지 않을 경우, 통제 목적으로 각 지역별로 최저 가격표를 설정해야 합니다. 최저 가격표를 통해 정부는 누가 적정 가격을 신고하고 누가 낮게 신고하는지 명확히 파악할 수 있어 현재의 '의심'을 해소할 수 있습니다. 시민들은 이 최저 가격표를 기준으로 구매 및 판매 가격을 신고하고 세금을 계산할 수 있습니다.
"본질적으로 재정부의 제안은 탈세를 방지하고 시장 투명성을 확보한다는 올바른 목표를 가지고 있습니다. 그러나 실현 가능하고 공정한 방안이 되려면 토지 가격이 시장 가치를 제대로 반영해야 하고, K 계수가 적절해야 하며, 적용 방식이 유연해야 합법적인 거래에 세금 부담이 되지 않도록 하는 것이 가장 중요합니다."라고 레 호앙 차우 씨는 제안했습니다.
손실을 입은 판매자라도 세금을 납부해야 할 수 있습니다.
반대로, 많은 전문가들은 세율이 실제 거래 가격보다 높으면 손해를 보고 팔거나 본전치기를 하더라도 상당한 세금을 내야 한다고 주장합니다. 이는 특히 재정적 어려움 때문에 급하게 팔아야 하는 사람이나, 가격 급등기에 부동산을 샀다가 시장이 침체되어 손실을 최소화하기 위해 매도하는 사람들에게 큰 부담이 됩니다. 더욱이, 각 지역마다 다른 K 계수를 적용하거나 부정확하게 조정할 경우, 일부 지역의 세율이 다른 지역보다 높아져 시민들과 세무당국 간에 납부해야 할 세액을 둘러싼 분쟁이 발생할 수 있습니다.
출처: https://thanhnien.vn/siet-thue-voi-nha-dat-ke-khai-hai-gia-185260525220445726.htm







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