수도법 시행을 위한 핵심 내용 조기 공표

수도법(개정)은 하노이 시에 대한 권한을 강력하게 분산시킵니다.

회의에서 하노이 인민위원회 부의장인 팜꾸이띠엔은 수도법과 제15대 국회 제7차 회의에서 국회 가 통과시킨 법률 및 결의안의 새로운 사항과 주요 내용을 소개했습니다.

이에 따라 제7차 국회(2024년 5월)에서 11개 법률안과 21개 결의안을 통과시키고, 11개 법안 초안에 대한 초기 의견을 제시했으며, 기타 여러 중요 보고서를 심의했습니다. 심의 및 결정된 내용은 다양한 분야와 중요한 쟁점을 포괄하여 완전하고 포괄적인 법체계 구축에 기여하고, 병목 현상, 미비점, 실무상의 문제점을 근본적으로 해결하며, 경제 회복과 발전을 촉진하는 원동력을 마련하고, 새로운 발전 시기의 국가적 요구와 과제를 충족하는 데 기여했습니다.

11개 법률 중 1개 법률은 2024년 8월 1일부터 시행되고, 7개 법률과 2개 결의안은 2025년 1월 1일부터 시행되며, 3개 법률은 2025년 7월 1일부터 시행됩니다.

하노이 인민위원회 상임부위원장인 풍티홍하가 회의를 주재했습니다.

2024년 6월 28일, 제15대 국회 제7차 회의에서 국회는 7장 54조(2012년 수도법 대비 3장 ​​27조 증가)로 구성된 수도법을 공식 통과시켰습니다. 이 법에 포함된 주요 내용은 다음과 같습니다. 하노이의 정부 조직은 효율적이고 효과적으로 운영되도록 간소화되고 전문적이며 현대적인 방향으로 조직되었습니다.

이 규정은 중앙 정부에서 시로의 강력한 분권화(투자, 건설 계획, 문화, 건강, 교육, 과학 및 기술 등에 관한) 방향으로 구축되었으며, 거버넌스 모델을 혁신하고 수도의 경제 및 사회 생활의 모든 측면을 관리하고 운영하는 데 있어 수도 정부의 자율성과 자기 책임을 강화합니다.

모든 수준의 인민위원회 운영의 효과성, 효율성 및 질을 개선하고, 본질을 보장하고, 새로운 기간의 요구 사항 및 임무를 충족하기 위해, 이 법은 시 인민위원회가 125명의 대의원(현재에 비해 30명의 대의원 증가)으로 선출되도록 규정하고 있으며, 그 중 상임 대의원 총수의 최소 25%가 상임이어야 한다고 규정하고 있습니다. 하노이 인민위원회의 상임 상임위원회는 위원장을 포함하여 최대 11명, 부위원장은 최대 3명(시 인민위원회 부위원장 1명과 상임위원 4명 증가)으로 구성됩니다. 시 인민위원회 위원회는 최대 6개의 위원회(이번 임기에 비해 최대 2개의 위원회 증가)로 구성됩니다.

구·읍·면 인민회의 경우 인민회의 부의장이 2명(부의장 1명 증원, 상근 인민회의 대의원 총수는 시·읍·면 인민회의에서 결정한 대로 9명을 넘지 않음)이 있다(지방정부 조직법에 규정된 최대 인원에 비해 3명 증원).특정 분야에 대한 자문을 위해 위원회를 최대 3개 설치한다(현행법에 비해 위원회 1개 증원).위원회는 시·읍·면 인민회의에서 결정한 대로 상근 위원을 둘 수 있다(현재 그러한 규정은 없음).

하노이 인민위원회 부의장 팜꾸이띠엔은 제15대 국회 제7차 회의에서 국회가 통과시킨 수도법과 법률 및 결의안의 새로운 사항과 주요 내용을 설명했습니다.

특히, 수도법(개정)은 하노이 시로의 권한을 강력하게 분산시켜, 시 정부가 베트남 사회주의 공화국의 수도라는 매우 특별한 역할과 임무를 효과적으로 수행하기 위해 기구와 인력을 조직하는 데 있어 보다 적극적으로 나설 수 있도록 돕습니다.

여기에는 다음과 같은 구체적인 규정이 있습니다. 시인민위원회는 시인민위원회 산하 전문기관 및 기타 행정기관의 설립 및 해산을 적극적으로 결정하고, 이 법에서 정한 일정한 조건을 충족하는 경우 직원, 공무원 및 일반 공무원의 수를 결정합니다.

시인민의회가 폐회하는 동안 시인민의회 상임위원회가 여러 가지 업무를 결정하고 가장 가까운 시인민의회에 보고하도록 허용하여 도시의 리더십, 방향 및 운영에 있어 유연성과 시기적절성을 보장합니다.

이 법은 인민위원회, 인민위원회 위원장 및 인민위원회 산하 전문기관 및 행정기관의 분권화 및 권한 위임에 관한 별도의 조항을 규정하고 있습니다. 「지방행정조직법」의 규정과 비교하여 분권화 및 권한 위임의 주체, 대상 및 범위를 명확히 하기 위해 여러 조항을 추가하였으며, 시(市)인민위원회가 분권화 및 권한 위임에 따라 위임된 업무 및 권한을 수행할 때 관련 기관의 절차, 절차 및 권한 조정을 규정하도록 규정하고 있습니다(제14조).

이 법은 원칙적인 규정에 따라 하노이 인민위원회가 전문 및 기술 요건을 충족하는 사람들과의 계약 체결을 구체적으로 규정하고, 전문직 및 공동직 집단에서 여러 직책을 수행하도록 하며, 지역의 필요와 실무 여건을 준수하도록 합니다. 또한, 재능 있는 인재를 유치 및 고용하고, 양질의 인적 자원을 개발하기 위한 정책을 수립합니다.

타이호 지구 당위원회 서기, 인민위원회 위원장인 레 티 투 항이 회의에서 연설을 했습니다.

곧 시행될 법률을 기대합니다

회의에서 박뚜리엠 현 인민위원회 부의장인 응우옌 티 투이는 수도에 관한 개정법이 통과된 이후 박뚜리엠 현의 공무원과 주민들은 이 법이 시행되어 특별 도시 관리 요건을 충족하는 특수 시설이 만들어지기를 기다려 왔다고 말했습니다.

박투리엠(Bac Tu Liem)구 인민위원회 부위원장은 이 법이 조속히 시행될 수 있도록 각 기관과 단위에서 시 인민위원회 산하 기관들이 법 조항(제14조 6항, 제15조, 제17조, 제18조, 제19조)을 구체적으로 명시하는 조례를 조속히 마련하기를 바란다고 밝혔습니다. 특히, 구 인민위원회가 없어진 경우, 구 인민위원회의 감독 기능은 현 인민위원회가 담당하게 됩니다.

한편, 따이호(Tay Ho) 구 당위원회 서기이자 인민위원회 위원장인 레 티 투 항(Le Thi Thu Hang)은 따이호 구가 2024년 수도법을 시행할 책임이 있음을 인지하고 있다고 밝혔습니다. 이 법은 지방분권화와 권한 부여를 촉진하는 메커니즘 측면에서 고무적인 측면을 가지고 있으며, 동시에 강과 제방(홍강, 즈엉강)의 토지 사용에 관한 조항도 포함하고 있습니다.

이 법은 시, 구, 현 인민위원회의 모든 직급에서 상임 대의원 수를 늘리는 내용을 담고 있습니다. 타이호 구 인민위원회 위원장은 이 법을 시행하기 위해 시 인민위원회가 시당위원회에 간부 배치, 급여 인상, 직책 배정, 그리고 차기 당위원회 참여를 위한 인사 교육 등에 관한 지침을 마련하도록 지시하는 지침을 마련해 주기를 바란다고 제안했습니다.

 

시 인민의회 상임위원회의 수도법 시행 계획에 따라, 시 인민의회 상임위원회는 수도법 시행을 위한 세부 규정, 제도 및 정책을 검토하고 결정하기 위해 시 인민의회 주제별 회의를 2회 개최할 계획입니다. 2024년 11월부터 1회, 2025년 5월에 1회 개최될 예정입니다. 특히, 법률안의 경우, 2024년 11월 주제별 회의에서 28개 안건, 2025년 5월 주제별 회의에서 4개 안건을 검토할 예정입니다.

수도법에 부여된 권한을 행사하기 위해 결의된 제21조의 내용에 대하여, 문서 작성을 주관하는 기관은 적극적으로 실행 계획을 수립하고, 주요하고 필수적이며 즉시 시행 가능한 내용에 대한 제안을 검토 및 연구하는 데 주력하여 조기에 공포하고, 수도법의 시행과 함께 발효되도록 해야 합니다.

출처: https://kinhtedothi.vn/som-ban-hanh-cac-noi-dung-trong-tam-de-dua-luat-thu-do-vao-cuoc-song.html