투자 사업의 어려움과 장애물을 제거하기 위한 해결책이 조속히 마련되어야 합니다.

5월 25일, 국회는 본회의에서 감독단 보고서와 국회 결의안 초안을 논의했습니다. 이 보고서는 “ 사회 경제 회복 및 발전 프로그램을 지원하는 재정 및 통화 정책에 관한 2022년 1월 11일자 국회 결의안 제43/2022/QH15호와 2023년 말까지 시행될 여러 주요 국가 사업에 관한 국회 결의안”의 이행에 대한 주제별 감독 결과를 담고 있습니다. 감독단은 정부에 각 부처, 기관 및 지방 정부가 투자 사업 이행과 관련된 권고 사항, 어려움 및 장애물을 시급히 검토하고 해결책을 마련하도록 지시할 것을 요청했습니다.

레꽝만, 국회 재정예산위원회 위원장 겸 감사팀 상임대표부 부단장.

레꽝만 국회 재정예산위원회 위원장 겸 상임감독팀 부대표는 “사회경제 회복 및 발전 프로그램을 지원하는 재정 및 통화 정책에 관한 2022년 1월 11일자 국회 결의안 제43/2022/QH15호 이행과 2023년 말까지 시행될 여러 주요 국가 사업에 관한 국회 결의안 이행”에 대한 주제별 감독 결과 요약 보고서를 발표하면서 다음과 같이 밝혔습니다.

결의안 제43호 시행 2년 만인 2023년 말까지 베트남은 경제를 점진적으로 재개하고 경제 및 사회 활동을 회복했습니다. 제15대 국회는 제5차 회기에서 2024년 국회 모니터링 프로그램에 관한 결의안 제90/2023/QH15호(2023년 6월 8일)와 "사회경제 회복 및 발전 프로그램을 지원하는 재정 및 통화 정책에 관한 국회 결의안 제43/2022/QH15호 및 여러 중요 국가 사업에 관한 국회 결의안의 2023년 말까지의 이행"을 위한 전문 모니터링 팀 구성에 관한 결의안 제94/2023/QH15호(2023년 6월 22일)를 채택했습니다.

설정된 목표의 대부분은 기본적으로 달성되었습니다.

주목할 만한 성과는 제43호 결의안 시행 2년 동안 많은 목표와 과제가 기본적으로 달성되었다는 점입니다. 2022년 국내총생산(GDP) 성장률은 8.12%를 기록하며 2011~2022년 기간 중 최고치를 경신했고, 2023년에는 5.05%를 달성하여 세계 와 국가가 직면한 여러 새로운 어려움과 도전 과제를 고려할 때 상대적으로 높은 성장률을 보였습니다. 거시경제 안정이 유지되었고, 주요 경제 균형이 확보되었습니다. 유연한 관리와 재정 및 통화 정책 간의 긴밀하고 조화로운 조율이 이루어졌습니다. 공공 투자 자본의 동원, 배분 및 규제를 통해 경제에 자원이 합리적으로 투입되었습니다. 인플레이션이 억제되었고, 금리와 환율이 적절하고 안정적으로 관리되었습니다. 재정 적자와 공공 부채는 국회에서 허용한 한도 내에 있으며 예상치보다 낮습니다.

대통령과 총리가 회담에 참석했습니다.

많은 정책들이 효과적이고 신속하게 시행되었으며, 국회에서 승인된 특별 메커니즘은 효과적인 것으로 입증되어 각 부처와 중앙 및 지방 기관의 책임감, 관리 능력, 주도성 및 창의성을 강화하고, 시행 시간을 단축하고, 자금 집행을 가속화하고, 경제에 중요하고 시의적절한 자금 흐름을 보충하고, 투자 사업의 효율성을 극대화했습니다.

총리는 주요 국가 및 교통 사업 시행 과정에서 발생하는 수많은 어려움과 장애물, 특히 보상, 지원, 재정착, 그리고 제방 건설 자재인 흙과 모래의 확보 문제를 해결하기 위해 국가운영위원회를 설립했습니다. 이러한 사업들의 준비 및 시행 일정은 아직 정부의 요구 조건을 충족하지는 못했지만, 이전 사업들에 비해 상당히 단축되었습니다.

건설 자재 수급의 어려움과 코로나19 팬데믹의 심각한 영향 속에서도 정부는 관련 기관에 2017년부터 2020년까지 남북동고속도로 건설 사업 635km 구간을 완공 및 개통하여 전국 고속도로 총 길이를 2,001km로 확대하도록 지시했습니다. 제43호 공고에 명시된 소비 수요 진작을 위한 재정 정책과 더불어 이러한 국가 핵심 사업들은 경제 전반의 투자 수요를 크게 증대시켜 사회경제적 성장과 발전에 중요한 동력을 제공했습니다.

세션 개요

여전히 한계가 남아 있습니다.

모니터링 보고서는 또한 다음과 같은 미흡점과 한계를 지적했습니다. 일부 프로젝트의 투자 준비가 지연되어 결의안 제43호에서 요구하는 기한 내에 자금 집행 및 지급 준비를 완료하지 못했습니다. 특히 의료 및 정보 기술 분야 투자 프로젝트를 포함한 많은 프로젝트의 자금 집행 및 지급 진행 상황이 2022-2023년 2년 동안 정해진 기한을 맞추지 못했으며, 이러한 프로젝트들은 진행 속도가 매우 더뎠습니다.
일부 정책은 계획된 목표를 달성하지 못했습니다. 예를 들어, 상업 은행 시스템을 통해 연 2%의 금리를 유지하는 정책은 실행률이 낮아(계획 대비 약 3.05%에 불과) 실패했고, 근로자 주택 임대료 지원 정책은 계획의 56%만 달성하여 다른 정책 시행을 위해 자금을 재배정해야 했습니다.

일부 지역의 주민과 노동자를 지원하는 정책은 여전히 ​​더디고 체계적이지 못하며, 지원금 수혜 자격 심사 및 지급 과정은 많은 어려움에 직면해 있고 필요한 수준보다 훨씬 느리게 진행되고 있습니다.

경제의 자본 흡수 능력과 국내 기업의 경쟁력은 투입 비용 상승, 수입 원자재 증가, 생산 시장 감소, 주문량 및 매출 감소 등으로 인해 여전히 낮은 수준을 유지하고 있으며, 이는 기업들의 은행 대출 상환 능력 저하와 부실채권 발생 위험 증가로 이어지고 있습니다. 2023년 말까지도 많은 기업들이 여전히 어려움에 직면해 있었고, 코로나19 팬데믹의 여파에서 완전히 회복하지 못했습니다.

국회 재정예산위원회 위원장 겸 상임감독대표단 부단장인 레꽝만은 일부 사업의 완공 속도가 국회 결의안에서 요구하는 속도보다 느리다고 지적했습니다. 일부 사업은 총 투자액이 증가할 것으로 예상되어 투자 계획을 조정해야 하는 상황입니다. 또한, 여러 지방자치단체가 독립적으로 관리하는 세부 사업의 경우, 세부 사업 간 총 투자액의 조정과 균형 유지가 어렵다고 밝혔습니다.

일부 프로젝트의 예측 및 투자 준비는 여전히 미흡하여 실행 과정에서 발생할 수 있는 모든 어려움과 장애물을 예상하지 못하고 장기적인 비전이 부족하여 실행 중에 조정이 불가피합니다. 최근 완료되어 운영 중인 일부 프로젝트는 이미 확장을 위한 제안이 필요한 상황입니다.

일부 프로젝트에서는 설계 준비, 평가 및 승인 절차는 물론 비용 추정의 이행이 여전히 미흡하며, 인수 테스트, 지불, 투자 비용 관리 및 시공 품질 측면에서도 몇 가지 제한 사항이 있습니다.

일부 완공된 프로젝트는 운영 중이지만 휴게소 및 지능형 교통 시스템(ITS)에 대한 통합 투자가 부족하고, 통행료 징수 미실시로 인해 인프라 관리, 운영 및 유지 보수에 어려움이 있으며, 많은 구간과 노선에 여전히 기존의 결함과 미비점이 남아 있습니다.

응우옌 득 하이 국회 부의장이 회의를 주재했다.

어려움과 장애물을 계속해서 제거해 나가십시오.

2022년 1월 11일자 국회 결의안 제43/2022/QH15호 및 기타 여러 중요 국가 사업에 관한 국회 결의안의 이행 과정에서 나타나는 미비점을 해결하고 효율성을 높이기 위해, 감독단은 다음과 같은 과제와 해결책에 집중할 것을 권고합니다.

결의안 제43/2022/QH15호 이행과 관련하여, 정부는 각 부처, 기관 및 지방 정부에 모니터링 보고서에 언급된 투자 사업 이행 관련 권고사항, 어려움 및 장애물을 시급히 검토하고 해결책을 마련하도록 지시할 것을 요청한다. 또한, 경제사회 회복 및 개발 프로그램의 자본을 활용한 투자 사업의 이행 및 집행을 가속화하여, 국회 결의안 제110/2023/QH15호에 명시된 일정에 따라 2024년 12월 31일까지 배정된 자본의 집행을 완료함으로써 사업을 실용화하고 자본 투자의 효율성을 극대화할 수 있도록 노력해야 한다.

지방 당국은 경기 회복을 지원하고, 성장을 촉진하며, 생산과 사업을 발전시키고, 근로자들을 위한 일자리를 창출하고, 사회 보장을 확보하기 위해, 도내 기업, 단체 및 자영업자들이 직면한 어려움과 장애물을 해결하기 위한 단호하고 시의적절한 해결책을 검토하고 시행하는 데 지속적으로 집중하고 있습니다.

국회에서 채택된 여러 중요 국가 사업의 이행과 관련하여, 정부는 관련 정책 및 법률의 한계와 미비점을 검토하여, 해당 사업에 적용되는 특정 메커니즘 및 정책의 시범 시행에 대한 종합적인 평가를 관할 당국에 제출하고, 이를 바탕으로 관련 법규를 개선할 것을 지시해 줄 것을 요청한다.

두 개의 서로 다른 프로젝트에 참여하는 두 개의 서로 다른 지방의 행정 경계 내 접경 지역에서 보상 정책의 일관성을 확보하기 위해 보상, 지원 및 재정착에 관한 규정을 검토하고 개선합니다.

고압 송전선 및 통신 케이블과 같은 특수하고 복잡한 기술 기반 시설을 이전하는 데 따르는 장애물을 극복할 수 있도록 전기 및 통신 관련 법률을 개정해야 합니다.

출처: https://thoibaonganhang.vn/som-co-giai-phap-thao-go-kho-khan-vuong-mac-cac-du-an-dau-tu-152009.html