국가 목표 프로그램의 시행 및 배포에 있어서 장애물을 신속하게 제거합니다.

로반티엔 성 인민위원회 부위원장은 국가 목표 프로그램의 생산 지원 기금을 활용한 라오사핀 사찰의 녹색 대마 재배 모델을 시찰했습니다.

국가 목표 프로그램을 이행하면서, 2024년에 전 성은 약 2조 600억 VND의 세부 배정을 완료하여 계획의 95.2%를 달성했습니다. 그 중 투자자본은 92.4%, 공공자본은 100% 세부 배정되었습니다.

그러나 지방 정부의 사업 시행 과정은 많은 어려움과 난관에 부딪혔으며, 특히 소수민족 및 산악 지역 사회 경제 개발 프로그램의 재원 확보와 관련하여 어려움을 겪었습니다. 디엔비엔 현에서는 2023년 소수민족 및 산악 지역 사회경제 개발 프로그램의 재원이 18%에 불과했습니다. 2024년 초부터는 세 가지 프로그램 모두에 대한 재원이 전혀 지급되지 않았습니다.

디엔비엔 지방의 지도자들은 3월 21일에 열린 지방 국가 목표 프로그램 지도위원회 회의에서 국가 목표 프로그램에 따른 생산 지원 프로젝트와 관련된 어려움과 장애물을 신속히 제거할 것을 제안했습니다.

디엔비엔 현 인민위원회 위원장인 부이 하이 빈 씨는 다음과 같이 말했습니다. "현재 축산법 규정에 따라 생산 지원을 위한 번식용 동물 구매는 생산 과정에 따라 많은 어려움을 겪고 있어 시행이 어렵습니다. 또한, 재무부 의 2023년 5월 18일자 회람 55/2023/TT-BTC는 2021년부터 2025년까지 국가 목표 프로그램 시행을 위해 국가 예산의 경력 기금을 관리, 사용 및 결산하도록 규정하고 있지만, 현재 일부 부서와 지부에서는 구체적인 지침을 제공하지 않고 있습니다." 지속 가능한 빈곤 감소 프로그램의 자본 재원과 관련하여, 해당 지구는 직업교육 총국(노동-보훈사회부)의 2023년 7월 31일자 문서 번호 1516/TCGDNN-KHTC와 관련하여 어려움에 직면해 있습니다. 해당 문서에서는 직업교육-계속교육 센터가 직업교육 기관이 아니라고 명시하고 있어, 해당 지구는 사업을 중단하고 실행을 위한 자본을 배정하지 않고 있습니다.

투아 추아 지역 지도자들이 지속가능한 빈곤 감소 프로그램에 따른 신차이 마을의 농업 생산 기계 지원을 점검하고 있다. (사진 제공)

투아추아 지구는 국가 목표 프로그램의 시행 및 지출에도 어려움을 겪었습니다. 구 인민위원회 부위원장인 응우옌 민 투안 씨는 다음과 같이 말했습니다. "투자 자본과 관련하여, 올해 1분기 동안 소수민족 및 산악 지역 사회경제 개발 프로그램은 4.5%, 지속 가능한 빈곤 감소 프로그램은 4.6%를 지출했습니다. 이 두 프로그램의 경력 자본은 아직 시행되지 않았습니다. 특히 신농촌 개발 프로그램의 경우, 투자 자본과 경력 자본 모두 지출되지 않았습니다."

시행 과정에서 연계망을 구축하는 단위나 기업이 없었고, 주로 지역 사회 지원에 집중되어 콘텐츠 실행에 어려움을 겪었습니다. 생산 지원 사업의 경우, 해당 구는 번식 동물의 기준을 정하는 데 어려움을 겪었습니다. 또한, 국가 목표 프로그램에 공통적으로 적용되는 기술 및 경제 기준이 없어 시행 과정이 어려웠습니다. 신농촌개발사업의 경우, 토지 및 관리에 대한 엄격한 요건을 요구하고 있어 지원 대상에 포함된 일부 단위는 지원 중단을 신청했습니다.

새로운 입찰법의 규정은 국가 목표 프로그램에 대한 프로젝트 실행 및 투자 자본 지출의 진행에 영향을 미칩니다.

디엔비엔이나 뚜어쭈아 지역뿐만 아니라 이 지역의 대부분 지역이 국가 목표 프로그램, 특히 공공 자본의 실행에 어려움을 겪고 있습니다. 따라서 올해 1~3개월 동안 이 지역 전체는 계획의 3.91%만 지출했습니다. 이 중 개발 투자 자본은 6.3%, 공공 자본은 6억 6천만 동으로 계획의 0.08%에 불과했습니다.

디엔비엔성은 2024년에 자본 계획의 100%를 집행할 것을 결의했으며, 특히 2022년과 2023년의 자본 재원을 2024년까지 연장할 것을 다짐했습니다. 2024년 국가 목표 프로그램 시행 회의에서 로반티엔(Lo Van Tien) 성 인민위원회 부위원장은 각 부처, 지부, 지방자치단체에 감독 및 감찰을 강화하고, 수혜자를 검토하며, 정책 간 중복으로 인한 집행 실패를 방지할 것을 요청했습니다. 각 기능 부서는 성 인민위원회에 국가 목표 프로그램 시행을 위한 구체적인 메커니즘에 관한 국회 결의안 제111/2024/QH15호를 구체화할 것을 긴급히 권고했습니다. 농업농촌개발부는 성 인민위원회에 생산 지원 사업에 대한 기술 및 경제 규범을 발표할 것을 권고했습니다.

현재 소수민족 및 산악 지역 사회경제 개발 프로그램에 따른 소수민족 지원 자금은 지급되지 않았습니다. 사진: 풍본 마을 - 콩족 마을(디엔비엔군 파톰사)의 한 모퉁이.

또한, 성은 중앙부처와 지부에 2023년 8월 15일자 회람 제55/2023/TT-BTC호 제3조 2항 "식물, 가축 및 국민이 직접 생산한 재화와 용역의 구매" 조항의 이행을 지도해 줄 것을 요청했습니다. 현재, 생산 개발 지원 사업을 시행하기 위해 성 내에서 식물 품종 및 동물 품종 등의 입찰 및 구매를 진행하는 데 많은 어려움을 겪고 있습니다. 이 지역에는 물소 및 소 품종 요건을 충족하는 시설이 없기 때문입니다. 축산법 규정을 준수하기 위해 성 외부의 일부 시설에서 구매하는 경우, 품종 가격이 높고 서식지 적응이 어려운 문제가 있습니다.

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