따라서 투자자와 계약자 간의 모든 단계에서 공정한 책임을 보장하고 효과적인 솔루션을 제공하며, 어떠한 지연도 프로젝트의 전체 작업에 해를 끼치거나 영향을 미치지 않도록 교통 인프라 프로젝트에서 "조화로운 이익과 공유된 위험"이라는 관점을 명확히 정의하는 것이 필요합니다.
"Xoi Da" 지상
동북부 고속도로 축의 첫 번째 구간인 흐응이-치랑 고속도로 프로젝트는 랑 선성 11개 자치구와 구를 통과하는 약 60km 길이의 도로로, 총 투자액은 11조 동(VND)이 넘습니다. 이 프로젝트는 2024년 4월 21일에 착공되었습니다. 완공 시(올해 말 완료 예정), 흐응이, 꼭남, 떤탄을 포함한 랑선성 3개 국경 관문과 직접 연결됩니다.
랑선(Nhan Ly) 마을의 Km41+450 고가도로 건설 현장에서 Huu Nghi-Chi Lang 고속도로 회사(프로젝트 기업)의 Luong Van Hiep 사장은 최근 홍수 기간 동안 어려운 상황을 극복하기 위해 계약업체들이 약 2,650명의 인력과 1,200대 이상의 장비를 동원하고 141개 건설팀을 4개 패키지로 나누어 투입했다고 밝혔습니다. 현재까지 건설 총액은 2조 1,500억 동(VND)에 달하며, 이는 계약 금액의 43%에 해당합니다. 2025년까지 5조 620억 동(VND)의 건설 총액을 달성하여 50.6km/59.57km의 아스팔트 콘크리트 층을 이용한 도로를 완공할 계획입니다.
부지 정리와 관련하여, 르엉 반 히엡 씨는 현재까지 랑선성에서 총 557.7헥타르 중 546헥타르 이상(거의 98%)을 인계했다고 밝혔습니다. 주요 도로는 총 60km 중 57km 이상을 인계했습니다. 그러나 우려스러운 점은 부지 일부 구간이 인계되었으나 "빈약한" 상태이며, 시공사가 건설 현장 진입을 위한 장비를 동원하지 못하고 있다는 것입니다.
"이 노선을 따라 아직 102가구가 이주를 위해 이주되지 않은 채 사업을 위해 개간된 토지를 넘겨받지 못했습니다. 대부분의 가구가 재정착 지역이 완료될 때까지 임시 주택으로 이주하는 데 동의했지만, 이주 과정은 여전히 매우 더디게 진행되고 있습니다."라고 히엡 씨는 우려했습니다.
또한, 전기, 통신, 철도 신호, 상수도 등 공사가 완료되지 않은 구간이 32곳이나 남아 있어 공사 진행 및 프로젝트 완료에 차질을 빚고 있습니다. 랑선성은 2025년 8월 5일 이전에 프로젝트를 완료하기 위해 노력하고 있지만, 프로젝트 업체 측은 늦어도 8월까지는 완료될 것으로 예상하고 있습니다.
부지 정리의 "병목 현상"을 해소하기 위해, 프로젝트 기업은 주택 이전, 평탄화 및 가구 임시 주거 공간 조성에 필요한 자금을 직접 지원하는 실무팀을 구성하여, 원활한 공사를 위해 시공사에게 부지를 인계할 것이라고 밝혔습니다. 동시에, 기업은 기술 인프라 이전 작업의 속도를 높이기 위해 필요한 경우 자금을 지원할 준비가 되어 있습니다.
우기라는 난관에 직면한 각 부대는 유리한 기상 조건을 최대한 활용하여 공사를 시작하고, 실제 상황에 따라 공사 계획을 유연하게 조정하며, 도로, 교량, 암거 등 건설 가능한 품목의 우선순위를 정해야 합니다. 또한 시공업체는 악천후 발생 시 대비하기 위해 자재를 사전에 비축하고, 구조 부품의 가공, 제작 및 조립 속도를 높여야 합니다.
총괄 시공사인 데오 카 그룹은 지연된 공사를 보완하기 위해 시공사들이 최대한의 인력과 장비에 집중할 것을 요구합니다. 현장 준비가 완료된 구간의 시공을 우선시하고, 시공 계획을 더욱 과학 적이고 효과적으로 검토 및 조정할 것입니다. 또한, 현장 점검을 강화하고, 각 진행 단계에 대한 엄격한 감독을 통해 약속한 대로 공사가 완료되도록 할 것입니다.
공정한 책임
부지 정리 문제와 관련하여, 데오 카 그룹 관계자는 부지의 2%에 대한 정리 완료 시기와 이전되지 않은 32개 기술 인프라 시설에 대한 정리 완료 시기를 명확히 하고, 8월에 관할 당국에 보고하여 철저한 해결을 촉구할 책임을 명확히 규정해 줄 것을 요청했습니다. 부지의 1%에 대해서도 문제가 지속된다면, 현지에서 아무리 많은 노력을 기울이고 날씨가 아무리 좋아도 프로젝트는 노선을 개통할 수 없습니다.
데오까 그룹 이사회 의장인 호 민 호앙 씨는 후응이-치랑 고속도로 사업 참여 계약자들의 책임에 대해 언급하며, 데오까 그룹의 PPP++ 모델을 적용한 공공-민간 파트너십(PPP) 방식의 협력 사업은 재원과 프로젝트 관리 및 시공에 대한 높은 역량을 요구한다고 강조했습니다. 따라서 참여 기간 동안 프로젝트의 실제 요구 사항을 충족하지 못하는 계약자들은 공동의 목표를 달성하기 위해 업무량을 줄이거나 교체해야 합니다.
"프로젝트의 모든 단계에서 투자자와 계약자 간의 책임은 절대적으로 공정해야 합니다. 수용 능력 요건을 충족하지 못하는 계약자는 Deo Ca Group이 진행하는 향후 PPP 프로젝트에 참여를 중단하고 참여해서는 안 됩니다. 어떠한 지연도 다른 기업의 평판을 손상시키고 프로젝트 전체에 영향을 미치지 않도록 해야 합니다."라고 Ho Minh Hoang 씨는 강조했습니다.
각 당사자의 책임이 확정되었습니다. 데오 카 그룹의 경우, 리더십 조직 내 각 직급 및 개인에게 책임이 구체적으로 할당되며, 업무 효율성을 기준으로 역량을 평가합니다. PPP 프로젝트의 특성상 투자자와 계약자, 계약자와 일반 계약자, 투자자와 지방 당국, 정부 등 당사자 간의 평등 정신이 요구됩니다.
데오 까 그룹 대표는 교통 인프라 사업에서 "조화로운 혜택과 위험 공유"에 대한 팜 민 찐 총리의 견해를 재차 강조했습니다. 실제로 투자자와 계약자들은 PPP 사업의 전 과정에 걸쳐 위험을 감수하기로 약속했습니다. 그러나 원래 프로젝트 계약서에 명시된 내용 대신, 완공을 앞당기기 위해 국가가 추가적인 기계, 장비 및 인력에 투자하는 지원 체계와 비용 보상은 여전히 기업들의 노력과 희생에 걸맞지 않습니다. 특히 폭풍과 홍수의 압력이 증가하여 건설 활동이 지장을 받고 있는 상황에서 더욱 그렇습니다.
출처: https://nhandan.vn/song-phang-trach-nhiem-bao-dam-muc-tieu-thong-tuyen-cao-toc-huu-nghi-chi-lang-post898296.html
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