11월 10일 오후 수도법 개정안에 대한 그룹 토론에서 브엉 딘 후에 국회 의장은 하노이가 특별한 도시 지역이자 국가 전체의 수도이기 때문에 이 법안은 매우 중요한 의미를 지닌다고 평가했습니다.
"특별 도시 지역은 많을 수 있지만, 수도는 하나뿐입니다."라고 국회 의장이 말했다.
2022년 5월 5일자 정치국 결의안 제15호는 2030년까지 하노이 수도 발전의 방향과 과제를 제시하고 2045년까지의 비전을 담고 있으며, 하노이를 국가의 정치·행정 중심지이자 경제, 문화, 교육·훈련, 과학기술, 그리고 국제 통합의 주요 중심지로 규정하고 있다.
“하노이의 경제 규모는 점점 커지고 있으며, 항구를 보유한 호치민시는 수출입 규모가 더 큽니다. 제가 하노이 당위원회 서기로 재임하던 시절, 하노이의 수입은 18조~19조 VND에 달했고, 국내 세수는 전국에서 가장 많았습니다.”라고 부엉 딘 후에 주석이 말했습니다.
국회의장 부옹 딘 후에.
국회의장은 하노이가 두뇌이자 얼굴이며 심장과 같은 도시, 즉 모든 훌륭한 자질을 구현하는 도시이며, 평화로운 도시일 뿐만 아니라 유네스코로부터 창조 도시라는 칭호를 받았다고 강조했습니다.
따라서 이번 개정 수도법은 21세기 중반까지 하노이의 위상, 역할, 방향 및 발전 과제에 관한 중앙위원회 결의안을 제도화하는 것입니다. 이는 나아가 지역 전체와 국가의 발전을 촉진하고 추진력을 제공할 것입니다.
"수도법 제정은 수도만을 위한 것이 아니라 '하노이는 전국을 위한 도시이며, 전국과 함께한다'는 정신에 입각한 것입니다."라고 국회의장이 밝혔습니다.
국회 의장은 당 위원회와 하노이 인민 정부가 이 법안에 상당한 공을 들였다고 평가했습니다. 많은 의원들도 이 법안이 처음 제출되었음에도 불구하고 내용이 상당히 우수하며, 2012년 수도법의 "기본법이자 일반법"이라는 한계를 극복하고자 한다고 언급했습니다.
이번 개정법은 현행법에 비해 3개 장과 27개 조항이 추가되었으며, 실질적으로 적용될 수 있는 매우 명확한 규범적 규정을 담고 있습니다. 그는 "수도법은 본질적으로 특별한 메커니즘에 관한 법률, 즉 권한 위임, 권한 분산, 책임 부여, 그리고 감독 및 점검에 관한 법률"이라고 말했습니다.
수도법은 수도뿐만 아니라 전국을 위해, "하노이는 전국을 위한 도시, 전국과 함께하는 도시"라는 정신으로 제정되고 있다(사진: 후탕).
부엉 딘 후에 위원장에 따르면, 이번 개정안은 국회가 호치민시에 대한 특별 결의안을 채택하여 44개 정책을 마련했다는 장점도 있는데, 이 중 27개 정책은 전국 다른 지역과는 완전히 새로운 정책으로, 수도에 맞게 구체화될 수 있도록 해준다.
하노이 정부의 조직 모델은 호치민시 및 다낭과 차이가 있습니다. 시범 사업 평가 결과, 하노이의 도시 정부 모델은 동(冬) 단위의 인민위원회만 폐지하고 농촌 정부는 인민위원회와 인민위원회를 유지하며, 도시 정부는 구(區) 및 현(縣) 단위의 인민위원회를 유지하는 방식으로 더욱 적합한 것으로 나타났습니다. 따라서 평가 후, 이러한 충분히 성숙한 모델을 법제화해야 한다는 의견이 나왔습니다.
하노이시 인민위원회의 의원 수와 관련하여, 법안 초안은 의원 수를 90명에서 125명으로 늘리는 것을 제안하고 있습니다. 검토 결과, 이 제안은 중앙위원회의 결의와 완전히 일치하는 것으로 나타났습니다. 구 단위 인민위원회를 폐지하면 하노이시의 전체 의원 수가 6,000명 감소하는 반면, 시 단위 인민위원회의 의원 수는 35명만 증가시키기 때문입니다.
"시 인민의회 상무위원회의 직무와 권한에 관하여, 시 인민의회로의 권한 분산 및 위임은 향후 검토 및 평가를 위한 시범 사업으로서 필요하다. 앞으로는 인민의회 상무위원회에 적합한 특정 권한들을 연구하고 제도화할 필요가 있다"고 국회 의장은 밝혔다 .
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