정부와 베트남 노동총연맹 간의 긴밀하고 효과적인 협력 강화

팜 민 찐 총리와 응우옌 딘 캉 베트남 노동총연맹 위원장이 회의를 주재했습니다. (사진: 쩐 하이)

2023년에 정부와 베트남 노동총연맹 상임위원회는 정치국, 비서처 의 지도와 지시, 실무적 요구 사항에 따라 업무 조정 규정, 긴급하고 발생하는 업무의 효율성을 보장하는 조정 작업을 적극적이고 사전 예방적으로 수행하여 다음과 같은 주요 성과를 달성했습니다. 정부와 베트남 노동총연맹은 근로자의 사회 보장 및 복지에 대한 메커니즘, 정책 및 법률을 연구 및 개발하고, 근로자의 삶을 개선하고, 새로운 상황에서 조화롭고 안정적이며 진보적인 노동 관계를 구축하는 데 중점을 두고 긴밀하고 실무적으로 계속 조정했습니다.

정부와 총리는 각 부처, 지부, 지방자치단체에 전국노동조합총연맹 및 모든 직급의 노동조합과 적극적으로 협력하여 근로자의 요구, 열망, 정당하고 합법적인 권리, 특히 고용, 소득, 근로자 및 노동자의 주택 문제, 사회 기반 시설, 학교, 의료 시설, 문화 시설, 오락 시설 등의 조화로운 운영을 신속하게 해결하도록 지시했습니다. 또한, 과제의 요구에 부응할 노동조합 간부진을 구성하고, 강력한 베트남 노동조합, 현대적이고 강력한 노동계급, 그리고 "규율, 책임감, 시의적절한 주도성, 가속화된 창의성, 지속 가능한 효율성"을 갖춘 정부를 건설하는 데 주력해야 합니다.

각 부처, 부처급 기관, 정부 기관은 노동조합, 노동계급, 노동자에 대한 당의 관점과 정책을 수립하고 완성하며 제도화하는 데 있어서 노동총동맹과 적극 협력해 왔습니다.

각 부처, 지부 및 지방 기관은 베트남 노동총연맹과 업무 조정 규정에 서명했습니다. 현재까지 14개의 규정 및 조정 프로그램이 체결되었습니다. 정기적으로 조정 결과를 검토 및 평가하기 위한 회의가 개최되었으며, 기업 근로자를 위한 근로 계약, 임금, 사회보험, 건강보험, 임의보험, 주택 임대 지원 정책의 이행에 대한 감독이 이루어졌습니다.

각 부처, 장관급 기관, 정부 기관, 그리고 전국노동조합연맹(GNLC)은 2023년 1월 10일자 정부 결의안 제06/NQ-CP호에 따라 유연하고 효과적이며 지속 가능한 노동 시장을 안정화하고 발전시키며 근로자의 삶을 보호하기 위한 조치를 이행하기 위해 적극적으로 협력해 왔습니다. 전국노동조합연맹은 기업의 주문 감축 또는 감축으로 인해 근로 시간이 단축되거나 근로 계약이 종료된 노조원과 근로자를 위한 지원 정책을 발표하고 시행해 왔습니다.

베트남 노동총연맹(VNL) 응우옌 딘 캉 위원장이 회의에서 보고하고 있다. (사진: 쩐 하이)

총리가 시작한 모방 운동에 부응하여, 전국연합은 계획을 발표하고 전국의 모든 계층의 근로자, 공무원, 노동자 및 노동조합을 대상으로 "동기적이고 현대적인 인프라 개발 촉진, 절약 실천 및 낭비 방지" 모방 운동을 시작했습니다.

2022-2023년 기간 동안 "100만 개의 이니셔티브 - 어려움 극복을 위한 노력, 창의성, 코로나19 팬데믹을 물리치기 위한 결의" 프로그램은 설정된 목표를 성공적으로 초과 달성하여 베트남 근로자의 창의성과 지성을 입증했으며, 기업의 생산 및 사업 활동을 안정화하고 회복하는 데 크게 기여했으며, 기관 및 단위의 정치적 과제를 이행했습니다.

총리, 부총리, 각 부처 장관들은 노동조합 활동에 참석하고, 근로자의 달을 맞아 생산 시설, 공장, 산업단지의 노조원과 근로자들을 방문하여 격려했습니다. 설 연휴를 맞아 정부와 각 부처, 지부, 지방자치단체장들은 뗏(Tet) 기간 동안 근로자들을 위한 다양한 활동을 지도하고 참여했으며, 어려운 처지에 있는 노조원과 근로자들을 방문하여 새해 인사를 전하고 선물을 전달했습니다. 또한, 전국 각 성(省)과 도시에서 열리는 뗏(Tet Sum Vay)과 마이암꽁뚜(Mai Am Cong Tu) 행사에도 참석했습니다.

회의에서 정부와 노동총연맹 간 2023년과 2024년 첫 몇 달간의 협력 결과를 평가한 Pham Minh Chinh 총리는 양측이 적극적이고 사전 예방적으로 협력하여 정규 업무와 예상치 못한 업무, 발생하는 업무를 포함한 협력 규정에 따른 업무를 포괄적이고 효과적으로 이행했다고 밝혔습니다.

조정 내용은 노동자 주택 문제, 문화, 의료, 교육, 체육 기관 문제, 노동자의 정신생활과 건강을 돌보고 개선하는 활동을 당의 정책과 국가 법률에 따라 해결하기 위한 구체적인 내용에 초점을 맞춰 긴밀하고 포괄적이며 효과적으로 실질적으로 이행되었습니다. 사회 주택 개발을 지원하는 여러 가지 메커니즘과 정책이 발표되고 실행되어 비교적 완전한 법적 통로가 만들어졌고, 기업이 개발에 참여하도록 지원과 격려가 보장되었으며, 사회 주택 공급이 늘어나 특히 주거 문제가 있는 저소득 노동자를 비롯한 주체의 요구를 충족시켰습니다.

베트남 노동총연맹 지도자들이 회의에 참석했다. (사진: 트란 하이)

베트남노동총연맹은 고용과 임금에 직접적으로 관련된 관리 메커니즘, 지침 및 정책의 개발 및 구현에 참여하는 역할을 추진해 왔습니다. 근로자의 권익과 관련된 제도 및 정책의 구현 상황을 적극적으로 파악하고, 해결해야 할 문제에 대해 각 부처, 장관급 기관 및 정부 기관에 신속하게 보고합니다.

정부, 부처, 지부 및 지방 자치 단체는 베트남 노동 총연맹과 적극적으로 협력하여 정치국의 제13차 대회와 결의안 제02-NQ/TW에서 제시된 업무를 이행하기 위한 많은 프로젝트와 프로그램을 개발하고 완료했습니다. 사무국의 지침 제37-CT/TW에 따라 노동 분쟁과 집단적 작업 중단을 예방하고 해결하기 위한 솔루션의 이행을 조정했습니다. 모든 단위의 노동조합 대회와 베트남 노동 총연맹 제13차 대회의 성공적인 조직을 조정했습니다.

각 부처, 장관급 기관, 그리고 정부 산하 기관들은 노동총연맹과 긴밀히 협력하여 총리에게 보고하고 심의 및 해결을 요청했습니다. 또한, 각 성 및 시 노동총연맹이 국회 회기 전에 국회 대표단 간 주제별 회의를 개최하도록 자문하고 제안하도록 지시하여 국민의 관심을 끌고 정책 수립 및 개선, 그리고 정책 시행에 긍정적인 영향을 미치도록 했습니다. 이러한 조정은 항상 당의 지도 아래, 응우옌 푸 쫑 서기장이 이끄는 정치국과 사무국이 직접적이고 정기적으로 담당합니다.

총리는 정부와 베트남 노동총연맹 간의 점점 더 긴밀해지고, 질이 높아지고, 성공적이고 효과적인 협력이 최근 국가의 전반적인 성공에 긍정적으로 기여했다고 확인했습니다.

총리는 정부를 대표하여 베트남노동총연맹(VGN)과 전국 노조원, 그리고 노동자들의 긴밀한 협력과 효과적인 지원에 대해 따뜻한 찬사와 감사를 표했습니다. 또한 당과 국가는 현대적이고 강력한 노동계급과 강력한 노동조합 조직을 건설하는 데 항상 주력하고 있으며, 이를 국가의 혁신, 산업화, 현대화, 그리고 국제 통합의 성공을 위한 필수 조건으로 간주해야 한다고 강조했습니다. 베트남노동총연맹의 역할, 지위, 그리고 사명은 제13차 전국당대회 결의안과 2021년 6월 12일 정치국 결의안 제02-NQ/TW에 명확히 규정되어 있습니다. 따라서 새로운 상황에서 발생하는 문제에 적응하고 효과적으로 해결할 수 있는 역량을 갖춘 포괄적이고 강력한 베트남노동총연맹을 건설하는 것이 필수적입니다.

총리는 모든 규정이 당의 지도부, 헌법, 법률을 준수해야 하며, 누구도 법 위에 있지 않다고 요구했습니다.

총리는 특히 “1가지 중심과제”를 강조했다. 양측 간 협력의 질과 효과를 더욱 높이고, 제13차 전국당대회 결의안의 성공적인 이행에 적극 기여하며, 강하고 현대적인 노동계급, 부강하고 번영하는 국가, 부강하고 행복한 인민을 건설하는 것이다.

각 부처 및 지부 지도자들의 대표들이 회의에 참석했습니다. (사진: 쩐 하이)

“3대 과제”에는 노동계급의 사상과 열망을 경청하고 이해하는 데 더욱 주의를 기울여야 한다는 내용이 포함되었습니다. 설문조사, 대화, 유권자와의 접촉 등을 통해; 당, 정부, 기업에 신속히 보고하여 이를 제거하고 해결하기 위한 대책을 마련해야 합니다.

근로자의 물질적, 정신적 삶에 주의를 기울이고, 임금, 보너스, 근무 시간, 휴식 시간, 직업 안전 및 위생에 초점을 맞춰 대화와 단체 협상을 촉진합니다. 취약 계층, 어려운 환경에 처한 사람, 외딴 지역, 국경 지역, 섬을 돌보고, 근로자를 위한 주택 문제(획기적인 개선이 이루어져야 함, 문화, 의료, 교육, 스포츠 기관 등)를 해결합니다.

헌법, 법률, 당의 지침, 정책, 지침에 따라 근로자의 합법적 권익을 보호하는 데 주의를 기울인다. 노조원, 근로자, 노동조합 조직의 권익과 관련된 정책, 법률의 집행에 대한 검사, 감독, 모니터링을 강화한다. 정책의 위반, 부적절한 집행, 파괴 행위에 대해 즉시 적발하여 엄중하게 처리하도록 권고한다.

“5단계”에는 노동에 관한 법률, 메커니즘, 정책의 연구, 개발, 개선을 강화하고 근로자와 노동조합에 유리한 여건을 조성하는 것이 포함됩니다. 따라서 정치국과 비서처를 조정하고 조언하여 모든 급의 당 위원회와 기관이 노동계급과 베트남 노동조합 건설에 관한 당의 지시와 결의안을 연구하고 철저히 파악하고 진지하게 이행하도록 지도하고 지시합니다. 당과 국가가 노동 및 노동조합에 관한 정책과 법률을 검토, 보완, 개발하도록 지시하고, 2012년 노동조합법 개정안을 국회에 제출하는 데 중점을 둡니다. 비서처 상임위원회에 “노동조합이 없는 기업의 근로자 조직 설립 및 운영에 대한 방향과 적절한 관리” 문서에 대해 조언합니다. 특히 근로자를 위한 사회 보장 및 복지 정책을 포함한 메커니즘, 정책, 법률의 개발을 적극적으로 연구, 제안하고 참여합니다. 총리는 각 부처, 지부, 기관이 노동조합과 근로자와 관련된 메커니즘, 정책, 법률의 개발에 관해 노동총연맹과 협의해야 한다고 언급했습니다.

노조원과 직원들에게 당의 지침과 결의안, 국가 정책 및 법률을 선전하고 배포한다. 특히, 고용주, 공무원, 노조원, 직원들이 기업 내 노동조합의 설립 및 운영을 이용하여 국가 안보를 침해하고 사회적 혼란을 야기하는 행위를 적발할 수 있도록 돕는 선전 활동을 한다. 노동조합은 반드시 공익을 위해 존재해야 한다.

"동시적이고 현대적인 인프라 개발 촉진, 절약 실천, 낭비 방지"와 같은 모방 운동의 효과적인 이행을 촉진합니다. 생산 및 사업 부문에서 "더 높은 생산성, 더 나은 품질"을 중심으로 각 지역 및 각 주체에 맞춰 "훌륭한 근로자", "창조적인 근로자" 모방 운동을 전개합니다. 또한, 위대한 호치민 주석의 가르침대로 "모방은 애국심이고, 애국심은 모방을 필요로 한다. 모방하는 자가 가장 애국적이다"라는 정신으로 행정 기관 및 공공 서비스 부문 등에서 "좋은 조언, 좋은 서비스" 운동을 전개합니다.

새로운 시기에 국가 발전의 요구에 부응하기 위해 현대적이고 강력한 베트남 노동계급의 건설과 발전을 촉진한다. 노동자, 특히 고품질 노동자를 양성한다. 노동자와 근로자의 긍정성, 적극성, 창의성을 강화한다. 생산성, 품질, 효율성을 개선한다. 여기에는 베트남 노동총연맹이 주도한 노동 생산성 개선 내용이 포함된다.

노동조합은 당과 국가, 그리고 노동자 계층을 연결하는 중요한 교량 역할을 하며, 활동 방법과 내용을 혁신하고, 정보기술을 적극적이고 광범위하게 적용하며, 노동조합 활동에 디지털 전환을 도입하고, 노동조합 데이터베이스(예: 06 프로젝트)를 구축한다. 근로자의 합법적이고 정당한 권익을 대표하고, 보살피고, 보호하는 기능을 효과적으로 수행하여 근로자의 삶의 질 향상에 기여하고, 새로운 상황에서 조화롭고 안정적이며 진보적인 노동관계를 구축한다. 근로자, 공무원, 노동자, 특히 기업 생산에 직접 참여하는 근로자의 당원 육성에 주의를 기울인다. 식품 위생과 안전을 중시한다.

베트남 노동총연맹의 제안에 대해, 총리는 입법 과정에서 근로자의 합법적인 권익과 노동조합 활동에 주의를 기울이도록 각 부처와 기관에 지시하고, 근로자의 합법적인 권익 보호를 강화하기 위해 관련 기능 기관, 지방 자치 단체, 법 집행 기관에 지시하기로 합의했습니다.

원천