정치국 위원이자 총리인 Pham Minh Chinh가 디엔비엔성 소수민족 기숙학교 학생들과 함께 있는 모습_사진: VNA
인권과 인권 교육 분야에서 당의 지도적 역할
우리 당은 창당 이래 민족자주, 민족 주권 , 사회 진보와 관련된 인권의 가치를 끊임없이 강조해 왔습니다. 인권 문제에 대한 우리 당의 지도적 역할은 다음과 같은 내용을 통해 입증됩니다.
첫째, 인권관점체계를 끊임없이 보완하고 완벽화하는 동시에 인권교육을 학교 내로 제도화한다 . 국제 사회의 공통된 인식을 흡수하고 계승하며 베트남의 현실을 바탕으로 우리 당은 인권과 시민권에 대한 관점 체계를 확립했습니다. 이 체계에서 인권은 인류의 보편적 가치로 인식되고, 계급적 기반이 깊으며, 국가의 독립과 주권, 그리고 국가의 역사, 전통, 그리고 경제 발전 수준과 연관되어 있습니다. 우리 당은 혁명을 지도하는 전 과정에서 줄곧 인권을 보장하고 증진하는 사업을 중시해 왔습니다.
혁신 기간 동안 당과 국가는 이 문제에 대한 많은 결의안과 지침을 발표했습니다.예를 들어, 인권 문제와 우리 당의 관점과 정책에 대한 비서처 지침 1992년 7월 12일자 12-CT/TW;새로운 상황( 1) 에서의 인권 사업에 대한 비서처 지침 44-CT/TW(2010년 7월 20일자) 는 교육의 역할을 포함하여 사회 전체에서 인권에 대한 인식을 높이는 것의 중요성을 보여주었습니다.2013년 헌법과 베트남 국가의 많은 현행 법률 문서는 모두 인권, 시민의 기본권과 의무, 그리고 사회주의 법치 국가 건설 원칙을 장려합니다.헌법의 인권과 시민의 권리에 대한 규정은 인권 및 인권 교육에 대한 법률 문서의 공포를 위한 최고의 법적 근거입니다.
사회주의 과도기 국가건설 강령(2011년 보충 및 발전)은 “인민은 발전 전략의 중심이며 동시에 발전의 주체이다” (2) 라고 확언합니다 .이 관점에 따라 제13차 당대회 문건은 “인간적 요소를 극대화하라.인민은 발전의 중심, 주체, 주요 자원, 목표이다” (3) 라고 확언합니다 .2022년 11월 9일자 결의 제27-NQ/TW는 “인권과 공민권을 존중, 보호, 보장하는 것, 사회주의 민주주의를 발전시키는 것이 사회주의 법치국가의 본질이다” (4 ) 라고 강조합니다.인권을 존중, 보호, 실현하는 것이 우리 당, 국가, 인민의 모든 분야에서 예로부터 큰 관심사였음을 확인할 수 있습니다.
둘째, 간부와 당원의 정치적, 사회적 인식을 높이기 위해 법률 교육 프로그램에 인권을 통합합니다.
인권에 대한 당의 지도적 관점을 바탕으로 인권 교육과 관련된 많은 정책, 프로그램 및 프로젝트가 발표되었습니다. 예를 들어, 2017년 9월 5일자 총리 결정 제1309/QD-TTg호는 "국가 교육 시스템의 교육 프로그램에 인권 내용을 통합하는 프로젝트"를 승인했습니다. 이는 인권 내용을 지역 및 세계의 진보적 추세에 맞춰 업데이트되고 일관성을 유지하면서 동기적이고 통일적이며 효과적인 방식으로 교육 프로그램에 통합하는 것을 목표로 합니다. 2021년 12월 21일자 총리 지침 제34/CT-TTg호는 국가 교육 시스템의 교육 프로그램에 인권 내용을 통합하는 프로젝트의 이행을 강화하는 것을 목표로 합니다. 2022년 9월 14일자 총리령 제1079/QD-TTg호는 "베트남 인권 소통 프로젝트"를 승인하면서 인권 소통이 인권 지식의 보급 및 교육이라는 세 가지 주요 내용 모두에서 실행되어야 한다고 강조했습니다.
당의 지도적 관점과 인권교육 정책의 제도화에 따라 중앙에서 지방에 이르기까지 정치 체제 전반에서 인권교육 프로그램이 활발하게 시행되어 왔습니다. 호치민 국립정치아카데미와 지방 및 시 정치학교의 정치이론 교육 프로그램에서는 인권 관련 내용이 점점 더 명확하고 심도 있게 통합되어 왔습니다. 이는 전국의 간부, 당원, 공무원, 그리고 공공기관 종사자들의 인권교육에 대한 정치적, 법적 인식을 제고하는 기반이 됩니다.
셋째, 인권교육을 일반교육과 대학교육에 통합합니다.
인권교육은 사회적 인식 제고, 권리 침해 예방 및 제한, 지식 제공, 기술 습득, 신념 강화, 각 개인이 권리의 의미와 가치를 올바르게 인식하고 자신의 권리를 보호하는 방법을 알고 법을 준수하며 타인의 존엄성, 권리 및 자유를 존중하도록 돕는 데 특히 중요한 역할을 합니다 (5) . 인권교육은 애국심, 법치주의 의식, 협동 정신 및 공동체에 대한 책임을 교육하는 것으로 사회적 합의와 위대한 민족 단결을 형성하는 견고한 기초입니다 (6) . 당의 관점과 정책, 국가 정책에 따라 교육 및 훈련 부문은 인권 내용을 일반 교육 및 대학 프로그램에 구체화하고 인권 내용을 공민교육, 역사교육, 문학, 법학교육, 지방교육과 같은 과목의 교과서 및 커리큘럼에 통합했으며 특히 2018년 일반 교육 프로그램에서 인권 내용을 통합했습니다. 또한, 법학, 교육학, 사회과학, 인문학 분야의 많은 대학에서 '인권'이라는 과목을 공식 과목으로 개발했습니다.
넷째, 우리 당의 인권에 대한 외교정책 관점입니다.
인권에 대한 베트남의 외교 정책 입장은 인권 문제는 평화적 대화를 통해 해결되어야 한다는 원칙과 평등, 독립, 주권, 영토 보전, 상호 강압 및 내정 불간섭의 원칙에 기반합니다. 베트남이 2023-2025년 임기 유엔 인권 이사회에 선출되고 보편적 정례 검토(UPR)에 따라 인권에 대한 국가 보고서를 발간한 것은 인권과 관련된 국가적 이미지를 구축하려는 베트남의 입장을 실천할 수 있는 베트남의 역량을 보여줍니다. 이는 베트남이 참여하고 회원국으로 있는 공약을 완전히 이행하고 국제 무대에서 베트남의 지위와 명성을 높이기 위해 인권 교육을 강화해야 한다는 불가피한 필요성을 더욱 요구합니다.
최근 베트남 인권교육 성과
베트남의 경우, “인권 보호와 인권 교육은 국가적, 포괄적, 포용적인 성격을 지닌 전체 정치 체제의 과제입니다. 인권 보호와 인권 교육은 당의 지도, 국가의 관리, 그리고 국민의 참여 하에 있습니다.” (7) 인권 교육은 단순한 지식 전달이 아니라, 법, 도덕, 그리고 공동체의 틀 안에서 모든 시민의 권리와 의무를 행사할 수 있는 책임감과 역량을 고취하는 과정입니다. 이는 다음 결과에서 확인할 수 있습니다.
첫째 , 베트남은 많은 중요한 국제 인권 조약의 회원국입니다(현재 유엔의 가장 중요한 조약 7/9에 참여하고 있습니다). 이 협약의 모든 조항은 회원국의 인권 교육 의무를 규정하고 있습니다. 유엔은 또한 다음과 같은 인권 교육에 대한 많은 프로그램과 계획을 발표했습니다. 세계인권대회(1993)는 인권교육 10년 선언(1995-2004)을 제안했고, 현재 아동 및 청소년을 위한 인권교육 주제에 초점을 맞춘 인권교육의 5단계 (8) 를 승인했습니다 . 국제 기준은 각국이 인권 및 인권교육에 대한 정책과 법률을 개발할 수 있는 법적 근거와 방향을 제시합니다.
월요일 , 베트남은 초등 및 중등 교육의 보편화에 큰 성과를 거두었으며, 15세 이상 인구의 문해율은 95%가 넘습니다. 이는 교육권, 발전권, 사회생활 참여권과 같은 보편적 인권 가치를 누리기 위한 전제 조건입니다. 동시에, 이는 국민들에게 공동선을 위한 합의와 협력을 위한 법적, 지적 기반을 제공하여 국가적 연대를 강화하는 데 기여합니다.
셋째 , 소수 민족, 여성, 이주 노동자, 장애인을 위해 특별히 고안된 많은 교육 프로그램이 있습니다. 이를 통해 그들이 법적 권리, 발전 기회, 그리고 시민으로서의 책임을 더 잘 이해하도록 돕습니다. 소수 민족 지역과 외딴 지역의 토지 이용권, 교육, 그리고 의료 서비스 접근에 대한 교육 과정은 사람들이 사회생활 참여에 대한 자신감을 높이는 데 도움이 됩니다. 양성평등과 가정폭력 예방 및 통제에 대한 지역사회 소통 프로그램은 시민의 권리와 정당한 이익에 대한 인식을 제고하고 존중하며, 이를 통해 지속 가능한 공동체 관계를 구축하는 데 도움이 됩니다. "모든 국민이 단결하여 문화생활을 건설하자" 운동과 풀뿌리 차원의 권리 접근은 지역 사회 내 인권 구현과 긴밀히 연계되어 지역 사회에서 광범위하게 시행되어 왔습니다. 정보 접근권, 감독권, 그리고 마을, 촌락, 그리고 주거 지역에서의 정치 및 사회 활동에 참여할 권리 등이 여기에 포함됩니다. 많은 지역에서 조국전선, 사회정치 단체, 그리고 지방 당국 간의 협력 프로그램을 통해 아동 권리, 여성 권리, 장애인 권리, 그리고 공공 서비스 접근권에 대한 교육이 이루어졌습니다.
넷째 , 사회 활동, 자원봉사, 환경 보호 분야에서 젊은 세대의 역할이 강화됩니다. 인권 교육은 사회·정치 단체 활동에 효과적으로 통합되어 청소년, 학생, 그리고 학생들이 자원봉사 프로그램, 환경 보호, 그리고 소외 계층 지원에 적극적으로 참여하도록 장려합니다. 이는 "녹색 여름" 캠페인, "학교 지원", "사랑의 봄" 등 다양한 사회 프로그램을 통해 입증되며, 인권 교육 정신을 바탕으로 존엄성 존중, 연대, 그리고 연민의 가치를 확산하는 데 기여합니다.
제13기 전국당대회 문건은 “교육 과정을 지식 함양 중심에서 학습자의 역량과 자질을 종합적으로 계발하는 방향으로 강력히 전환하고, 이념, 도덕, 생활양식, 생활 기술, 시민의식 등을 교육하는 데 중점을 두어야 한다.” (9) 고 요구하고 있습니다. 강국 건설은 경제 발전과 과학기술 발전뿐만 아니라, 인간을 전면적으로 계발하여 각 개인의 창조적 역량과 존엄성을 극대화하는 데에도 중점을 두어야 합니다. 현대 사회에서 인권은 문명과 진보의 “척도”입니다. 인권 교육은 문명화되고 민주적인 사회의 필수적 토대인 시민 윤리, 법치 의식, 민주 정신, 공동체 책임 의식을 함양하는 데 중요한 역할을 합니다.
우리 당과 국가는 인권을 보호하고 증진하기 위해 노력합니다. 사진: 문서
인권교육에서 당의 지도적 역할 강화
베트남은 특히 과학, 기술, 혁신, 그리고 디지털 전환의 급속한 발전 속에서 새로운 발전 시대로 접어들고 있으며, 이는 인권 교육에 대한 새로운 인식과 비전을 요구합니다. 인권 교육 분야에서 당의 지도적 역할을 더욱 강화하기 위해서는 다음과 같은 과제에 집중해야 합니다.
첫째 , 국제 관행과 베트남의 문화적·역사적 특성에 부합하는 동시적이고 현대적인 방향으로 인권 관련 정책 및 법률 체계를 완성합니다. 인권 존중, 보호 및 증진에 있어 베트남 국민의 인본주의적 가치와 훌륭한 전통을 장려하고, 세계 선진국들의 좋은 경험을 배웁니다. 사회에서 인권을 존중, 보장, 보호하는 인권 문화를 점진적으로 구축합니다. 인권 교육의 내용, 형식, 방법, 그리고 인권 교육 대상을 구체적으로 정의하고, 특히 간부, 당원, 군인, 학생, 사업가, 종교인, 소수 민족, 그리고 빈곤 계층을 중점적으로 다룹니다.
둘째 , 국가 교육 체계, 특히 일반 교육 및 간부 양성 과정에서 인권 교육 프로그램을 개발하고 시행해야 합니다. 인권 교육을 윤리, 법률, 역사 및 애국 전통 교육과 통합해야 합니다. 인권 교육 사업 시행에 있어 각급 당위원회의 지도 및 방향과 국가기관, 사회정치단체, 교육기관, 언론사, 언론 및 지역 사회의 관리 및 운영을 긴밀하고 동시적이며 효과적으로 조율해야 합니다.
셋째 , 인권과 관련된 인본주의적, 민주적, 진보적 가치를 전파, 반영, 확산하는 데 있어 언론, 출판, 정보, 미디어, 문화예술 기관의 역할을 강화한다. 당의 관점, 지침, 정책, 국가의 인권 정책 및 법률, 그리고 베트남이 가입한 국제 인권 협약을 현대적이고 다양한 형태와 방식으로 전파하는 데 집중하며, 과학기술 혁명과 디지털 전환의 성과를 활용한다. 인권에 대한 국제적 대화와 협력을 강화하여 베트남의 성과를 명확히 하고, 허위적이고 적대적인 주장을 반박하며, "민주주의"와 "인권"이라는 미명 하에 우리 당과 국가를 파괴한다.
넷째 , 모든 학습자에게 적합한 인권교육의 내용, 프로그램, 방법을 심도 있고 포괄적으로 지속적으로 혁신해야 합니다. 특히 인권교육 내용은 새로운 사회주의 인간을 건설하는 문제와 연계되어야 하며, 사회주의 인권의 역할과 가치를 증진해야 합니다. 인권 내용을 국가 교육 시스템의 교육 프로그램에 통합하는 프로젝트를 지속적으로 개발하고 실행하며, 2030년까지의 교육 발전 전략과 2045년 비전에 인권교육을 포함시켜야 합니다.
다섯째 , 적대 세력의 인권 및 인권교육에 대한 왜곡되고 잘못된 주장을 반박하는 투쟁 내용을 당세포 활동의 필수 주제로 삼고, 이를 당세포 및 당위원회 활동의 정기적 검토 내용으로 삼으며, 매년 당위원회, 당 조직, 간부 및 당원을 평가하고 분류하는 기준으로 삼아야 한다. 선구적 간부와 당원들이 인권선전을 연구하고 실행하는 데서 모범적인 역할을 발휘하도록 장려하고 대중과 인민이 따라야 할 빛나는 본보기가 되어야 한다. 당의 정책, 규정 및 국가 인권교육 법률의 집행에 대한 지도, 지도 및 조직을 정기적으로 검사, 감독 및 촉구해야 한다. 인권 전문가, 교사, 강사 및 기자단을 구성하고 발전시켜야 한다.
새로운 시대에 인권 교육에 대한 당의 지도력을 강화하는 것은 당의 관점, 지침, 정책, 그리고 국가의 인권 정책과 법률을 성공적으로 이행하는 데 중요한 요소입니다. 또한 민족 단결력을 강화하고 강하고 번영하는 베트남 사회를 건설하는 데 기여하는 요소 중 하나입니다.
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(1) 참조: 인권 문제와 우리 당의 관점 및 정책에 관한 사무국 지침 1992년 7월 12일자 제12-CT/TW ; 새로운 상황에서의 인권 활동에 관한 사무국 지침 2010년 7월 20일자 제44-CT/TW.
(2) 참조: 사회주의 전환기 국가 건설 플랫폼(2011년 보완 및 개발), https://tulieuvankien.dangcongsan.vn/ban-chap-hanh-trung-uong-dang/dai-hoi-dang/lan-thu-xi/cuong-linh-xay-dung-dat-nuoc-trong-thoi-ky-qua-do-len-chu-nghia-xa-hoi-bo-sung-phat-trien-nam-2011-1528
(3) 제13차 전국대표대회 문서 , 국가정치출판사 진실, 하노이, 2021, 제1권, 47쪽
(4) 참조: 2022년 11월 9일자 결의안 제27-NQ/TW, 새로운 시기에 베트남 사회주의 법치 국가를 계속 건설하고 완성하기 위한 제13기 중앙위원회 제6차 회의, https://tulieuvankien.dangcongsan.vn/he-thong-van-ban/van-ban-cua-dang/nghi-quyet-so-27-nqtw-ngay-09112022-hoi-nghi-lan-thu-sau-ban-chap-hanh-trung-uong-dang-khoa-xiii-ve-tiep-tuc-xay-dung-va-9016
(5) 2024년 국가교육시스템 내 인권 내용 교육프로그램 통합 프로젝트 집행위원회 회의에서 호치민 정치 아카데미 원장, 중앙이론위원회 위원장, 정치국 위원인 응우옌 쑤언 탕 교수의 연설
(6) 제13차 전국대의원대회 문서 , 앞의 책 , 145쪽
(7) 탄장-황람: 인권교육은 국가적, 포괄적, 포용적 성격을 지닌 전체 정치 시스템의 과제입니다.Nhan Dan 전자신문 , 2024년 12월 11일, https://nhandan.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-chu-tri-hoi-nghi-toan-quoc-ve-giao-duc-quyen-con-nguoi-post849756.html
(8) 유엔 총회는 1948년 초 세계인권선언을 채택했습니다. 이후 유엔은 인권교육의 5단계를 채택했으며, 5단계는 2024년 12월 10일 전 세계적으로 공식 출범했습니다.
(9) 제13차 전국대의원대회 문서 , 앞의 책 , 232쪽
출처: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/van_hoa_xa_hoi/-/2018/1102702/tang-cuong-su-lanh-dao-cua-dang-doi-voi-cong-toc-giao-duc-quyen-con-nguoi.aspx
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