산업 클러스터에 위치한 기업들은 지역 근로자들의 일자리 창출에 기여합니다.

단점

2021년부터 현재까지 후에 (Hue)는 총 면적 323헥타르가 넘는 10개의 산업단지를 조성했습니다. 그중 안호아(An Hoa), 투이프엉(Thuy Phuong), 투하(Tu Ha), 흐엉호아(Huong Hoa), 흐엉푸(Huong Phu) 등 5개 산업단지가 조성되어 128개의 투자 프로젝트를 유치하고 8,300명 이상의 일자리를 창출했으며, 입주율은 65.73%에 달합니다.

2024년에만 푸디엔(푸방구)과 디엔록2(퐁디엔 타운) 등 두 개의 새로운 산업단지 설립을 승인하여 교외 지역으로 생산 공간을 확대했습니다. 동시에 의류, 자동차 제조, 농산물 가공 등 핵심 산업도 꾸준히 성장하고 있습니다. 2024년 산업생산지수(IIP)는 6~7% 증가하여 약 38조 VND에 달할 것으로 예상됩니다.

위의 수치는 투자 매력을 반영할 뿐만 아니라, 후에가 단순한 ' 관광 지원' 부문이 아닌 실질적인 생산 능력을 갖추고 있음을 보여줍니다.

그러나 실제로 산업 생산 가치는 주로 경제 및 산업 지대에 위치한 기업에서 비롯됩니다.산업 클러스터는 여전히 익숙한 문제에 갇혀 있습니다.미완성된 인프라, 폐수 처리 시설 없음, 중복되는 주거 계획, 열악한 운영 메커니즘... 가장 확실한 증거는 Thuy Phuong 산업 클러스터(Huong Thuy Town)에서 찾을 수 있습니다.현재 5개의 지선 도로 중 3개만 투자되었고 나머지는 자본을 기다리고 있습니다.한편, 약 400억 VND의 비용이 드는 지선 도로 업그레이드 예산이 확립되었지만 자원이 할당되지 않았습니다.이 클러스터의 일부 기업은 주민들이 공장 근처에 살고 있고 재정착 계획이 시행되지 않아 생산 확장에 어려움을 겪고 있습니다.전형적으로 Thua Thien Hue Energy Pellets Joint Stock Company는 매년 9만 톤의 펠릿을 일본에 수출하지만 인프라, 환경 및 노동력 측면에서 여전히 스스로를 방어해야 합니다.

또 다른 역설은 산업단지가 도시화와 집중 생산 문제를 해결하기 위해 계획되었지만, 일부 클러스터에는 명확한 관리 모델이 없고, 관리 부서도 없으며, 기술 운영 부서도 없다는 점입니다. 또한 많은 클러스터가 여전히 "먼저 오는 사람이 가고, 나머지는 기다린다… 길만"이라는 방식으로 운영되고 있습니다.

좋은 징조

산업단지를 단순히 "생산 작업장들을 한데 모으는" 장소로만 생각한다면, 지역 성장을 위한 소프트 인프라로서 그 더 큰 역할을 놓치게 됩니다. 산업단지는 동기식 인프라, 연계 물류, 인접 직업 훈련 구역, 특정 투자 지원 체계, 그리고 전문 관리 위원회를 갖춘 "중소 생산 생태계"로 설계되어야 합니다. 이러한 모델은 생소한 것이 아니며, 꽝응아이성, 빈증성, 박닌성 등 여러 성에서 이미 효과적으로 시행되고 있습니다.

후에에는 중소기업이 많고 노동력이 풍부하지만 산업 연계성이 부족하여, 의류부터 기계, 농산물 가공, 의료 장비까지 산업 클러스터를 구축하면 완벽한 '지방 생산 체인'을 형성할 수 있습니다. 그러나 앞서 언급한 대로 우리에게는 아직 산업 클러스터가 부족합니다.

후에(Hue)는 베트남에서 여섯 번째로 중앙 집권적인 도시가 되었습니다. 새로운 지위에 걸맞게 사고방식 또한 새로워져야 합니다.

시는 2030년까지 20개의 산업단지를 조성 및 확장할 계획이며, 예산, 사회화 및 기타 법적 재원을 통해 총 6조 동(VND) 이상의 자본을 조달할 계획인 것으로 알려졌습니다. 산업의 방향은 첨단 기술, 청정, 에너지 절약, 그리고 분산형이 아닌 체인형으로 연계되는 것이 분명합니다. 모든 산업단지는 도시-생태-생산 계획과 연계된 표준을 충족하는 중앙집중식 폐수 처리 시스템을 갖추게 됩니다.

더 중요한 것은, 후에 시는 제도적 변화를 단행했다는 것입니다. 2024년 11월 15일자 89/2024/QD-UBND 결정에 따라 후에 성(현 후에 시)의 산업단지 관리 규정을 발표하고, 산업단지 인프라 투자자 선정 위원회를 설립하며, 산업단지를 전략적 투자 유치 우선순위 목록에 적극적으로 포함시켰습니다. 또한, 후에 시는 2030년까지 고급 인력 양성 프로젝트를 발표하여 직업학교와 기업 간 협력을 통해 실제 수요에 맞는 교육을 제공하도록 장려하고 있습니다. 지방 당국은 전문 기술 교육 과정에 참여하는 근로자의 수업료를 지원하는 정책도 마련할 예정입니다.

좋은 징조입니다. 남은 과제는 산업단지의 효율성을 증진하기 위해 토지부터 자본, 경영부터 운영까지 정책을 구체화하는 것입니다.

기사 및 사진: Le Tho

출처: https://huengaynay.vn/kinh-te/tang-nang-luc-phat-trien-cho-cum-cong-nghiep-152628.html