새로운 성장 시대로의 가속화

kỷ nguyên tăng trưởng - Ảnh 1. — 지속 가능한 성장을 위해서는 외부 충격을 피하기 위해 국가의 잠재력과 장점을 기반으로 발전해야 합니다. 사진: THACO- 추라이 공장에서 자동차 부품을 조립하는 근로자들 - 사진: HUU HANH

투오이 트레는 쩐 호앙 응안 부교수와 느리고 안전한 성장에서 빠르고 안정적이며 질 높은 성장으로 전환하는 과정에 대해 이야기를 나누었습니다. 그는 "급속한 성장은 외부 충격을 피하기 위해 강력한 내부적 강점에 기반해야 합니다. 특히 베트남은 지속 가능한 방향을 선택해야 하며, 친환경적이고 지속 가능한 요소를 확보해야 합니다. 그리고 무엇보다도 성장은 국민의 행복과 함께 이루어져야 합니다."라고 말했습니다.

뜨겁고 지속 불가능한 성장의 함정에 빠지지 않으려면 외부 의존을 피하고, 자체의 잠재력과 장점에 기반한 개발 계획을 수립하는 것이 필요합니다.

부교수, Tran Hoang Ngan 박사

외부 충격을 피하기 위해 내부 강점에 의존하세요

* 베트남은 2045년까지 선진국, 고소득 국가가 되겠다는 포부를 가지고 새로운 시대로 접어들고 있습니다. 이 포부를 실현하려면 국가는 "가속" 단계에 진입해야 합니다. 왜냐하면 앞으로 20년밖에 남지 않았기 때문입니다.

kỷ nguyên tăng trưởng - Ảnh 2. — 부교수, Tran Hoang Ngan 박사

- 우선, 1986년부터 현재까지 40년간의 혁신 여정을 되돌아볼 필요가 있습니다. 이 기간 동안 베트남의 평균 성장률은 약 6.4~6.5%에 달했습니다.

좋은 소식은 베트남이 높은 성장 임계점에 도달했다는 것입니다. 예를 들어, 1990년대 초반부터 1997년까지 성장률은 8.5-9%에 달했고, 1996년과 1997년에는 9.5%에 도달하기도 했습니다. 이는 베트남의 높은 성장 잠재력이 존재하며 이미 달성되었음을 보여줍니다.

그러나 지난 40년 동안 베트남 경제는 외부 충격으로 인해 종종 침체되었습니다. 대표적인 사례로 1997년 동남아시아 금융 위기와 2008년 세계 금융 위기를 들 수 있습니다. 이러한 충격으로 인해 베트남 경제는 U자형 성장세를 보이며 2~3년간 둔화되었고, 결과적으로 평균 성장률은 6.4~6.5%에 그쳤습니다.

현재 우리는 2045년까지 고소득 국가가 되기 위해 10% 이상의 성장률을 달성하고 이를 위해 노력하는 목표로 새로운 시대로 접어들고 있습니다. 이러한 열망은 완전히 실현 가능합니다. 왜냐하면 베트남은 40년간의 혁신을 통해 기반과 잠재력, 지위, 그리고 국제적 명성을 얻었기 때문입니다.

특히, 우리는 더욱 동기화된 제도를 완성하고 고속도로, 도시 철도, 공항 등 사회경제적 인프라 구축에 투자하기 시작했습니다. 이는 우리가 향후 20년 동안 자신 있게 가속화할 수 있는 튼튼한 기반이 됩니다.

* 앞으로 높고 지속 가능한 성장을 이룰 수 있는 자신감을 갖게 하는 핵심 기반은 무엇입니까?

- 제 생각에는 의존성을 피하고 외부 충격에 영향을 받지 않기 위해서는 기존의 강점과 이점을 바탕으로 발전해야 합니다. 특히, 다음과 같은 잠재력을 최대한 활용해야 합니다.

첫째, 해양 경제입니다. 길고 아름다운 해안선을 가진 베트남은 해상 풍력, 가스, 석유, 해산물,관광 등 해양 에너지 산업을 중심으로 해양 경제를 선도하는 경제로 육성하기 위한 투자가 필요합니다. 물류 체인을 개발하고, 심해 항만과 깐저, 까이멥-티바이, 다낭, 하이퐁 등 국제 환승 항만, 그리고 메콩 삼각주 항만에 투자해야 합니다.

두 번째는 첨단 농업입니다. 베트남 농산물이 세계로 뻗어 나가기 위해서는 전통 농업을 첨단 농업으로 전환해야 합니다. 농업 분야에서 우리는 많은 이점을 가지고 있으며, 실제로 쌀, 후추, 캐슈넛, 두리안 등 핵심 수출 산업이 많습니다.

셋째, 관광과 문화를 더욱 발전시키고, 무연산업의 발전을 촉진하며, 국가의 경치와 안정을 잘 활용하여 외국인 관광객을 유치해야 합니다.

다음으로 중요한 과제는 세계로 뻗어 나갈 수 있는 베트남 기업가와 기업인들로 구성된 팀을 구축하는 것입니다. 정치국 결의안 68호와 국회 결의안 198호 등 민간 경제 발전에 관한 중요 결의안들을 효과적으로 이행하는 것이 필수적입니다.

정책은 확정되었지만, 남은 문제는 기업이 토지, 생산 시설, 저금리 자본, 세금 인센티브에 접근하고 사업 환경을 개선할 수 있도록 지원하는 구체적인 행동 프로그램이 필요하다는 것입니다.

이를 통해 생산 및 사업 가계, 중소기업, 주요 민간 경제 집단에 이르기까지 베트남 국민을 위한 강력한 생산 및 사업 생태계가 조성될 것입니다.

* 국내 소비와 수출에 있어서, 이러한 성장 동인이 향후 국가 성장에 중요한 기여를 할 수 있도록 어떤 전략이 필요할까요?

- 베트남의 수출입 규모는 세계 20위권이지만, 개방성이 높아 세계 경제 변동에 취약합니다. 따라서 국제 시장뿐만 아니라 매년 1억 명 인구와 3천만 명의 해외 관광객이 찾는 국내 시장에도 특별한 관심을 기울여야 합니다.

상품 수요를 충족하고 베트남 국민들이 베트남 상품을 진정으로 사랑하고 신뢰하도록 하는 것이 중요합니다. 우려스러운 것은 베트남 상품을 구매하지 않고 과일이나 쌀 등 외국 상품을 수입하는 베트남 국민들이 있다는 것입니다. 이것이 베트남의 강점임에도 불구하고 말입니다.

베트남 국민들의 고품질 상품 수요를 충족하고, 베트남 국민들이 베트남 상품과 베트남 농산물을 우선시하도록 장려하기 위한 연구가 필요합니다. 이를 통해 성장하는 수출 부문과 더불어 탄탄한 내수 시장을 확보하고, 우리의 꾸준하고 지속 가능한 성장에 기여할 것입니다.

인프라 개발을 위한 모든 자원 동원

* 우리는 인프라 부문에 대한 공공 및 민간 투자 발전을 촉진하고 있습니다. 이 부문을 성장 동력으로 유지하기 위해서는 모든 자원을 동원하여 중요한 인프라 프로젝트를 가속화해야 합니다.

- 인프라는 물류 비용 절감, 사업 효율성 향상, 그리고 기업의 비용 최적화를 위한 핵심 요소입니다. 그러나 물류 인프라의 한계, 동기화 부족 및 연결 부족으로 인해 베트남의 물류 비용은 GDP의 평균 16~17%에 달하며, 이는 세계 평균인 10.6%보다 훨씬 높습니다. 인프라 개선을 통해 이 비율을 낮추는 것이 필수적입니다.

2016년부터 2020년까지 예산 중 220억 동(약 1조 2천억 원)을 개발 투자에 지출했고, 2021년부터 2025년까지는 약 340억 동(약 1조 2천억 원)을 지출했습니다. 2026년부터 2030년까지는 새로운 시대의 요구를 충족하기 위해 인프라 투자 규모를 두 배 또는 세 배로 늘려야 합니다.

우리는 공공 투자에만 의존할 것이 아니라 비국가 부문의 자원도 동원해야 합니다. 민간 부문 또한 인프라 투자에서 중요한 역할을 합니다. 현재 국회는 국내 투자자본, 특히 민간 부문의 인프라 투자 참여를 촉구하는 여러 우대 제도를 마련했지만, 그 수는 여전히 미미합니다.

저는 민간기업이 힘을 합쳐 공동 컨소시엄을 구성하여 공동 자금 조달 및 공동 입찰 솔루션을 구현해야 한다고 생각합니다.

특히, 각 지역의 장점을 극대화하고 성장 거점을 연결하는 인프라 구축에 우선순위를 두어야 합니다. 예를 들어, 떤선녓 국제공항과 롱탄 국제공항을 연결하고, 롱탄을 호짬 지역과 연결하여 해양 경제를 발전시키고, 투티엠 지역을 연결하여 국제 금융 중심지 또는 자유무역지구를 개발하고, 깐저 지역을 연결하는 것이 좋습니다.

따라서 남북 고속철도 노선은 각 지역을 최대한 활용하여 각 지역이 예산, 성장, 그리고 GDP 창출에 크게 기여할 수 있도록 투자되어야 합니다. 그래야만 전체 전력과 인프라를 발전시킬 수 있으며, 이는 결정적인 요소입니다.

* 성장에 있어 과학기술의 내용을 늘리는 것은 필수적이지만, 많은 기업들이 연구개발(R&D)과 과학기술에 대한 투자를 제대로 하지 않는 것 같습니다.

- 정치국 결의안 57호와 과학기술혁신법은 이미 시행 중입니다. 정부는 기업들이 기술 개발을 우선시하도록 장려하기 위해 이를 조속히 공포하도록 노력해야 합니다.

기업들은 과학과 기술, 혁신, 디지털 전환 없이는 4차 산업혁명 시대에 생존할 수 없다는 것을 잘 알고 있습니다. 기업들에게는 메커니즘과 자원, 특히 자본이 필요합니다.

베트남 국제 금융 중심지의 개발은 스타트업들이 자본을 조달할 수 있는 장이 될 것입니다. 모든 "병목 현상"이 해소되면 기업들은 과학기술 R&D와 투자에 적극적으로 나설 것입니다.

"개발은 국민의 행복과 함께 가야 한다"

* FDI 자본 유입은 지난 수년간 경제 성장에 중요한 역할을 해왔지만, 노동력과 토지 집약적인 구세대 "이글(eagle)" 프로젝트 중 상당수는 투자 기간이 단축되고 있습니다. 차세대 FDI(첨단 기술, R&D)를 유치하는 동시에 FDI 자본 유입을 유지하는 문제에 대한 해결책은 무엇일까요?

- 베트남은 현재 선별적이며, 어떤 대가를 치르더라도 FDI 자본 유치를 요구하지 않습니다. 우리는 높은 과학기술을 갖춘 FDI를 우선시하고 국내 기업을 우선시합니다. 인프라가 잘 갖춰져 있다면 FDI 유입은 더욱 증가할 것입니다. 예를 들어, 공항, 항만, 고속도로, 녹지, 현대식 산업 단지 등이 수요를 충족한다면, 차세대 FDI 자본은 지금보다 더 많이 베트남으로 유입될 것입니다.

앞으로 산업단지는 환경에 영향을 미치는 노후 기술을 보유한 노동 집약적 FDI 기업을 유치하지 않도록 재편될 것입니다. 대신, 첨단 기술 기업을 유치, 유지하며, 투자, 기술 고도화, 그리고 R&D에 대한 집중적인 투자를 허용하는 정책을 수립할 것입니다. 기한이 만료된 산업단지는 첨단 기술 모델로 전환하고, 제대로 사업을 운영하는 기업을 유치하며, 재투자해야 합니다.