지속 가능한 두 자릿수 성장, 해결책은 무엇일까?

국회 대의원들은 2,200건 이상의 중단되거나 중단된 부동산 프로젝트에서 약 6조 VND를 해제하는 방안을 제안했습니다. 사진 속: Thanh Ha 도시 지역( 하노이 )의 많은 미개발 토지 - 사진: THANH CHUNG

5월 23일 국회에서 사회 경제적 상황, 국가 예산, 절약 관행, 낭비 방지 등에 대한 토론회에서 팜 민 찐 총리는 어려운 세계적 상황을 지적하며, 세계 기관과 주요 국가들이 모두 예상보다 낮은 경제 성장률을 예측하고 있다고 말했습니다.

그는 앞으로 몇 년간 8%와 두 자릿수 성장을 목표로 하는 것은 "추세에 어긋난다"고 말했는데, 그렇다면 목표를 달성하기 위해 무엇을 해야 할까?

부동산에 묶인 6조동 '풀어내기'

그룹 토론 세션에서 국회 대의원들은 문제점을 제기하고 많은 해결책을 제시했습니다. 황반꾸엉(하노이) 대표는 베트남이 2024년에 많은 긍정적인 성과를 거두어 세계 32위, 동남아시아 4위의 경제 대국이 될 것이라고 평가했습니다.

이 지역에서 가장 높은 성장률을 보인 2025년 첫 4개월 예산 수입은 944조 1,000억 VND(추정치의 48%)에 달해 확장적 재정 정책을 위한 큰 여지를 남겼습니다.

그러나 쿠옹 씨는 2025년 경제 성장은 단기 목표를 위한 기존의 추진력에 달려 있어야 한다는 점을 솔직하게 인정했습니다. 공공투자의 100% 지출을 달성하는 것은 어렵기 때문에 성장을 촉진하기 위해서는 민간투자를 장려하는 것이 필요합니다.

쿠옹 씨에 따르면 자본과 노동을 통한 경제 성장 원칙에 따르면 많은 자본을 유치하는 부문은 빠르게 성장하게 됩니다. 따라서 부동산에 대한 막대한 투자는 중국의 두 자릿수 성장률과 유사한 급속한 경제 성장을 촉진할 것입니다.

쿠옹 씨는 베트남이 2025~2026년에 부동산 개발을 통해 '뜨거운' 성장을 이뤄야 한다고 제안했습니다. 특히 현재 시장은 공급이 부족하고 수요가 많으면 가격이 높아지는 것이지 거품이 아닌 희소성으로 인한 것이라고 말했습니다.

"부동산 시장 개발을 확대하면 공급의 균형을 맞출 수 있고, 중국처럼 급격한 성장, 과잉 공급, 재고 문제를 걱정하지 않아도 됩니다. 이 시기에 부동산 성장을 촉진해야 합니다."라고 뀌옹 씨는 말했습니다.

꾸옹 씨는 재무부의 통계를 인용하며 전국적으로 문제로 인해 중단된 진행 중인 프로젝트가 2,212개에 달하고, 총 투자 자본은 약 6조 VND에 달하며, 약 35만 헥타르의 토지를 사용한다고 밝혔습니다.

국회 결의안은 호치민시, 다낭, 카인호아의 부동산 프로젝트에 대한 장애물 제거를 허용했지만, 아직 다른 지방에 광범위하게 적용되는 것은 허용하지 않았습니다.

따라서 꾸옹 씨는 이러한 문제를 처리하는 메커니즘을 다른 지방의 부동산 프로젝트에도 널리 적용하여 이 자원을 확보하고 성장에 크게 기여할 것을 제안했습니다.

투자 촉진에 대한 동일한 견해를 공유하는 Thach Phuoc Binh(Tra Vinh) 대표는 공공 투자 자본을 일정에 맞춰 지출하고, 지방 자치 단체에 권한을 분산하고, 전략적 인프라(Can Gio 항구, 남북 철도, 고속도로, 물류)에 중점을 두는 것을 제안했습니다.

이와 함께 FDI를 선별적으로 유치하고, 기술이전사업을 우선적으로 추진하며, 부가가치를 증대시키고 인력을 양성합니다. 투자자의 시간과 비용을 줄이기 위해 전국적인 원스톱 투자 포털을 구축합니다.

다낭 고무 주식회사 공장에서 수출용 자동차 타이어 생산 - 사진: TAN LUC

절차를 없애고, 비즈니스 환경을 조성하세요

많은 대의원은 투자 프로젝트를 촉진하고, 자본 흐름의 막힘을 해소하고, 미처리된 프로젝트를 제거하는 것과 더불어, 장애물을 제거하고 기업을 지원하는 정책이 필요하다고 생각합니다. 하 시 동(광찌) 대표는 도널드 트럼프 미국 대통령의 세금 정책이 올해 8% 성장 목표에 영향을 미칠 것을 우려하고 있습니다.

동 씨는 정부가 신중하게 준비했지만 성장 목표를 유지하기 위해서는 더 많은 노력이 필요하다고 말하며, 기업을 지원하고 투자의 어려움을 해소하기 위한 정책을 권고했습니다.

동 씨는 국회에서 총리가 입찰 절차를 면제하고, 공공조달 계약자 및 투자자를 임명하도록 허용하여 무역수지 개선을 가속화할 것을 제안했습니다. 또한, 제품 원산지에 대한 투명한 통제를 통해 파트너 간의 신뢰가 형성됩니다.

기술적 장벽, 비관세 장벽 등을 검토해 10%의 상호 세금 협상 수준을 달성하고, 올해 8% 성장 목표를 확보해야 합니다.

동 대표는 또한 성장을 위한 결정적인 요소인 기업 환경 개선을 권고했습니다. 그는 과학, 기술, 법률, 민간 경제를 장려하는 결의안에도 불구하고 기업들이 여전히 많은 문제에 직면해 있다는 점을 우려하고 있습니다.

베트남 상공연합회가 발표한 지방 경쟁력 지수와 기업 법률 흐름에 대한 보고서에 따르면, 베트남의 현재 토지 이용 프로젝트 투자는 계획 신청부터 프로젝트 승인까지 "절차의 숲, 절차의 산"과 같은 복잡한 절차에 많이 직면해 있는 것으로 나타났습니다.

"이런 '절차의 숲'으로는 성장 목표 달성을 위한 충분한 민간 투자를 유치할 수 없습니다. 계산에 따르면 높은 성장률을 유지하려면 투자율이 40% 이상이어야 합니다.

투자 절차가 지연되고 장기화된다면 어떻게 그렇게 많은 투자를 할 수 있을까요? 동 씨는 "부동산 부문은 절차가 너무 길어 프로젝트가 지연되고, 주택 공급이 둔화되면서 최근 주택 가격이 급등하고 있다"고 말했다.

Huynh Thanh Phuong(칸토) 대표는 첨단 기술과 저배출 생산을 지원하는 정책으로 녹색하고 지속 가능한 농업을 장려해야 할 필요성을 강조했습니다. 100만 헥타르의 고품질 쌀을 개발한다는 정책과 함께 국가기술전환사업을 통한 양식업 투자, 경쟁력 있는 전략으로 해산물 브랜드 구축, 옐로카드 제거에 주력해야 합니다.

"독특한 제품, 전문적인 서비스, 경쟁력 있는 가격, 안전하고 친절한 목적지, 확대된 비자 면제 정책, 편리한 비자 신청 및 장기 체류, 특히 과학자, 예술가, 운동선수에 대한 우선권 부여라는 모토로 관광 개발을 촉진합니다..."라고 푸옹 대표는 해결책을 제안했습니다.

* 대표 Nguyen Minh Duc (HCMC):

중단된 프로젝트에 대한 빠른 해결

토람 서기장은 중앙내무위원회와 협력하여 낭비를 철저히 퇴치하고 절약을 실천하지 않는다면 8%의 경제 성장 목표를 달성하는 것은 매우 어려울 것이라고 말했습니다.

사실, 우리는 수년 전에 투자된 일부 프로젝트와 작업이 현재 일정에 뒤처져 있으며 언제 완료될지 알 수 없다는 사실을 솔직하게 인정해야 합니다.

원인을 파악하고 해결책을 마련하기 위해서는 검사와 감독을 강화해야 한다고 제안합니다. 행정 절차에 문제가 있는 경우, 이를 제거하기 위해 절차를 조정해야 합니다. 이런 상황이 오래 지속될수록 시간, 돈, 인적, 물적 자원의 낭비가 더 커질 것입니다.

이를 위해서는 진실을 담대하게 마주하고, 명확한 해결책을 제시하며, 해결책을 찾기 위한 로드맵을 갖는 것이 필요합니다.

어떤 곳에서는 특히 기관을 재편한 후 남는 본부 등 공공자산이 활용되지 않아 낭비되는 경우가 많다. 앞으로의 주요 업무에서는 낭비를 피하기 위해 기능 전환을 계산하기 위해 잉여 본사 목록을 가진 지자체에 구체적으로 요청하는 것이 필요합니다.

* 대표 Do Duc Hien (HCMC):

국민과 가까운 정부 수준은 더욱 분산화되어 있습니다.

기구를 개편하고 권한을 분산시키는 것 외에도 앞으로 해야 할 중요한 과제 중 하나는 사람과 기업의 규정 준수 비용을 줄이기 위해 행정 절차와 사업 조건을 지속적으로 간소화하는 것입니다.

현재 정부는 국민과 가까운 정부 차원의 분권화를 강화하고, 업무를 보다 편리하게 처리할 수 있도록 각 부처에 규정을 검토하고 조정할 것을 요구하고 있습니다.

이 정책은 중요합니다. 앞으로 정부가 신속하게 법령을 발표하기를 바랍니다.

이전에도 정부는 매년 행정절차 간소화, 기업여건 개선 등을 골자로 하는 결의안을 내놓았지만, 제안된 내용 중 상당수는 이행되지 않거나 실효성이 떨어지는 경우가 많았습니다.

전문검사, 행정절차 간소화, 투자·사업환경 개선 등에 대한 의결안을 검토하여 무엇이 이루어졌고 무엇이 이루어지지 않았는지 살펴보고, 이를 바탕으로 구체적인 목표를 설정하는 것이 필요합니다.

예를 들어, 각 품목이 전문기관의 관리를 받아야 한다는 원칙은 2019년에 제시되었지만, 지금까지 이 법령은 발표되지 않았습니다. 아직도 여러 기관에서 관리하고 있는 품목들이 있고, 조건이나 기준도 다릅니다. 이번에는 구체적인 평가를 내리고 이를 이행해야 합니다.

'레드북 사고방식'에서 '현금흐름 사고방식'으로 전환

응우옌 누 소(박닌) 대표는 재정 및 통화 정책이 진정한 "성장 레버"가 되어야 한다고 말했습니다.

최근 정부는 82/2025 법령(세금 및 토지 임대료 연장), 31/2022 법령(2% 이자율 지원) 등의 정책을 통해 많은 노력을 기울였습니다. 그러나 현실적으로 이행이 매우 어려웠습니다. 예를 들어, 2% 이자율 지원 패키지는 한때 "생명의 은인"이 될 것으로 기대되었지만, 거의 2년이 지난 지금도 지급률은 5% 미만입니다.

실제로 경제의 '중추'인 많은 중소기업들이 감사 재무제표나 적격 담보가 없어 시장에서 배제되고 있습니다. 정책과 자금이 있어도 기업들은 이를 활용할 수 없습니다. 이는 실행의 실패입니다.

따라서 정책을 지속적으로 개선하는 것과 더불어, 자금이 올바른 곳으로 흘러갈 수 있도록 집행 메커니즘을 전면적으로 개혁하는 것이 더욱 시급하다”고 소 씨는 제안했다.

소 씨에 따르면, 해결책은 각 기업 유형에 맞게 신용 평가 사고방식을 개혁하고, '적자 사고방식'에서 '현금 흐름 사고방식'으로 전환하고, 단순히 담보 자산만 보는 것이 아니라 기업 데이터, 세금 납부 내역, 실제 운영 효율성을 기반으로 부채 상환 능력을 평가하는 것이 필요하다는 것입니다.

"누구에게 돈이 도달했고, 얼마나 효과적인가"라는 평가 기준을 적용하여 생산 및 사업 계획을 할당하는 것과 유사하게, 각 신용 기관에 의무적 지출 목표를 할당합니다. 투명한 측정 지표를 갖춘 독립적이고 공공적인 모니터링 시스템을 시급히 구축해야 합니다.

까뜨라이항의 컨테이너 화물 수입 및 수출 - 사진: TU TRUNG

정기 지출을 줄이고 개발 투자 지출을 늘리세요

팜 민 찐 총리는 성장을 촉진하기 위한 솔루션을 제시하면서 올해는 경쟁 우위를 확보하기 위해 제도적 장애물이 기본적으로 제거될 것이라고 말했습니다. 세계적 수준의 인력을 긴밀하게 통합하여 노동 생산성, 직업 기술 및 전문 자격을 개선하는 인적 자원 혁신을 촉진합니다.

동시에 현재 매우 높은 물류 비용을 낮추고 시장에서 상품의 경쟁력을 높이기 위해 전략적 인프라 혁신을 촉진합니다. 3,000km의 고속도로를 완공하여 고속도로를 포함한 5대 교통수단에 동시 투자합니다. 비용이 저렴하고 연속적인 운영이 가능한 항공과 해상을 연결하는 철도 시스템을 구축합니다.

철도 시스템을 업그레이드하고, 라오까이-하노이-하이퐁 등 중국을 연결하는 철도를 중앙아시아와 유럽으로 개방합니다. 도시 철도... 내륙 수로, 항공 프로젝트, 세계적 수준의 공항, 항구와 대규모 함대를 갖춘 해상 노선을 홍보합니다.

총리는 또한 정치국이 최근 과학기술 진흥, 혁신, 디지털 전환을 포함한 4개의 결의안을 통과시켰다고 말했습니다. 새로운 상황에서의 심화된 국제적 통합 법률 제정 및 집행, 제도 개혁 민간 경제 개발을 통해 개발을 위한 전략적 4중주를 형성합니다.

정부는 이러한 결의안을 효과적으로 이행하고, 성장 동력을 강화하며, 기존 성장 동력을 쇄신하고, 새로운 성장 동력을 확대해 나갈 것입니다. 여기에는 공공 투자, 민간 투자, 그리고 외국인 직접투자 유치가 포함됩니다.

그는 "시장, 제품, 공급망 다각화를 기반으로 수출을 촉진하고, 차분하고 비대립적인 정신으로 미국과 적극적으로 협상하여 핵심 이익을 보장하고, 대화하고, 인내심을 갖고 설득력 있게 경청하며, 파트너가 관심을 갖는 문제를 해결할 준비를 갖추고 핵심 이익을 보호해야 한다"고 말했습니다.

소비의욕을 바탕으로 세금과 수수료를 낮추고, 제도적 혁신을 통해 기업의 투입비용을 낮추고, 행정절차를 최소화하는 재정정책에 집중할 것입니다. 수입 증가, 지출 감소, 지출 절감, 적정 금액 수집, 정시 수집, 정기 지출 감소, 개발 투자 지출 증가, 저축 촉진, 불필요한 활동에 대한 지출 절감.

수천 개의 프로젝트를 제거합니다

총리에 따르면, 2단계 정부 실시는 중요한 변혁이 될 것이며, 허가 대신 사후 검사, 검사, 감독, 국가 관리가 이루어질 것입니다. 행정절차를 단호히 간소화하고, 분권화와 자원배분의 정신으로 수동적인 상태에서 적극적인 상태로 전환하며, 집행능력과 검사감독을 강화합니다.

또는 총 자본금이 약 2,350억 달러인 2,200개 프로젝트가 있고, 이는 GDP의 50%를 차지하는 경우, 잘못된 것을 정당화하는 것이 아니라 "고통스러운 해부"를 받아들이고 돈을 잃고 미래를 위한 교훈을 얻는 정신으로 이를 해결하는 데 집중해야 합니다.

주제로 돌아가기

NGOC AN - 탄 청(THANH CHUNG) - 티엔 롱(TIEN LONG)

출처: https://tuoitre.vn/tang-truong-2-con-so-ben-vung-giai-phap-nao-20250524083008227.htm