두 자릿수 성장과 선출직 공직자의 책임.

새로운 단계에서 두 자릿수 경제 성장을 달성하기 위해서는 진정으로 효과적인 인민위원회가 필수적입니다. 인민위원회는 개발 열망과 실질적인 행동 사이의 간극을 메우는 개발 창출 기관이어야 합니다.

전국인민회의 개요. 사진: QV

복잡하고 민감한 영역을 피하지 마세요.

정치국 , 사무국, 그리고 토람 총서기 겸 국가주석은 올해 말까지, 그리고 임기 내내 두 자릿수 성장을 달성하여 당 창당과 건국이라는 두 가지 백년 목표를 실현하기 위해 34개 성·시에 정기적으로 시정단을 파견하고 시정 활동을 지시하는 등 큰 관심을 보이고 있습니다. 쩐탄만 국회의장은 최근 전국인민대표대회 연설에서 "이는 우리가 앞으로 반드시 결의와 의지를 다져 성공적으로 달성해야 할 목표"라고 특히 강조했습니다.

두 자릿수 성장은 회의 의장, 정부 지도자들의 연설, 그리고 성·시 인민위원회의 논의에서도 반복적으로 강조된 주제였습니다. 이는 2026년이 2026-2030년 5개년 사회 경제 발전 계획 시행과 함께 향후 5년간 지방 정부에 총생산(GRDP) 성장 목표가 부여된 첫 해이기 때문입니다.

국회가 채택한 2026-2030 사회경제발전계획 부록에 따르면, 34개 성·시 중 28개 시·도가 평균 지역총생산(GRDP) 성장률 10% 이상을 목표로 하고 있다. 이를 달성하기 위해서는 시·도 양원 차원의 지방 정부 운영의 질을 향상시키고, 인민위원회의 활동에 더욱 실질적인 개혁을 단행하는 것이 필수적이다.

하띤성은 2026년 1분기에 두 자릿수 성장을 달성한 4개 지역 중 하나입니다. 성 인민위원회 상무위원회의 발표에 따르면, 2025년 한 해 동안 위원회는 11차례 회의를 개최하여 실제 상황에서 발생하는 여러 중요하고 시급한 문제들을 신속하게 심의하고 결정했습니다.

하띤성 인민위원회 부위원장인 응우옌 티 비엣 하에 따르면, 결의안 초안 작성 및 공포 절차는 실질적이고 실용적이며 실행 가능한 방식으로 지속적으로 강력하게 개혁되고 있습니다. 임기 동안 통과된 420건의 결의안 중 130건은 법률 조항을, 42건은 정책을 담고 있으며, 여러 핵심적이고 시급한 문제들을 해결하고 중요한 법적 틀을 마련하며 개발을 위한 자원을 확보하는 데 중점을 두고 있습니다.

제정된 메커니즘과 정책들은 산업 및 수공예품 발전 지원, 물류 서비스 및 수출 발전 지원 등 실질적인 "병목 현상"을 해소하는 데 기여했으며, 이를 통해 붕앙 경제특구의 잠재력과 장점을 효과적으로 활용할 수 있는 자원을 창출하고 경제 성장 촉진 및 투자 유치 매력도 향상에 새로운 동력을 제공했습니다.

현재 하띤성에는 11,000개 이상의 사업체와 1,560개 이상의 프로젝트가 운영 중이며, 총 투자액은 약 6,000조 VND에 달합니다. 이 중 71개는 외국 프로젝트로 총 투자액은 약 165억 USD입니다. 산업 부문은 하띤성 전체 생산량의 30% 이상을 차지합니다.

“특히 하띤성 인민위원회의 감독 활동은 지속적으로 강력하게 개혁되어 왔습니다. 복잡하고 민감한 분야 및 유권자들의 특별한 관심사를 중심으로 15차례에 걸쳐 대규모 주제별 감독 회의를 개최함으로써, 감독 활동은 관리 및 행정상의 ‘병목 현상’과 ‘장애물’을 직접적으로 해결했습니다. 단순히 한계를 지적하는 데 그치지 않고, 근본적인 해결책을 제시하여 메커니즘과 정책을 개선하고 국가 통치의 효율성을 높이는 데 집중했습니다.”라고 하 여사는 강조했습니다.

그 결과, 모니터링을 통해 제시된 많은 권고사항들이 채택되어 모든 수준과 분야의 인민위원회 운영 방향 및 관리 방식에 상당한 변화를 가져왔습니다. 예를 들어, 하띤성은 행정 개혁 모니터링을 통해 시민과 기업을 중심으로 하는 현대적인 행정 체계 구축에 집중해 왔습니다. 그 결과, 2025년까지 하띤성은 행정 개혁 지수에서 중북부 지역 2위를 차지할 것으로 예상됩니다.

자원을 활용하기 위한 진정한 협력.

동나이시 인민위원회 상임 부위원장인 당민응우엣 여사는 두 자릿수 성장을 달성하기 위한 사회경제적 발전 촉진에 있어 시 인민위원회의 역할에 대해서도 언급했습니다.

응우엣 여사에 따르면, 두 자릿수 성장 목표는 단순한 경제 지표가 아니라 통치 역량, 제도적 질, 그리고 전체 정치 체제 내에서의 효율적인 조정 능력을 가늠하는 척도이기도 합니다. 이러한 요건을 충족하기 위해서는 인민위원회가 전통적인 의사 결정 및 감독 역할에서 벗어나, 정부와 진정으로 협력하여 병목 현상을 해소하고 자원을 활용할 수 있도록 하는 개발 기관을 설립하는 역할로 강력하게 전환해야 합니다.

응우엣 씨는 인민위원회의 발전 촉진 역할에 대한 경험을 공유하며, 동나이시 인민위원회가 결의안 채택 방식을 ‘승인’에서 ‘창조’로 전환하는 등 개혁했다고 밝혔습니다. 2025년 7월 1일부터 현재까지 인민위원회가 14차례 회의(정기 회의 2회, 주제별 회의 12회)를 개최하여 172건의 중요 결의안을 통과시켰다고 설명했습니다.

특히, PPP 방식으로 추진된 흐엉로 2 도로 프로젝트, 호치민시의 마다 다리와 순환도로 4호선을 연결하는 도로, 국도 51호선 고가도로, 벤탄-쑤오이띠엔 지하철 노선을 롱탄 국제공항까지 연장하는 사업, 그리고 다이푸억 강변 스마트 도시 지역 조성 사업 등 총 약 4,630억 VND의 예산이 투입된 획기적인 인프라 사업들이 시의적절하게 추진되었습니다.

동나이시 인민위원회 상임 부위원장에 따르면 이러한 정책들은 성장 잠재력을 확대할 뿐만 아니라 외국인 직접 투자(FDI)를 직접 유치하고 지역 경쟁력을 강화합니다.

팜 티 탄 트라 부총리는 "2026년부터 2031년까지의 임기를 앞두고 두 자릿수 성장 목표, 제14차 당 대회 결의안의 성공적인 이행, 정치국 전략 결의안의 이행, 그리고 현대적이고 효율적인 국가 및 지방 정부 시스템 구축이라는 과제들이 정부, 지방 당국, 그리고 각급 인민의회에 큰 부담을 주고 있다"고 밝혔다.

부총리는 또한 이러한 맥락에서 정부는 인민위원회의 운영 질 향상이 국가 및 지방 정부의 질 향상, 정책 이행의 효율성 증대, 중앙에서 지방에 이르는 국가 행정 기구의 운영 효율성 제고, 그리고 당 결의안의 목표 달성에 실질적으로 기여하는 것과도 직결된다는 점을 분명히 인식하고 있다고 강조했습니다.

정부 지도자들에 따르면, 효과적인 지방 행정의 핵심은 더 나은 개발 환경을 조성하고, 지역 사회, 기업 및 사회 각계각층을 동원하며, 모든 시민이 국가 및 지방 개발의 모든 목표, 과제 및 정책에 참여할 수 있도록 풀뿌리 민주주의를 최대한 증진하는 것입니다.

부총리는 정부가 앞으로도 국회에 제안하고, 권한 범위 내에서 제도적 정책을 개선하고, 중앙 정부와 지방 정부 간의 책임 범위를 명확히 하며, 지방 정부의 주도성, 책임성, 정책 대응성을 강화하기 위해 노력할 것이라고 밝혔습니다. 인민위원회가 진정한 의미의 지방 발전 주도 세력이 될 수 있도록, 정책 메커니즘을 마련하고, 권한 범위 내에서 발전을 저해하는 요소들을 지속적으로 제거하며, 각 분야와 지역에 새로운 발전 기회를 창출하는 데 집중할 것이라고 강조했습니다.

무료 디지털 및 지식 기반 경제 구역 시범 프로그램 제안.

꽝닌성 인민위원회 상임위원회는 회의에 제출한 발표자료에서 2026년부터 2031년까지 전 기간 동안 지역총생산(GRDP) 성장률 12% 이상을 달성하겠다는 목표를 세우고, 성의 정책 추진을 위해 중앙 정부 부처의 지원을 요청했다고 밝혔습니다. 지원 내용에는 꽝닌시 중앙 직할시 설립, 꽝닌 디지털·지식자유경제구역 시범 사업 및 정책, 몽까이(베트남)-둥싱(중국) 국경 경제협력구역 사업 및 정책, 박퐁신, 호안모, 동반의 차세대 경제특구 개발, 그리고 반돈 경제특구 개발을 위한 특별 방안 등이 포함됩니다.

출처: https://baodautu.vn/tang-truong-2-con-so-va-trong-trach-co-quan-dan-cu-d609533.html