정치국은 2023년 12월 20일자 베트남 농민연합(VFA) 의 혁신 및 활동 질 향상에 관한 결의안 제46-NQ/TW호를 발표했습니다(결의안 제46호). 결의안 제46호의 목적은 농민의 대표 역할을 충실히 수행하고, 농민들의 의식, 책임감, 자질을 향상시키며, 생태 농업, 현대 농촌, 문명화된 농민의 발전에 적극적으로 참여하도록 장려하는 것입니다.
정치적 핵심 역할 강화
정치국의 평가에 따르면, 최근 몇 년간 당의 혁신 정책을 이행하며 베트남 농민연합과 농민 운동은 중요한 성과를 거두어 농민의 삶을 개선하고, 사회경제 를 발전시키며, 국방과 안보를 보장하는 데 기여했습니다. 각급 농민연합은 기층 중심의 핵심 정치 역할을 강화하고, 운영 내용과 방식을 혁신했습니다. 동시에 선전과 동원을 촉진하고, 농민 지원 활동의 효과를 제고하며, 농업 발전, 농촌 경제, 그리고 신농촌 건설의 주체로서 농민의 역할을 강화했습니다.
그러나 베트남 농민협회의 활동은 내용과 운영 방식에 있어 강력한 혁신이 부족하고 농민들의 잠재력과 창의성이 발휘되지 않아 여전히 제한적이고 미흡합니다. 농민 운동의 발전은 고르지 못하고, 때로는 어떤 곳에서는 그 효과가 크지 않습니다. 농민의 빈곤율은 여전히 높으며, 특히 외딴 지역이나 소수 민족 거주 지역 등에서는 더욱 그렇습니다.
따라서 결의안 46호의 내용은 정치국의 지도적 관점이 농민회와 농민운동에 대한 당의 영도를 보장하고, 농민의 물질적·정신적 삶을 개선하며, 당의 영도 하에 농민회 조직을 정치사회제도의 책임으로 건설하는 것임을 명확히 밝히고 있습니다. 이에 따라 결의안 46호는 매년 20만 명 이상의 신규 농민회 회원을 모집하고, 각급 농민회 상근 간부와 농민회 지부장을 100% 지식·기술 교육을 실시하는 구체적인 목표를 제시하고 있습니다. 25만 명 이상의 농민회 회원과 농촌 일꾼을 위한 직업 훈련 및 개발, 5만 명의 우수 농민, 군급 이상 생산·경영 우수 농민의 자격과 기술을 교육·향상시키고, 5,000개의 전문 농민회 단체와 500개의 전문 농민회 지부를 신설하는 등의 내용을 담고 있습니다.
"3개의 집"을 연결하는 다리입니다
이러한 목표를 달성하기 위해 정치국이 제시한 주요 과제와 해결책은 다음과 같습니다. 선전, 동원, 농민 결집 및 단결을 혁신하고 농민 운동의 효과를 제고합니다. 농민들이 효과적이고 지속 가능한 농업 발전, 다양한 가치 통합, 경쟁력 강화, 생산 사슬, 가치 사슬, 녹색 및 유기농업 참여 등과 관련된 문제에 접근할 수 있는 여건을 조성해야 합니다. 동시에 조직 기구를 공고히 하고 개선하여 과제의 요구를 충족할 수 있는 충분한 자질과 역량을 갖춘 간부진을 구성해야 합니다. 각급 농민회 조직을 기층과 가깝고 실용적이며 효과적이며 발전 과정에 적합한 방향으로 지속적으로 공고히 하고 개선해야 합니다. 협회의 조직 모델과 운영 메커니즘의 장애와 단점을 신속하게 제거해야 합니다.
또 다른 중요한 해결책은 농민과 농촌 노동자를 위한 직업 훈련 및 개발, 그리고 농민의 생산 및 사업 발전 지원을 위한 서비스 활동, 컨설팅, 그리고 지원의 질을 향상시키는 것입니다. 구체적으로, 농민과 농촌 노동자가 직업 기술을 배우고, 생산 및 사업에서 모범적인 농민 모델을 통해 역량을 향상시킬 수 있도록 여건을 조성하고 장려해야 합니다. 농민회는 농민과 기업, 과학자, 그리고 국가를 연결하는 가교 역할을 합니다. 이와 함께 농민들이 국가 목표 프로그램, 애국심 고취 운동, 그리고 캠페인에 적극적으로 참여하도록 장려해야 합니다. 농민회가 감시, 사회 비판, 그리고 깨끗하고 강력한 당과 정치 체제 구축에 있어 역할을 강화해야 합니다. 당의 지도력, 정부, 베트남 조국전선, 사회정치 단체, 그리고 농민회와의 대중 단체 간의 협력을 강화해야 합니다.
빈투언성에서 제46호 결의안이 발표된 후, 성 당위원회 선전부는 최근 제46호 결의안의 선전, 배포 및 이행 지침을 발표했습니다. 이 지침은 각 기관, 단위, 지역의 여건과 특성에 맞춰 내용과 이행 방식을 혁신하고, 이를 성실하고 질적으로 이행할 것을 요구합니다. 특히, 간부, 당원, 노조원, 협회원, 그리고 군인들은 결의안을 연구하고 이행할 책임이 있으며, 주민들은 결의안의 기본 내용을 숙지해야 합니다. 이는 당 위원회, 당 조직, 당국, 정치 체제, 간부, 당원, 그리고 주민들의 인식과 책임감을 제고하고, 국가 발전 목표 달성 과정에서 베트남 농민연합의 중요한 지위와 역할에 대한 당과 사회의 높은 단결을 구축하는 것을 목표로 합니다.
분명히 현재 상황에서 46호 결의안의 탄생은 농민 운동을 장려하고 동기를 부여하는 원동력으로 작용하여 매우 중요한 의미를 지닙니다. 이는 농업 및 농촌 경제 발전과 새로운 농촌 지역 건설에 있어 농민과 베트남 농민연합의 중요한 역할을 재확인하는 것입니다.
도농협회에 따르면, 지난 5년간 도 전체 회원 수는 약 17,000명으로, 총 회원 수는 약 15만 명에 달합니다. 협회는 각급 단체에서 다양한 컨설팅, 서비스, 직업 훈련 활동을 통해 농민들의 생산 및 사업 발전을 지원해 왔습니다. 전국적으로 우수 농가가 5명 있으며, 12개 농산물이 국가 우수 농산물로 지정되었고, 358가구가 연 10억 동(VND) 이상의 소득을 올리고 있습니다. 또한, 62,806명 이상의 현장 일자리를 창출하고, 15,730가구의 빈곤 농가에 자본금, 품종, 입양 아동, 생산 경험을 제공하고 있습니다.
최근 개최된 제9차 성농민회 대회에서도 2023~2028년 임기의 전반적인 방향을 농업 경제를 발전시키는 주체이자 중심으로서 농민의 역할을 촉진하고, 새로운 농촌 지역과 문명화된 도시 지역을 건설하고, 모든 계층의 포괄적으로 강력한 협회 조직과 농민 계층을 건설하고, 빈투언성의 풍요롭고 아름다운 고향을 건설하는 데 기여하는 것으로 결정했습니다.
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