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8% 경제성장을 목표로 기업에 강력한 동기를 부여

제15대 국회 제9차 회의에서 국회 상임위원회 의원인 판 반 마이는 법인소득세법(개정안)을 설명, 수용, 개정하는 보고서를 제출했습니다. 이 보고서는 국회 의원들의 헌신적인 의견을 바탕으로 한 합의와 신중한 조정을 반영한 것입니다. 과학기술 진흥, 녹색경제 확대, 법적 일관성 확보에 초점을 맞춘 이 법안은 기업에 강력한 동기를 부여하고, 8%의 경제성장 목표와 지속 가능한 개발을 목표로 하고 있습니다.

Thời báo Ngân hàngThời báo Ngân hàng12/05/2025

Phó Chủ tịch Quốc hội NGuyễn Đức Hải điều hành phiên họp
국회 부의장인 응우옌 득 하이가 회의를 주재했습니다.

세무 정책의 포괄성과 일관성 확보

법인소득세법의 여러 조항을 개정 및 보충하는 법률안은 당의 정책, 특히 과학, 기술 및 혁신 개발에 관한 결의안 57-NQ/TW와 민간 경제 개발에 관한 결의안 68-NQ/TW를 제도화하기 위해 마련되었습니다. 국회 상임위원회 위원인 판 반 마이는 설명, 접수 및 개정 보고서를 제시하면서, 초안 법안은 국회 의원, 국회 대표단, 정부 및 전문 회의의 의견을 바탕으로 완성되었으며, 실행 가능성과 법 체계와의 일관성을 보장한다고 말했습니다.

과세소득에 대한 규정과 관련하여, 판 반 마이 씨는 초안 법안이 구체적으로 나열된 소득 외에도 "기타 소득"에 대한 규정을 유지하여 포괄성을 보장하고 기업의 생산 및 사업 활동에서 발생하는 모든 소득에 대한 세금 징수의 법적 근거를 확립한다고 강조했습니다. 이러한 규정은 현재 실무적으로 나타나지 않아 규제되지 않는 신규 소득을 포괄하는 데 특히 필요합니다. 이 조항은 현행법에서 그대로 이어받은 것으로 시행에 어려움이 없으므로, 국회에서는 초안대로 유지하는 것이 바람직하다.

법체계의 일관성과 동기화를 확보하기 위하여, 이 법안은 다른 법률에 이 법과 다른 법인소득세 인센티브 규정이 있는 경우 이 법을 적용한다는 조항을 보충합니다. 판 반 마이 씨는 이 규정의 목적은 세금 인센티브 정책을 세무 법률 문서에 집중시키고, 전문 법률에 세금 인센티브를 통합하는 것을 종식시키며, 포괄성, 일관성 및 구현의 용이성을 보장하는 것이라고 말했습니다. 국회 상임위원회는 제8차 국회에서 통과된 새로운 전문법, 제9차 임시국회에서 통과된 법률안, 제9차 국회 법안 초안, 자본법 및 특정 제도·정책에 관한 결의안의 세제 혜택을 검토하여 이를 법안 초안에 적절히 반영하도록 지시했습니다. 이에 따라 전문 법률에 따른 세제 혜택을 보완하는 방향으로 초안을 개정하는 한편, 혜택이 분산되지 않고 집중되도록 했습니다. 가장 높은 혜택은 과학기술 , 신기술, 첨단기술 및 전략적 투자 프로젝트에 할당했습니다.

Chủ nhiệm Uỷ ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi báo cáo trước Quốc hội
경제재정위원회 위원장 판 반 마이가 국회에 보고한다

과학, 기술 및 민간 경제를 촉진합니다

초안 법안의 주요 내용 중 하나는 과학, 기술 및 혁신의 개발을 장려하는 세금 인센티브 정책으로, 57-NQ/TW 결의안의 정신을 명확히 보여줍니다. 판 반 마이 씨는 이 초안에 기업이 기술 개발, 혁신, 디지털 전환에 대한 후원금을 기부할 경우 법인 소득세를 계산할 때 비용에서 공제할 수 있도록 하는 규정이 추가되었으며, 후원금을 받는 기업은 후원금이 독립 기업에서 나왔는지 계열 기업에서 나왔는지에 관계없이 이 소득에 대한 세금이 면제된다고 말했습니다. 그러나 그는 일부 의견에서는 기술 개발에 대한 지출이 규모가 크고 범위가 넓으며 시장 가격에 대한 구체적인 규제가 부족하기 때문에 이전 가격 책정, 이익 이전 또는 세금 회피 정책을 이용할 경우 위험이 있다는 점을 우려한다고 지적했습니다. 그는 국회에서 정부가 제안한 모든 자금에 대한 세금 면제 규정을 추가하는 것을 고려하고, 동시에 정부에 이전 가격 책정을 방지하기 위한 전면적인 규정을 발표하고, 정책의 영향을 모니터링하고 평가하며, 필요한 경우 적시에 조정하기 위해 국회에 보고할 것을 요청하자고 제안했습니다.

또한 이 초안에서는 기업이 과세 소득을 결정할 때 연구 개발 활동에 대한 실제 비용보다 높은 추가 비용을 공제할 수 있도록 하는 조항을 추가했습니다. 이 내용은 정부가 추가 지출 규모, 조건, 적용 범위 등을 구체적으로 명시하도록 개정하여 실무에 적합한 유연한 법적 근거를 마련하고자 합니다. 이 개정안은 기업의 과학 연구, 기술 개발, 혁신 및 디지털 전환에 대한 자금 및 비용을 법인소득세 계산 시 공제 가능 비용 목록에 추가하여 과학기술 진흥 요건을 충족합니다.

중소기업 지원과 관련해서는, 중소기업지원법의 복잡한 기준 대신, 세무관리의 간소화, 편의성, 일관성을 확보하기 위해 매출기준에 따른 15%, 17%의 우대세율을 제안했습니다. 그는 중소기업이 전체 기업 수의 약 94%를 차지하기 때문에 매출 기준을 사용하면 인센티브를 분산시키지 않아도 되지만, 이러한 기업들도 입지 조건이나 투자 인센티브 분야 조건을 충족하면 더 높은 인센티브를 누릴 수 있다고 설명했습니다.

Toàn cảnh nghị trường
의회의 파노라마

세무 행정의 유연성과 투명성 증대

이 법안은 법인소득세를 계산할 때 공제비용을 조정하여 실질적인 문제를 해결하는 데 초점을 맞췄습니다. 판 반 마이 씨는 생산 및 사업 활동과 관련이 없지만 공제 가능한 비용에 포함되는 비용에 대한 별도 항목을 규정하기 위해 초안을 개정하여 구체성과 명확성을 확보하고 혼란을 피했다고 말했습니다. 실제로 발생한 일부 구체적인 비용도 공제 가능 비용 목록에 추가되어 기업과 지역 사회의 어려움을 제거하는 데 도움이 됩니다.

부동산 사업 활동, 투자 프로젝트 양도 및 기타 사업 활동 간의 손익 상쇄와 관련하여, 이 초안은 상쇄를 허용하고, 다업종 부동산 사업에 대한 편의성을 창출하고 공정성을 보장하도록 현행 규정을 개정하여 8%의 경제 성장 목표 달성에 기여했습니다. 그러나 그는 일부 의견에서는 고의적인 손실 회계를 통해 세금 의무를 줄이기 위해 정책을 남용할 위험성에 대해 우려를 표명했다고 지적했습니다. 그는 국회가 정부의 제안에 동의하는 한편, 정부가 남용을 피하기 위해 실행 방안을 마련하고, 위험을 없애기 위해 실제 영향을 계속 평가할 것을 요청했습니다.

특정 분야에 대한 세금 인센티브와 관련하여, 디지털 플랫폼과의 경쟁에서 어려움을 겪고 있는 언론 산업을 지원하기 위해 모든 유형의 신문에 인쇄 신문과 마찬가지로 10%의 균일한 우대 세율을 적용하도록 초안이 개정되었습니다. 제품 생산 및 디지털 기술 서비스 제공에 대한 세제 혜택 규정은 디지털 기술 산업법 초안과 일치하도록 조정되었으며, 제12조 2항이 적절히 보완되었습니다. 투자 인센티브 확대와 관련하여, 그는 기업의 생산 및 사업 확장을 장려하기 위해 현행 규정을 유지하고, 투자 프로젝트 확대로 인한 추가 소득에 대한 세제 혜택(면세 및 감면)을 제공하되, 해석 차이를 피하기 위해 세율 인센티브를 적용하지 않을 것을 제안했습니다.

특별 투자 인센티브를 받는 프로젝트에 대한 자본 지출 시기에 관해, 판 반 마이 씨는 정부가 국가의 새로운 개발 요구 사항을 충족하기 위한 규정을 구체적으로 명시하도록 초안이 개정되었다고 말했습니다. 국회 상임위원회는 중소기업, 스타트업, 벤처캐피털에 대한 세제 혜택 등 68-NQ/TW 결의안의 내용을 검토하고 업데이트하여 법안 초안을 완성하도록 지시하고 있습니다.

출처: https://thoibaonganhang.vn/tao-dong-luc-manh-me-cho-doanh-nghiep-huong-den-muc-tieu-tang-truong-kinh-te-8-164036.html


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