친애하는 응우옌 두이 응옥 동지, 정치국 위원, 하노이 당위원회 서기께,
세션 의장님께,
존경하는 국회의원 여러분, 하노이 인민의회 대의원 여러분, 그리고 수도의 모든 유권자와 시민들께,
오늘 저는 2021-2026년 임기 하노이 인민위원회 제28차 회의에 참석하게 되어 매우 기쁘고 설렙니다. 국회 상임위원회를 대표하여 하노이 당위원회 서기님, 하노이 지도자 여러분, 국회의원 여러분, 인민위원회 대의원 여러분, 그리고 모든 대의원 여러분, 그리고 수도 각계각층의 모든 분들께 따뜻한 인사와 축원을 전합니다.
친애하는 대표자 여러분, 친애하는 동지 여러분,
제28차 하노이 인민의회 회의 일정을 검토하며, 우리는 제28차 하노이 인민의회 회의가 매우 중요하다고 생각합니다. 시 인민의회는 권한에 따라 중앙집행위원회, 정치국, 비서처의 정책, 국회 결의안, 제18차 시당대회 결의안을 구체화하고, 2026년 시의 사회경제 발전 계획, 국방 및 안보 보장에 관한 중요 내용을 결정하며, 여러 가지 매우 중요한 결의안(70개 내용, 49개 결의안, 21개 보고서)을 발표할 것입니다. 이러한 결정들은 모든 분야에 중대한 영향을 미치며, 새로운 시대 수도 하노이의 발전을 위한 견고한 제도적 토대를 마련할 것입니다.
문서를 조사하고 정보에 접근하여 다음 내용을 세션에서 논의하고자 합니다.
2025년 사회경제 발전 계획 이행 성과에 관하여: 2025년 국제 정세는 복잡하고 예측 불가능하며, 많은 새로운 도전들이 등장하고 있습니다. 국내적으로는 정치 시스템 전체가 여러 중요한 정치 과제를 이행하는 데 집중하고 있으며, 특히 2급 지방 정부 모델에 따라 기구를 간소화하고, 강력하고, 효율적이며, 효과적이고, 효율적으로 만드는 데 주력하고 있습니다. 당위원회, 정부, 그리고 수도 시민들은 안정과 발전이라는 목표에 적극적이고, 노력하며, 확고부동하게 임하여 많은 중요하고 포괄적인 성과를 거두었습니다.
2025년 수도권 경제는 긍정적인 성장세를 유지할 것으로 예상되며, 국내총생산(GRDP)은 8.5%(계획 8%) 증가할 것으로 예상됩니다. 1인당 국내총생산(GRDP)은 1억 7,640만 동(계획 목표 초과)에 도달할 것으로 예상됩니다. 국가 총예산 수입은 641조 7,000억 동(예상치의 124.9%에 해당, 2024년 대비 약 25% 증가)으로 추산됩니다. 외국인 직접투자(FDI) 유치액은 41억 달러(52% 증가)로 추산됩니다.
시는 조직 구조를 간소화하는 데 성공했으며, 2단계 지방 정부는 2025년 7월 1일부터 원활하게 운영되었습니다.
문화적 가치는 지속적으로 보존되고 증진되고 있으며, 도시 경관은 현대성, 지성, 친환경성, 그리고 지속가능성을 향해 새로운 도약을 이루었습니다. 국가 방위, 안보, 사회 질서와 안전은 유지되고 있으며, 모든 계층의 물질적, 정신적 삶은 향상되고 있습니다. 위대한 민족 연대 블록은 끊임없이 공고화되고 강화되고 있습니다.
수도 하노이의 전반적인 업적에는 하노이 인민위원회의 기여와 건설이 포함됩니다. 국회 상임위원회는 하노이 인민위원회가 성(省) 및 시(市) 인민위원회 체계에서 여전히 모범적인 역할을 수행하고 있음을 높이 평가합니다. 운영의 질은 점점 더 전문적이고, 실질적이며, 효과적이고 효율적이 되고 있습니다. 국회의 "혁신, 실질적, 효율성" 정신은 하노이 시 각급 인민위원회에 지속적으로 강력하게 전파되고 있습니다.
2025년 시 인민위원회는 어려움을 해소하고 '병목 현상'을 해소하기 위한 시의적절한 결의안을 많이 발표했는데, 특히 수도법을 시행하기 위한 결의안이 발표되어 이 지역의 사회경제적 발전을 촉진하는 중요한 원동력이 되었습니다.
회의에서 발표된 내용은 철저하게 준비되었으며, 질과 실현 가능성을 보장했습니다. 인민의회, 시 인민의회 상임위원회, 국회 기관 및 시 국회 대표단, 관련 기관 및 단체 간의 긴밀하고 적극적인 협력은 동료애, 책임감, 그리고 효율성의 정신을 여실히 보여주었습니다. 인민의회 대표들은 유권자의 의지와 열망을 대변하는 역할을 충실히 수행했습니다. 항상 책임감, 열정, 그리고 지성을 발휘하며, 수도의 사회경제 발전 과제를 위한 정책 수립 및 이행 과정에서 시민들의 의견과 건의에 적극적으로 귀 기울이고 충분히 반영했습니다.
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저는 국회 상임위원회를 대표하여 당위원회, 정부, 군대, 하노이 인민이 지난 시간 동안 이룬 훌륭하고 자랑스러운 성과를 인정하고 감사하며 축하드립니다.
그러나 국회 상임위원회는 달성된 성과 외에도 하노이 당위원회, 정부, 조국전선, 그리고 사회정치단체들이 다음 사항들에 주의를 기울이고 더욱 잘 이행하기를 희망하고 권고합니다. 성장의 질과 노동 생산성이 잠재력과 강점에 미치지 못하고 있습니다. 중앙 정부의 하노이 특별 정책이 기대에 부응하지 못하고 있습니다. 사회기반시설이 수도의 발전을 따라가지 못하고 있습니다. 계획, 토지, 건설 및 도시 관리가 여전히 미흡합니다. 교통 체증, 홍수, 대기 오염, 하천 오염은 유권자와 시민들이 매우 우려하고 걱정하는 문제입니다. 진척이 더딘 사업, 토지 낭비, 자원 낭비 문제는 아직 완전히 해결되지 않고 있습니다.
하노이의 상황에 공감합니다. 위의 한계와 단점을 해결하는 것은 "하룻밤 사이에" 이루어지는 것이 아닙니다. 오랫동안 존재해 온, 부적절하고 심지어 오류에 가까운 사례들이 있기 때문입니다. 법은 올바른 시행만을 요구할 뿐, 잘못 시행되었을 경우 어떻게 해야 하는지에 대한 지침은 제공하지 않습니다. 이는 어려운 문제이지만 불가피한 문제이기 때문에 항상 어려움을 겪고 있으며, 결코 해결되지 않습니다.
우리는 객관적이고 역사적인 관점을 가져야 합니다. 왜냐하면 국가와 집단의 공동 이익은 무엇보다도 당의 지도 아래 공동 책임과 높은 합의와 함께 이루어지기 때문입니다.
친애하는 대표자 여러분, 친애하는 동지 여러분,
국가 전체, 특히 하노이는 기회와 도전이 뒤섞인 새로운 발전 단계에 접어들고 있습니다. 국가의 두 가지 100년 목표는 매우 높은 수준의 요구를 제시하며, 중앙에서 지방에 이르기까지 사고방식의 강력한 혁신과 결단력 있는 행동을 요구합니다. 저는 당위원회, 정부, 특히 하노이 인민위원회가 2025-2030년 임기 제18차 하노이 당대회에서 토람 서기장의 지침을 철저히 준수할 것을 제안합니다. 토람 서기장은 이 대회에서 매우 심오하고 포괄적인 7가지 요구와 과제를 강조했습니다.
국회 상임위원회의 관점에서 접근하여, 회기에서 함께 연구할 내용을 다섯 가지 더 제안하고자 합니다.
첫째, 인민의회와 관련 기관은 전국 선거 사업 전개에 관한 총서기의 5가지 지침을 철저히 파악하여 2026~2031년 임기의 제16대 국회와 각급 인민의회 의원 선출이 성공적으로 이루어질 수 있도록 솔루션을 동시적으로 전개하는 데 주력합니다.
국회 상임위원회는 하노이가 선거를 조직하고 민주주의, 공개성, 투명성, 정확성을 보장하는 데 있어 국가를 선도하기를 바랍니다. 이 선거는 모든 계층의 사람들과 수도의 유권자들에게 참으로 큰 축제입니다.
둘째 , 하노이는 중앙집행위원회, 정치국, 비서국의 주요 정책과 결정을 실행하는 데 있어 선도적이고 선구적인 역할을 계속해야 합니다. 시 인민위원회는 수도(특별도시권)를 동시적이고 현대적인 방향으로 발전시키기 위한 제도를 구축하고 완성하는 데 주력해야 합니다.
주요 목표는 국회에서 제10차 회의에서 통과된 새로운 법률의 규정에 따라 인민위원회에 할당된 업무를 효과적으로 이행하는 것입니다. 결의, 메커니즘 및 구체적인 정책을 통해 수도법을 구체화하고, 병목 현상을 검토하여 제거하고, 오랜 한계를 극복하고, "병목 현상"을 해소하고, 개발을 위한 자원을 동원하고 효과적으로 사용하여 2026년부터 두 자릿수 성장을 달성하는 것입니다.
제가 이 회의에 참석하기 전, 쩐 탄 만 국회의장께서는 국회의 민족위원회, 위원회, 그리고 기관들이 책임을 공유하고 정부, 부처, 지부, 그리고 하노이시와 긴밀히 협력하여 수도법을 개정하고 보완하도록 지시하셨습니다. 가까운 시일 내에 일부 어려움을 해소하고 즉시 작업을 시행하기 위한 결의안이 발표될 수 있습니다. 그리고 규모와 속도가 비례하지 않는다는 점을 명심해야 합니다. 규모는 크지만 속도가 느리면 뒤처질 것입니다. 규모는 작지만 속도가 빠르고, 속도가 빠르면 앞으로 나아갈 수 있습니다.
도시는 "지방 결정 - 지방 활동 - 지방 책임"의 원칙에 따라 분권화, 권한 위임, 권한 부여를 과감하고 선구적으로 실행해야 하며, 각급 정부의 검사, 감독을 강화하고 책임을 강화해야 합니다. 관리적 사고방식에서 서비스적 사고방식으로 전환하여 사람과 기업을 중심으로 삼고, 디지털 전환, 빅데이터, 행정 개혁을 강력히 적용하여 경쟁력을 강화하고 수도가 돌파구를 마련할 수 있는 새로운 동력을 창출해야 합니다.
셋째 , 하노이는 오랜 세월 지속되어 온 주요 문제들을 완전히 해결하고 도시 관리와 시민들의 생활 환경에 명확하고 실질적인 변화를 가져오기 위해 자원을 우선적으로 투입해야 합니다. 천년 수도의 문화적 가치를 증진하고, 하노이 시민들의 창의력, 애정, 그리고 책임감을 고취하며, 문화 및 관광 산업을 적극적으로 발전시키고, 현대적이고 문명화된 도시를 건설하며, 도시 질서, 안보, 그리고 사회 안전을 보장하여 하노이를 "녹색, 스마트, 살기 좋고 국제적으로 매력적인 수도"로 만들어야 합니다.
넷째, 시인민회의 운영의 질을 실질적이고 효과적이며 효율적으로 지속적으로 향상시켜야 합니다. 시인민회의 운영에 정보 기술과 디지털 전환을 적극적으로 적용하고, 각급 정치 시스템 내 기관 및 조직 간의 협력을 강화해야 합니다. 시인민회의는 지방 차원에서 국가 권력 기관으로서의 역할을 공고히 하고, 집중적이고 핵심적인 주제별 감독 프로그램을 적극적으로 개발하며, 실무에서 발생하는 새로운 문제를 신속하게 처리하고, 각급 인민회의 대의원의 운영 효율성을 대폭 향상시켜야 합니다.
다섯째, 위의 과제들을 성공적으로 수행하기 위해서는 인적 요소가 핵심입니다. 하노이시는 용감하고 혁신적인 사고방식, 창의력, 높은 압박감 속에서도 적응력, 어려움을 극복하고 책임감을 가지고 공익을 위해 임무를 완수하는 간부, 공무원, 공공기관 직원, 그리고 수도권 근로자들로 구성된 팀을 구성하는 데 특별한 주의를 기울여야 합니다. 동시에 하노이시는 간부 및 공무원에 대한 적절한 보수 체계를 마련하는 데 앞장서야 합니다. 특히 과학기술, 혁신, 디지털 전환 분야에서 인재를 유치하고 고급 인력을 양성하기 위한 정책을 동시에 시행해야 합니다.
친애하는 대표자 여러분, 친애하는 동지 여러분,
국가가 성장, 번영, 문명, 행복의 시대로 접어들면, 우리 수도는 반드시 앞장서서 개척하고 선도적인 역할을 해야 합니다.
저는 수도 하노이가 모든 어려움과 도전을 극복하고, 새로운 동력, 새로운 사고, 새로운 결의, 새로운 동기, 새로운 성공을 창출하여 국가의 새로운 시대에 수도가 급속히 발전하고, "천년문화의 수도", "영웅의 수도", "평화의 도시", "창조의 도시"라는 위상과 지위에 걸맞게 발전하여 국가의 혁신과 강력한 발전 사업에 중요한 기여를 할 것이라고 희망하고 믿습니다.
시당위원회 서기, 시 지도자, 국회 대표단, 인민의회 대의원, 대의원, 유권자, 수도 시민들의 건강과 행복을 기원합니다. 그리고 하노이 인민의회 제28차 회의가 큰 성공을 거두기를 기원합니다!
매우 감사합니다!
* 인민대표신문 제목
출처: https://daibieunhandan.vn/tao-khi-the-moi-tu-duy-moi-dong-luc-moi-de-thu-do-ha-noi-phat-trien-but-pha-trong-ky-nguyen-moi-cua-dan-toc-10397197.html
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