킨테도티 - 2024년 수도법은 제15대 국회 제7차 회기에서 여러 중요한 정책들을 담아 통과되었습니다. 2025년 1월 1일부터 시행되는 2024년 수도법은 하노이 의 병목 현상을 해소하고 국가 성장 시대에 획기적인 발전을 위한 동력을 창출하는 제도적 발판이 될 것입니다.
잠재력을 최대한 발휘하는 수도에 대한 기대
하노이는 수도이자 전국의 심장이며, 정치 , 경제, 문화, 교육 활동의 중심지일 뿐만 아니라 국가의 발전, 연대, 번영의 상징이기도 합니다. 2024년 수도법의 통과는 강력한 변화를 예고하며, 미래에 잠재력을 최대한 발휘하는 수도에 대한 국가의 열망을 충족시켜 줄 것입니다. 최근 시 인민위원회는 수도 개발을 가속화하기 위한 제도적 "발사대"를 완성하기 위해 각 부처와의 협력을 강화하고, 2024년 수도법이 조속히 발효될 수 있도록 시행령, 결의안, 결정문 초안 작성에 대한 자문을 제공하고 있습니다.
내일(2025년 1월 1일) 2024년 수도법이 공식 발효됩니다. 이 법은 7장 54조로 구성되어 있으며, 정책 및 특별 제도에 대한 많은 새로운 규정을 담고 있습니다. 강력한 분권화와 권한 위임은 하노이가 향후 자원을 집중하고 발전의 돌파구를 마련할 수 있는 원동력이자 새로운 공간으로 여겨집니다.
2024년 수도법 편집위원인 응우옌 꽁 아인 하노이 법무부 부국장은 이 법에 도시 정부 조직을 한 장으로 규정하고, 중앙 기관의 권한을 하노이 시로 분산하는 내용 등 중요한 새로운 사항이 많이 포함되어 있다고 밝혔습니다. 또한, 이 법은 대중교통 시스템(TOD) 개발을 위한 도시 철도 투자 및 건설 메커니즘, 보건 및 사회 보장 정책, 과학기술 개발 정책, 농촌 개발, 통제 시험 제도 규정 등을 명시하고 있습니다. 또한, 이 법은 재정 자원 동원 및 도시 개발 계획, 교통 개발 등 기존 재정 메커니즘을 지속적으로 보완하고 있습니다.
2024년 수도법 시행은 하노이에 특히 중요한 과제입니다. 하노이시는 각 기관 및 단위의 구체적인 계획, 명확한 책임, 그리고 진행 상황을 면밀히 준비했습니다. 시 인민위원회는 2024년 수도법 시행을 위한 세부 문서를 검토하고 초안을 작성하는 작업을 매우 일찍부터 적극적으로 추진했습니다. 법이 공포된 후, 시당위원회, 인민의회, 인민위원회의 지시에 따라 각 부서, 지부, 지방자치단체는 각 분야를 검토하여 세부 규정 초안 작성 업무를 결정하도록 지시받았습니다. 동시에, 관련 문서의 보완 및 폐지를 검토하고, 2024년 수도법 조항과 최근 몇 년간 발표된 규정 간의 동기화를 보장하며, 중복 및 충돌을 방지해야 합니다.
당 중앙위원회 위원, 시 당위원회 부서기, 하노이 인민위원회 위원장 Tran Sy Thanh
"가장 중요한 내용은 수도의 문화를 발전시키고, 수도의 주도적 역할을 촉진하는 것입니다. 즉, 지역 연결성에 대한 내용, 수도가 예산을 사용하여 관련 지방을 지원하고 주변 지방에 투자할 수 있도록 하는 규정... 이러한 내용은 수도가 지역과 전국의 개발 자원을 유치하는 주도적 역할을 한다는 정책을 명확히 보여주는 내용입니다." - 하노이 법무부 부국장 응웬 콩 아인이 전했습니다.
탈중앙화, 탈중앙화, 획기적인 제도 창출
2024년 수도법은 수도의 획기적인 발전을 위한 구체적인 메커니즘을 완전히 제도화했습니다. 권한 분산 및 위임, 책임 분담, 그리고 하노이가 특정 상황과 관련된 사안을 결정할 수 있도록 더 많은 권한을 부여하는 명확한 메커니즘이 마련되어 있습니다. 이러한 조항들은 법 체계상 우선 적용 방향으로 수도에 대한 책임 및 권한 부여 내용에 더욱 구체적으로 명시되어 있습니다. 특히 수도법 적용을 규정하는 별도 조항(제4조)이 있는데, 이는 하노이가 발전할 수 있는 획기적인 메커니즘과 정책을 마련하기 위한 것입니다. 자본법과 다른 법률 및 국회 결의안 간에 동일 사안에 대한 다른 규정이 있는 경우, 자본법의 규정을 적용합니다. 자본법 시행일 이후 발표된 법률 또는 국회 결의안에 동일 사안에 대한 자본법의 규정과 다른 규정이 포함되어 있는 경우, 해당 법률 또는 결의안에 해당 법률의 적용을 즉시 명시해야 합니다.
"2024년 수도법은 현행 일반 제도보다 우수한 여러 메커니즘과 정책을 갖추고 있어 수도 발전에 필요한 여건을 조성합니다. 수도법 적용 규정은 완전히 새롭고 법률 문서 공포법 규정과는 다릅니다. 수도법은 분권화, 권한 위임 측면에서 특별법이며, 메커니즘과 정책 측면에서 다른 법률과는 다릅니다. 수도법은 다른 법률과 구별될 권리가 있으며 다른 법률의 구속을 받지 않습니다."라고 하노이 법무부 부국장 응우옌 꽁 아인은 전했습니다.
판 쯔엉 탄(Phan Truong Thanh) 도시관리국장은 2024년 수도법에 언급된 교통 부문 관련 메커니즘과 정책을 높이 평가하며, 이는 매우 뛰어나고 특별한 메커니즘과 정책으로 수도의 분권화를 강력하게 추진하고 있다고 말했습니다. 또한, 98/2023/QH15 결의안에 언급되었지만 구체적으로 명시되지 않은 도시 철도망을 비롯한 대중교통 발전 방향의 도시 개발을 촉진하기 위한 메커니즘 및 정책과 관련된 일련의 내용도 언급했습니다.
12월 31일, 하노이 북가 광장 무대에서 경제도시신문은 전문가와 과학자들이 참석한 가운데 "수도법 2024: 수도의 부흥을 향한 열망 실현"이라는 주제로 토크쇼를 개최했습니다. 이 행사는 모든 계층, 분야, 그리고 시민들에게 새로운 수도법 조항을 알리고, 동시에 수도 건설 및 개발에 있어 수도법의 의미와 역할에 대한 인식을 제고하는 의미 있는 활동입니다.
전문가들은 2024년 수도법이 하노이가 과거 직면했던 자원 동원, 투자, 계획, 문화, 교육, 보건, 사회보장 분야 발전 정책 등 여러 제약을 해소하는 데 중점을 두고 있다고 평가했습니다. 특히 경관, 교통, 환경 오염 등 하노이의 현재 문제점을 극복할 수 있는 강력한 해결책을 제시하고 있습니다. 2024년 수도법은 하노이가 새로운 도약을 위한 토대를 마련하고 시민들의 삶의 질을 향상시킬 수 있는 "황금의 기회"입니다. 2024년 수도법을 효과적으로 시행하는 것은 하노이의 공동 과제일 뿐만 아니라, 수도 하노이가 더욱 "문명화되고, 문명화되고, 현대화"되도록 발전시키는 데 기여해야 하는 모든 사람의 의무이기도 합니다.
11월 27일 하노이 당위원회 상임위원회와의 실무 회의에서 토람 사무총장은 문화적이고 문명적이며 현대적인 수도를 건설하고 발전시키는 것은 온 나라의 책임이며, 무엇보다도 당위원회, 정부, 그리고 하노이 시민들의 명예와 책임이라고 단언했습니다. 토람 사무총장은 국회, 정부, 각 부처, 중앙 기관 및 각 부문이 각자의 책임을 더욱 강화하고, 주의를 기울이고, 긴밀히 협력해야 한다고 제안했습니다.
하노이는 수도법 2024와 도시를 위한 구체적인 메커니즘 및 정책을 시행하는 과정에서 특히 메커니즘, 정책, 투자 자원 등의 어려움을 신속히 해결하여 "하노이는 전국을 위해, 전국은 하노이를 위해"라는 정신을 분명히 보여주었고, 향후 몇 년간 수도 건설 및 개발의 요구를 잘 충족시켰습니다.
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출처: https://kinhtedothi.vn/tao-the-che-hien-thuc-hoa-khat-vong-vuon-minh.html
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