중부지방의 어려움과 장애를 해소하고, 공공투자 지출을 촉진하는 데 주력

(binhdinh.gov.vn) - 6월 7일 오후, 빈딘성 인민위원회 사무실에서 응우옌 호아 빈 상임부총리와 1작업반 위원(총리 결정 제523/QD-TTg에 의함)이 투아티엔후에, 다낭, 꽝남, 꽝응아이, 빈딘, 푸옌, 카인호아, 닌투언, 빈투언 등 중부지역 9개 지방의 지도자들과 실무회의를 갖고 2025년 공공투자 자본 지출을 가속화하기 위해 어려움과 장애물을 점검, 촉구, 제거하는 작업을 했습니다. 이 실무회의에 참석한 사람은 재무부, 산업통상부, 농업부, 환경부 장관, 베트남국립은행 장관, 관련 성, 시의 지도자들이었습니다. 빈딘성 측에서는 성 당위원회 부서기, 성 인민위원회 위원장인 팜 안 투안, 성 인민위원회 부위원장인 응우옌 투 콩 호앙을 비롯한 관련 부서와 지부의 지도자들이 참석했습니다.

응우옌 호아 빈 상임부총리(왼쪽)가 회의를 주재했습니다.

재무부 대표는 회의 보고에서 2025년 5월 23일 기준으로 이 분야에 할당된 총 자본은 59조 4,573억 동이며, 이 중 3조 596억 동은 지방 예산 잔액 자본으로 증가되었다고 밝혔습니다.

2025년 1~5월 자본금 지출 현황을 살펴보면, 2025년 5월 31일 기준, 제1작업반 산하 지자체의 지출 실적은 26.7%로 전국 평균(전국 평균 24.1%)보다 높았습니다. 전국 평균 이상의 지출률을 달성한 지자체는 6/9곳으로, 다음과 같습니다. 투아티엔후에(41.2%), 빈딘(36%), 카인호아(30%), 닌투언(27%), 빈투언 (24.6%), 다낭(24%). 특히, 올해 1~4개월에 비해 5월 말까지의 지출 실적이 긍정적으로 가속화되었습니다.

재무부 차관 Do Thanh Trung 보고

재정부에 따르면, 이 지역의 평균 지출률은 전국 평균보다 높지만, 여전히 필요한 수준에는 미치지 못합니다. 재정부는 또한 시행 진척에 영향을 미치는 어려움과 장기적인 장애 요인을 지적했습니다. 새로운 규정에 따른 지방 정부 기구의 정비로 인한 차질 발생 및 공공 투자 관리에 차질이 발생하고, 일부 사업은 규모 및 목표 검토 및 조정을 위해 일시 ​​중단되어야 하며, ODA 사업에 대한 투자 정책 조정 절차는 여러 계층의 의견을 수렴해야 하기 때문에 여전히 지연되고 있습니다. 부지 정리, 지가 결정 및 이주 절차의 어려움, 성토, 모래, 석재 등 건설 ​​자재 부족 등이 있습니다.

또한, 국가 목표 프로그램(National Target Program)에 따른 사업의 자본 또한 제한적입니다. 지방 예산이 보건, 교육, 사회보장 등 시급한 사업에 집중되어야 하기 때문입니다. 또한, 일부 투자자와 사업 관리 위원회의 역량이 제한적이며, 각 부문 및 계층 간 협력이 동시에 이루어지지 않습니다.

재정부는 행정 단위 편성 이후 각 성·시가 면 단위 정부 조직 모델을 통일할 것을 권고합니다. 따라서 어떤 사업이 성 단위에서 관리하고 어떤 사업이 면 단위에서 책임지는지 명확히 구분해야 합니다. 각 면·구는 자체 사업 관리위원회를 설립하여 부지 정리 및 토지 정리 기금 조성을 추진해야 합니다. 인력 배치는 사업의 계승과 연속성을 보장하고 투자 사업의 중단을 방지해야 합니다.

성 인민위원회 위원장 Pham Anh Tuan이 연설합니다.

부총리에게 보고한 빈딘성 인민위원회 위원장 Pham Anh Tuan은 공공 투자와 관련하여 빈딘성은 항상 매우 신속하고 신속하게 지출하고 있다고 말했습니다. 현재 빈딘성은 모든 중앙 및 지방 자본을 배정했습니다. 지금까지 빈딘성은 3조 2천억 VND 이상의 절대 금액을 지출했습니다. 투자 프로젝트는 성에서 11개 지방으로 동시에 진행됩니다. 이를 위해 빈딘성은 재작업을 방지하기 위해 매우 조기에 매우 신중하게 문서를 준비합니다. 2026년부터 2030년까지의 프로젝트가 예정되어 있지만, 지금부터 연말까지 빈딘성은 절차 문서를 완료하고, 특히 3분기와 4분기의 주요 프로젝트에 집중할 계획이며, 4분기에 공사를 시작할 것으로 예상됩니다.

공공 투자 자본을 집행해 온 경험에 따르면 빈딘 씨는 부지 정리 작업에 매우 단호하고 신속하게 임합니다. 문제가 발생하면 전체 정치 시스템이 협력하여 해결하기 때문에 프로젝트 실행이 매우 순조롭습니다. 2단계 정부 조직의 영향과 관련하여, 성 인민위원회 위원장은 성이 어떤 프로젝트를 군 관리 위원회에 배정하여 처리할지, 어떤 프로젝트를 성으로 이관할지, 그리고 어떤 프로젝트를 새로운 코뮌에 배정할지에 대해 이미 합의했다고 밝혔습니다.

성 인민위원회 위원장은 또한 정부, 부처 및 지부가 최근 몇 년 동안 지연된 빈딘과 꽝남 통합 적응 ODA 프로젝트의 진행을 가속화할 것을 제안했습니다.이 프로젝트는 나머지 38km의 해안 도로를 해결할 것이며, 성공하면 푸캇 끝에서 호아이년까지 연결될 것입니다.현재 이 프로젝트는 대출 계약 서명 단계에 중점을 두고 있습니다.부처와 지부는 재무부가 종합하고 있다고 언급했습니다.빈딘은 정부가 신속하게 승인하고 대출 계약에 서명하기 위해 대통령에게 검토를 위해 이관하기를 바랍니다.성 인민위원회 위원장은 또한 연말까지 38km 도로 건설이 해안 산업 지대의 교통 문제 해결에 시작되기를 바랍니다.

또한, 빈딘성 인민위원회 위원장은 현재 도로 건설 과정에서 티타늄 광물 자원 개발 계획에 묶여 있지만, 기업들이 실제로는 개발을 중단한 상태라고 밝혔습니다. 농업환경부의 현행 방식으로는 티타늄 광물 자원 개발 계획에서 제외하는 데 오랜 시간이 걸릴 것이며, 이는 사업 진척을 지연시킬 것이라고 덧붙였습니다. 따라서 빈딘성 인민위원회 위원장은 정부에 티타늄 광물 자원 개발 계획을 조속히 마련해 줄 것을 요청했습니다.

작업 장면

회의에서는 중앙부처와 지부 수뇌들이 지방자치단체의 제안, 권고, 의견을 논의하고 답변했으며, 지방자치단체가 미완성 공공투자자본의 사업 및 프로젝트의 관리와 사용에 관한 업무의 실행을 계속해서 단호하게 지시하고 조직할 것을 요청했습니다.

동시에, 구(區) 단위에서 성급 또는 사(社) 단위로 자본 계획의 검토 및 조정을 적극적으로 지시해야 합니다. 법적 문서를 명확하게 인계해야 하며, 투자자와 프로젝트 관리 위원회는 모든 수준의 부서, 지사, 부문과 긴밀히 협력하여 연속성을 보장하고 업무 및 프로젝트에 대한 공공 투자 자본의 실행 및 지출에서 중단이나 방해가 발생하는 것을 최소화해야 합니다.

응우옌 호아 빈 상임부총리가 지시 연설을 했습니다.

실무 회의에서 응우옌 호아 빈 부총리는 제1 실무 그룹 산하 9개 지자체의 지출률이 전국 평균보다 높다는 점은 주목할 만하지만, 전반적으로 지자체 간 균일성이 여전히 부족하며, 9개 지자체 중 3개 지자체의 지출률이 전국 평균보다 낮다고 밝혔습니다. 부총리는 또한 지출률이 전국 평균보다 높지만, 올해 상반기에는 평균 30%에 가까운 지출만 이루어졌고 연말까지 70% 이상이 남아 있어 만족스럽지 않다고 덧붙였습니다. 이는 지자체의 지속적인 노력이 필요한 부분이며, 연말까지 지속적인 노력이 필요하다고 강조했습니다.

이러한 맥락에서 응우옌 호아 빈 부총리는 아직 모든 공공 투자 자본을 배정하지 않은 지방 자치 단체는 계획에 따라 배정되지 않은 나머지 부분을 계산하고 시급히 배정해야 한다고 제안했습니다. 동시에 현재 공공 투자의 "병목"인 사업 부지 정리를 적극적으로 시행해야 합니다. 이 병목 현상을 해소하려면 보상, 이주 등 모든 정치 시스템의 참여가 필요합니다. 진행 중인 사업의 지출을 촉진하는 것 외에도, 계획된 사업, 특히 주요 국가 및 지방 사업의 추진에 특별한 관심과 집중을 기울여야 합니다. 지방 정부가 운영을 종료할 예정인 상황에서, 지방 정부가 투자하는 사업에 대해서는 사업 운영 방향과 과도기적 해결책을 마련하여 사업 지출 요건을 충족하고 손실과 낭비를 방지해야 합니다.

응우옌 호아 빈 부총리는 정치국이 7월 1일부터 2단계 지방정부를 즉시 운영하도록 지시했다고 밝혔습니다. 따라서 모든 활동의 연속성이 보장될 것입니다. 따라서 지방 정부는 새 정부를 "듣고" "기다린다"는 사고방식을 버리고 정부 시스템 운영의 연속성을 명확히 이해해야 합니다. 모든 정부 활동은 원활하고 지속적이며 중단 없이 이루어져야 합니다.

특히 응우옌 호아 빈 부총리는 지방 정부가 조직 개편, 통합, 효율화 작업을 조율하고 지속적으로 효과적으로 추진해야 한다고 강조했습니다. 각 부처와 지부가 경제 발전, 성장, 그리고 기업에 지대한 영향을 미친다는 점을 강조하며, 각 지방 정부는 각 부처의 지도자와 공무원 선발에 각별한 주의를 기울여야 하며, 진정으로 업무를 수행하고 수행할 만한 가치가 있는 인재를 선발해야 합니다. 철도, 고속도로 등 지방 정부와 중앙 정부의 주요 사업을 담당하는 자치단체 또한 진정으로 역동적이고 창의적이며, 혁신 정신을 갖추고, 과감하게 생각하고, 과감하게 행동하며, 책임감을 가진 공무원을 신중하게 선발해야 합니다.

지출과 성장을 촉진하는 데 있어서도 투자 프로젝트와 투자자를 선정하고 검토하는 데 특별한 주의를 기울여야 합니다. 프로젝트와 공사를 시행하는 데 있어서 유능하고 평판이 좋은 투자자를 실제로 선정하는 것이 필요합니다.../.

출처: https://binhdinh.gov.vn/tin-tuc/hoat-dong-cua-lanh-dao/tap-trung-don-doc-thao-go-kho-khan-vuong-mac-thuc-day-giai-ngan-dau-tu-cong-tai-cac-tinh-mien-trung.html