5월 22일 오전, 제15대 국회 제5차 회의가 하노이 국회의사당 디엔홍홀에서 성대하게 개막했습니다. 총리의 지시로 레 민 카이 부총리는 2022년 사회경제개발계획(SEDP) 및 국가예산(NSNN) 이행 결과와 2023년 상반기 사회 경제개발계획 및 국가예산 이행 결과에 대한 보충 평가 보고서를 발표했습니다.
5월 22일 오전 개회 회의에 참석한 응우옌 푸 쫑 서기장, 보 반 트엉 국가주석, 팜 민 찐 총리, 기타 당 및 국가 지도자, 국회 의원들.
제안된 과제와 해결책을 확고하고, 동기적이고, 효과적으로 구현하는 데 계속해서 집중하세요.
정부 보고서는 앞으로도 세계 정세가 복잡하고 예측할 수 없는 방식으로 계속 발전할 것으로 예상되며, 위에서 언급한 바와 같이 많은 분야에 심각한 영향과 영향을 미칠 것이라고 강조했습니다.
국내적으로는 안정적인 정치, 사회, 거시경제적 토대 덕분에 기회와 이점을 누리고 있습니다. 생산과 사업의 어려움과 장애물을 제거하기 위한 여러 정책과 해결책이 시행되었고, 많은 대형 프로젝트와 공사가 가동 및 활용되어 생산 능력을 증대하고 성장을 촉진하는 데 기여하고 있습니다.
그러나 어려움과 과제는 여전히 엄청나고, 경제는 부정적인 외부 요인과 수년간 지속되어 온 내부적 한계 및 단점이라는 "이중 충격"으로 어려움을 겪고 있습니다. 우리는 점점 더 많아지는 정규 업무와 점점 더 높아지는 요구 사항을 잘 처리하는 동시에, 오랫동안 쌓여 온 문제들을 처리하고 긴급하고 새롭게 발생하는 문제에 신속하게 대응해야 합니다.
이러한 맥락에서 모든 계층, 부문, 그리고 지방은 어려움을 극복하고, 한계와 단점을 극복하며, 성장 동력을 강력히 추진하고, 모든 자원을 동원하고 효과적으로 활용하며, 당 중앙위원회와 정치국의 결의 및 결론, 응우옌 푸 쫑 서기장 중간기 중앙회의 폐막 연설의 지도 이념, 국회와 정부의 결의, 그리고 총리의 지시에 따라 모든 분야에서 제시된 과제와 해결책을 과감하고, 동시적이며, 효과적으로 이행하는 데 지속적으로 집중해야 합니다. 결의의 주요 내용은 다음과 같습니다.
기회를 잘 활용하고 새로운 발전 공간을 만들어 보세요
첫째, 거시경제 안정 유지, 인플레이션 억제, 성장 촉진, 그리고 주요 경제 균형 유지라는 목표를 지속적으로 추진해야 합니다. 상황을 정확히 파악하고 분석과 예측을 강화하며, 적절하고 효과적인 정책을 신속하게 발표하고, 소극적이거나 전략에 당황하거나 급격한 상황 변화를 피해야 합니다.
사회경제 회복 및 개발 프로그램을 확고하고 효과적으로 이행해 나가겠습니다. 성장 동력(소비, 투자, 수출)에 집중하고, 기회를 최대한 활용하여 새로운 발전 공간을 창출하십시오.
합리적이고 집중적이며 핵심적인 확장적 재정 정책과 동시에 조율하여 확고하고 적극적이며 유연하고 시기적절하고 효과적인 통화 정책을 시행합니다.
환율과 이자율을 유연하고 적절하게 관리한다. 은행 시스템의 비용 절감을 주도하고 대출 이자율을 지속적으로 인하하기 위해 노력한다. 신용 기관 시스템의 유동성을 확보한다. 신용 품질을 엄격히 통제하고 부실 채권을 제한한다. 비현금 지불을 촉진한다. 120조 VND 규모의 사회 주택 신용 패키지를 효과적으로 시행한다.
국가 예산 수입 관리를 강화하고, 정확하고 충분하며 시의적절한 징수를 보장하며, 특히 정기 지출을 철저히 절감해야 합니다. 또한, 국제 최저세 및 세금, 수수료, 부과금의 면제, 감면, 연장 방안을 적절하고 효과적으로 연구하여 국회에 제출해야 합니다.
국내 시장의 역할을 개발하고 촉진하는 데 중점을 두고, 국내 소비를 자극하는 솔루션을 효과적으로 시행하며, "베트남 국민은 베트남 상품 사용을 우선시한다"는 캠페인을 홍보합니다.
무역 진흥의 효과를 높이고, 시장, 제품 및 수출 공급망을 다각화합니다. 체결된 자유 무역 협정(FTA)의 기회를 활용하고 새로운 FTA의 협상 및 체결을 촉진합니다(이스라엘과의 FTA는 2023년 6월에 체결될 예정입니다).
생산, 사업, 수출입 활동을 원활하게 하기 위해 부가가치세 환급을 가속화합니다. 시장 및 가격 관리를 강화하고, 밀수 및 무역 사기를 예방 및 퇴치합니다. 교육 및 보건 서비스 등에 대한 시장 가격 로드맵을 시행하고, 정책 수혜자와 빈곤층에 대한 적절한 지원을 제공합니다.
레민카이 부총리가 국회에 보고서를 제출했습니다.
조직구조 개선 지속, 인력 효율화, 급여 개혁 로드맵 실행
둘째, 법집행의 효과성과 효율성을 제고하고 제도를 건설하고 완비하는 작업을 더욱 추진합니다.
국회에 제출된 법률안 및 결의안의 진행 상황과 질을 확보하고, 제도, 정책 및 법률의 미비점을 검토하여 개선합니다. 또한, 토지법(개정안)의 수용 및 완성에 집중합니다.
규율과 질서를 강화하고, 공공윤리를 향상시키고, 조직구조를 지속적으로 개선하고, 인력을 간소화하고, 급여 개혁 로드맵을 이행합니다.
대담하게 생각하고, 대담하게 행동하고, 대담하게 공동의 이익을 위해 돌파구를 만들어내는 역동적이고 창의적인 간부들을 격려하고 보호하는 메커니즘을 시급히 완성해야 합니다. 실수를 두려워하고, 책임을 두려워하고, 책임을 회피하고, 공무 수행을 회피하는 간부들을 엄격하게 처리해야 합니다.
디지털 전환과 관련된 행정절차 개혁을 강화하고, 프로젝트 06을 효과적으로 이행하며, 온라인 공공 서비스의 질을 향상시키고, 투자 및 사업 환경을 지속적으로 개선하며, 경쟁력을 강화하고, 사람과 기업의 비용을 절감합니다.
부패, 부정부패, 낭비 방지 및 퇴치 활동을 더욱 강화하고, 진전을 가속화하며, 부패 및 부정부패 사건을 수사하고 기소하여 재판에 회부해야 합니다. 시찰, 시민 접수, 민원 및 고발 처리 업무를 기층 차원에서 철저히 수행해야 합니다.
여러 성, 시에서 실시한 검사, 심사, 판결 결과에서 프로젝트 및 토지와 관련된 어려움과 장애를 신속하게 해결하고 제거합니다.
공공투자자본 지출 촉진, 핵심 교통인프라 사업 추진 가속화
셋째, 공공투자자본 지출을 촉진하고, 2023년까지 지출률을 최소 95% 이상으로 끌어올리기 위해 노력합니다. 동시에 투자자본 재원 유치에 집중하고, 공공-민간 파트너십(PPP) 형태의 투자 프로젝트를 장려합니다.
부지 정리 및 시공을 신속하게 진행하고, 토지, 자원, 매립지 등에 관련된 어려움과 장애물을 제거합니다. 규정에 따라 선지급하고, 선지급 투자자본을 수용, 지급하고, 수량이 발생하는 즉시 회수합니다.
자금 지출이 느린 프로젝트와 자금 지출 능력이 우수하지만 자본이 부족한 프로젝트 간의 자본을 권한에 따라 적극적으로 검토하고 이전합니다.
보상, 지원, 재정착, 부지 정리 등의 사업을 투자사업에서 분리하여 사업 추진을 가속화하기 위한 연구를 지속하고 국회에 제안합니다.
국가 중점 중요 교통인프라 프로젝트, 지역 간 프로젝트, 대규모 도시 인프라 프로젝트의 진척을 가속화하고, 기후 변화를 예방하고 대응합니다.
적극적으로 어려움을 해소하고 부동산 및 사회주택 시장을 발전시킨다. 부동산 사업에 대한 장애물을 검토하고 제거하며, 기업의 현금 흐름 회복을 지원한다.
성장모델 혁신과 연계한 경제 구조조정 추진
넷째, 성장모델 혁신, 생산성, 품질, 효율성, 경쟁력 향상을 통한 경제 구조조정을 추진합니다.
과학기술의 연구·개발·응용을 강화하고, 창업 생태계, 혁신, 디지털 전환, 디지털 경제, 녹색 경제, 순환 경제의 발전을 강력히 추진합니다.
계획 수립, 평가, 승인 등의 업무를 잘 수행하고 속도를 높이는 데 주력하며, 제8차 전원계획을 효과적으로 이행한다.
지속적으로 정비, 구조조정, 효율성 제고를 추진하고, 국가 중점 사업에 참여하는 국유기업의 역할을 강화합니다. 국내 기업과 FDI 기업 간의 연계를 강화하고, 지역 및 글로벌 공급망에 더욱 깊이 참여합니다.
부문 간 및 부문 내 구조조정을 강력히 추진합니다. 생태적, 녹색, 순환적 농업 개발에 대한 투자를 장려하고 지원합니다. 농업 생산 사고방식에서 농업 경제 사고방식으로 점진적으로 전환하고, 가뭄, 염수 침투, 기후 변화(특히 엘니뇨의 영향)의 영향을 최소화하기 위한 시의적절한 해결책을 마련합니다.
주요 산업 프로젝트와 사업을 조속히 가동하고, 신규 생산 능력을 확대하며 성장을 촉진하기 위해 어려움을 검토하고 해결하는 데 집중하십시오. 잠재력, 장점, 첨단 기술 적용, 고부가가치를 갖춘 서비스 개발에 집중하십시오.
관광시장을 재구조화하고, 국제관광시장을 보다 효과적으로 활용하며, 관광의 회복과 지속가능한 발전을 촉진하고 증진하며, 각 지역과 지방의 잠재력과 장점에 맞는 다양한 관광상품을 개발합니다.
의료 시스템의 역량을 개선하고, 고등학교 졸업 시험과 대학 및 단과대학 입학을 진지하고 안전하고 효과적으로 실시합니다.
다섯째, 코로나19 및 기타 전염병 예방과 통제에 집중하고, 보건체계 역량과 진료 서비스의 질을 향상시킵니다.
약물, 물품 및 의료 장비의 입찰 및 구매 과정에서 발생하는 어려움을 확고히 제거하고 문제를 완벽하게 해결합니다.
여섯째, 중앙위원회의 교육훈련 기본 및 전면 혁신에 관한 결의 제29-NQ/TW호 시행 10년을 총화한다.
디지털 대학 교육 모델을 지속적으로 연구하고 구축하십시오. 2023년 고등학교 졸업 시험과 대학 입학 시험을 진지하고 안전하며 효과적으로 시행하십시오.
모집계획의 효과적인 집행을 지휘하고, 배정된 교사 정원을 관리하고 효과적으로 활용하며, 교사의 과부족 문제를 신속히 극복합니다.
문화·사회 분야의 종합적이고 동시적 발전
일곱째, 문화와 사회 영역의 전면적, 동시적 발전을 중시하고, 경제발전, 문화, 사회, 환경보호의 조화로운 연계를 확보합니다.
베트남 문화 개발 전략을 효과적으로 계속 이행하고, 문화 개발에 대한 국가 목표 프로그램을 시급히 개발합니다.
문화적 가치를 보존하고 증진하며, 소수 민족 언어와 문자 교육에 집중합니다. 2023-2025 베트남 문화 발전 석사 과정을 효과적으로 이행합니다.
최저임금 조정을 위한 적절한 계획을 수립하세요
혁명적 기여, 사회 지원, 사회 보장, 빈곤 감소, 그리고 국민의 삶의 질 향상을 위한 정책을 지속적으로 효과적으로 시행하십시오. 지역별 최저 임금을 적절하게 조정하기 위한 계획을 수립하십시오.
고용 정책을 효과적으로 이행하고, 일자리를 잃거나 근무 시간이 줄어든 근로자의 상황을 면밀히 모니터링하여 적절한 지원 계획을 수립합니다.
3대 국가 목표 프로그램의 효과적인 이행을 촉진합니다. 민족, 종교, 신념, 노인, 양성평등, 여성 발전, 그리고 사회악 예방 및 퇴치에 관한 정책을 효과적으로 이행합니다.
학교 폭력, 아동 학대 및 부상, 특히 익사 방지를 예방하고 퇴치할 수 있는 효과적인 해결책이 있습니다.
기후 변화에 대응하고, 배출량을 줄이고, 에너지를 전환하기 위한 전략, 계획 및 행동 프로그램을 확고히 이행하여 COP26에서 베트남의 공약을 이행하는 것을 목표로 합니다.
국방·안보 현대화 가속화, 경제외교 활성화
여덟째, 국가의 잠재력을 공고히 하고 강화하며, 국방과 안보의 현대화를 가속화하고, 전투력을 강화하며, 독립, 주권, 통일과 영토 보전을 수호한다.
결속력을 강화하고, 자원을 효과적으로 동원하며, 전인민이 참여하는 강력한 국방을 구축하고 공고히 합니다.
정치적 안정, 사회 질서와 안전을 보장하고, 범죄 예방과 통제를 강화하며, 교통 안전과 화재 및 폭발 예방과 통제를 보장합니다.
각 지방, 각 분야, 전국적으로 국방과 안보를 사회경제 발전과 긴밀히 결합하는 정책을 잘 시행합니다.
아홉째, 외교 및 국제 통합 활동을 동시적이고 포괄적이며 효과적으로 추진하여 국가 발전을 위한 평화롭고 안정적인 환경을 유지한다. 양국 관계를 실질적이고 효과적으로 심화시키고, 국제기구 및 다자간 메커니즘에서 베트남의 역할을 증진한다.
특히 디지털 경제, 녹색 및 지속가능한 발전에 기여하는 새로운 분야에서 경제 외교를 증진합니다. 또한, 국민 보호, 문화 외교, 그리고 대외 홍보 활동을 효과적이고 신속하게 지속적으로 시행합니다.
정책 소통에 집중하다
열째, 정보전달 업무를 촉진한다. 정책 전달, 선전, 그리고 좋은 모델, 창의적인 업무 수행, 좋은 사람, 좋은 행동을 장려하는 데 중점을 둔다.
특히 사이버 공간에서 발생하는 나쁘고, 유해하고, 거짓되고, 왜곡된 정보를 적시에 예방하고, 잘못된 견해와 이념에 대해 즉시 투쟁하고 반박하며, 적대 세력이 당과 정치 체제를 분열시키고 약화시키는 것을 허용하지 마십시오.
대중 동원을 잘하고, 베트남 조국 전선, 사회 정치 조직, 인민 조직의 역할을 촉진하고, 특히 감독과 비판에 힘쓰며, 사회적 합의 형성에 기여합니다.
가장 높은 목표와 과제를 달성하기 위해 노력하십시오.
정부 보고서는 다음과 같이 강조했습니다. 앞으로 사회경제 발전 계획을 추진하는 임무는 매우 무겁습니다. 우리는 더 많은 노력을 기울여야 하며, 위대한 민족 단결의 힘, 혁신 정신, 자력갱생을 지속적으로 고취시키고, 당과 국가에 대한 인민의 신뢰를 공고히 하고 강화해야 합니다.
달성한 성과와 정치체제 전체의 참여를 계승하고 증진함으로써, 우리는 반드시 경제를 빠르게 회복하고, 사회경제를 지속 가능하게 발전시키며, 국방, 안보, 국제적 통합을 깊고 실질적으로 효과적으로 보장하고, 당과 국회의 결의에 따라 2023년에 설정된 최고 목표와 임무를 완수하고, 2021-2025년 5개년 계획의 실시에 기여할 것입니다.
정부는 응우옌 푸 쫑 동지의 주의, 지도, 지도를 계속 받기를 정중히 요청하고 희망합니다. 당 중앙위원회, 국가주석, 국회, 베트남 조국 전선의 지도, 지도, 지원, 공유 및 감독; 여러 단체 및 인민 연합의 동지애; 그리고 전국 동포와 유권자의 적극적인 참여, 기여, 열광적이고 효과적인 지원을 받기를 바랍니다.
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