정부 감사원은 방금 제7차 전력계획과 조정된 제7차 전력계획에 대한 검사를 마무리하는 공지문을 발표했습니다.
구체적으로 정부 감사원에 따르면, 조정된 제7차 전력 계획(2011-2020년 기간, 2030년 목표)은 850MW의 태양광 발전 용량을 설치하는 목표를 설정했지만, 산업통상부는 투자자들의 제안을 바탕으로 각 도 인민위원회의 제안에 따라 총 용량 10,521MW의 54개 프로젝트를 별도로 보완하도록 총리에게 조언하고 승인을 요청했습니다(2016-2020년 기간에 총 용량 5,200MW의 23개 프로젝트가 운영될 예정이고, 2021-2025년 기간에 총 용량 5,321MW의 31개 프로젝트가 운영될 예정임).
한편, 산업통상부는 2020년까지 국가 태양광 발전 계획을 수립하지 않았습니다. 따라서 정부 감사원은 상기 54개 프로젝트(총 용량 10,521MW)의 승인은 계획을 위한 법적 근거가 없다고 결론지었습니다.
정부 감사원은 또한 산업통상부가 50MW 미만의 태양광 발전 프로젝트를 지방 전력 계획에 추가하는 것을 승인하고, 조정된 전력 계획 VII에 추가하기 위해 총리에게 승인을 요청하면서 조정된 계획을 준비하지 않은 상황에서 위반 사항을 지적했다.
정부 감사원은 "이는 계획 수립을 위한 법적 근거가 없고, 포괄적이지 않으며, 추가 승인에 대한 관리 및 통제 근거가 없고, 조정된 제7차 전력 계획과도 부합하지 않습니다. 또한 투자 유치 경쟁을 보장하지 않고, 투명성을 보장하지 않으며, 요청-승인 메커니즘의 출현을 위험에 빠뜨립니다."라고 결론지었습니다.
감사 결과, 2020년까지 법적 근거 없이 승인된 태양광 발전 프로젝트는 총 14,707MW/850MW 규모로 168건(목표 용량의 17.3배)에 달했습니다. 특히, 129건의 프로젝트가 상업 가동에 들어갔는데, 이 중 8,642MW 규모는 승인 용량의 10배에 달하며, 2025년까지 계획 용량(4,000MW)을 초과했습니다.
또한, 옥상 태양광 발전 또한 빠르게 발전하여(총 용량 7,864MW) 총 태양광 발전 용량이 16,506MW에 달했습니다. 이는 조정된 제7차 전력 계획에서 승인된 용량의 19.42배에 달하는 수치입니다. 이로 인해 태양광 발전 용량 구조가 1.4%에서 23.8%로 증가했습니다.
전력원을 대량으로 보충하는 데 있어서의 위반 사항 외에도, 검사 결론에서는 우대적 FIT 전기 구매 가격 발행에 대한 지침 및 협의에 "허점"이 있고, 풍력 및 태양광 발전 프로젝트에 대한 투자를 시행하기 위한 토지 관리 및 사용에 대해서도 지적했습니다.
최근 정부 사무실의 결론 발표에서, 레 민 카이 부총리는 산업통상부, 빈투언성, 닌투언성, 카인호아성, 롱안성, 빈프억성, 다크락성, 다크농성, 바리아붕따우성의 관련 부처, 지부, 기관 및 인민위원회에 검사 결론에 명시된 권장 사항을 이행하도록 지시했습니다.
실행 결과는 모니터링 및 전반적인 종합을 위해 2024년 3월에 정부 감사원에 전송됩니다.
최근 중앙감찰위원회는 전력 및 석유 관련 고위 관리들의 위법 행위를 적발했습니다. 중앙감찰위원회는 다음과 같은 사실을 확인했습니다. 공업통상부 당 집행위원회는 민주집중제 원칙과 업무 규정을 위반했습니다. 책임감이 부족하고 지도와 지시가 느슨하여 공업통상부를 비롯한 여러 기관과 개인이 태양광 및 풍력 발전 관련 자문 및 제도 마련, 그리고 조정된 제7차 전력 계획 시행 과정에서 당 규정과 국가 법률을 심각하게 위반했습니다. 상기 위반 및 미비점에 대한 책임은 2016-2021년, 2021-2026년 임기 산업통상부 당집행위원회, 산업통상부 당위원회 상무위원회, 관련 부서 및 사무실의 당위원회에 있습니다. |
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