부패 사건의 증거 및 자산 처리 장애 제거

최고인민검찰원 보고서에 따르면, 형사소송 실무를 살펴보면 부패 및 경제 사건에서 증거와 자산을 처리하는 데 많은 어려움이 있는 것으로 나타났습니다.

국회 부의장 응우옌 티 탄이 회의를 주재했습니다. (사진: 도안 탄/VNA)

11월 9일 오전, 제15대 국회 8차 회의를 이어가며 국회는 다수의 형사사건에 대한 수사, 기소, 재판 시 증거 및 재산 처리 시범 실시에 관한 국회 결의안 초안을 본회의장에서 논의했습니다.

최고인민검찰원의 보고서에 따르면, 최근 몇 년 동안 부패와 경제 범죄를 포함한 범죄와의 싸움이 큰 성과를 거두었으며, 특히 부패, 낭비, 부정부패 방지 및 싸움에 관한 중앙지도위원회의 감독과 지도를 받은 사건과 사건에서 성과가 있었습니다.

그러나 형사소송의 실무를 살펴보면, 특히 부패사건이나 경제사건에서 증거와 자산을 처리하는 데 있어 많은 어려움과 문제점이 있는 것으로 드러납니다.

장기간 압수, 일시구금, 압수 또는 동결된 귀중한 증거와 자산은 조기에 유통되지 않아 동결 및 자원 낭비를 초래하고 있으며, 기관, 단체, 기업, 개인의 권익에 악영향을 미치고 있습니다. 또한, 압수 및 동결 조치를 시행할 충분한 근거가 마련되기 전에는 자산의 이전 및 분산을 방지하기 위한 검찰의 초기 조치가 미흡합니다.

따라서 자원의 막힘을 해소하고, 긴급한 문제를 해결하고, 조기에 회수하고, 유실 및 횡령된 자산의 가치를 극대화하기 위해 최고인민검찰원은 이 시범 결의안을 개발하여 국회에 제출하여 공포했습니다.

회의장에서의 토론에서는 어려움과 장애물을 제거하고, 범죄, 특히 경제, 부패 및 직위 관련 범죄에 대한 싸움의 효과를 높이고, 관련 조직과 개인의 합법적인 권리와 이익을 보다 잘 보장하며, 투자, 사업 및 사회 경제적 발전에 미치는 부정적 영향을 최소화하기 위한 법적 기반을 마련하기 위한 결의안 발표의 필요성에 대한 찬성 의견이 표명되었습니다.

결의안 초안의 구체적인 내용에 대해 쩐 칸 투(타이빈) 의원은 주요 사건은 보통 수년간 지속된다고 말했습니다. 수사 및 기소 과정에서 처리되었거나 조기에 처리했어야 할 자산들이 처리되지 않고 법원의 재판까지 미뤄져 낭비를 초래한 사례들이 있습니다. 이러한 자산들은 활용되거나 활용되지 않았습니다.

타이빈성 국회의원 쩐 칸 투가 연설하고 있다. (사진: 도안 탄/VNA)

게다가 피고인, 피고인, 피해자가 여전히 처리하고 싶어하는 재산이 있고, 그때도 피고인은 돈을 지불하고, 재산을 지불하여 결과를 구제하고, 완화사유를 만들고자 하지만, 법원에 가야만 하는 경우도 있습니다. 그때는 재산의 가치를 적절히 평가할 수 없거나, 재산이 훼손되거나, 저하되거나, 사용할 수 없게 될 수도 있습니다.

따라서 대표는 중앙지도위원회의 감독과 지시에 따라 부패, 낭비, 부정을 방지하고 퇴치하며, 효과성과 법률 준수를 보장하고, 손실, 낭비, 위법, 부패, 부정을 피하고, 국가의 합법적 이익과 조직 및 개인의 권리와 합법적 이익을 보장하기 위해 실무에서 발생하는 문제를 신속하게 해결하고, 적용을 위한 법적 근거를 마련하고, 사건 및 소송에서 증거와 자산을 심의하고 신속하게 처리하기 위한 결의안을 초안하는 것이 필요하다고 생각합니다.

응우옌 반 꾸안(하우장) 대표는 법률에 관련된 모든 당사자에게 공정성과 평등을 구현하기 위해 형사 사건과 부패, 낭비, 부정에 대한 중앙 지도 위원회의 감독 및 지시를 받는 사건에만 국한되지 않고 초안 결의안의 범위를 확대해야 한다고 제안했습니다.

토론에 참여한 응우옌 후 찐(하노이) 대의원에 따르면, 떤 호앙 민 사건에서 피고는 기소 직후 피해자에게 8조 4,600억 동(VND) 이상의 금액을 지불하고 회수했습니다. 피해자는 즉시 지급받을 수 있었지만, 관련 규정에 따라 위 금액은 법원의 처리를 기다리기 위해 국고에 예치해야 했습니다. 피해자는 지급을 원했지만, 수사가 완료된 지 2년이 지난 후에도 법원은 판결로 지급을 결정했습니다. 이처럼 장기간의 지연은 국고에 예치된 금액이 제대로 사용되지 않아 막대한 손실을 초래했습니다.

이 사례에서 대리인은 형사소송법 제106조에 따라 사건증거는 사건기록이 법원으로 이송된 단계에서만 반환, 압수 또는 계속 압수 등의 처리가 가능하다고 규정하고 있다고 밝혔습니다.

실제로 많은 사건들이 복잡하고, 수사 및 기소 기간이 길어(어떤 사건은 1~2년, 어떤 사건은 2년 이상 소요) 법원에서 사건이 종결될 때까지 시간이 걸립니다. 증거에 따르면 공장, 설비, 기계, 차량은 거의 파손되어 사용할 수 없고 고철로 남아 폐기물과 막대한 피해를 초래하고 있으며, 특히 시중은행 대출과 관련된 사건들이 그렇습니다. 따라서 대의원들은 결의안 발부의 필요성에 동의합니다.

결의안의 실현 가능성을 높이기 위해 응우옌 후 친(Nguyen Huu Chinh) 의원은 증거 및 자산에 대한 시범적 처리가 중단되어서는 안 되며, 초안과 같이 중앙운영위원회의 감독 하에 있는 몇몇 부패 사건에만 국한되어서는 안 된다고 말했습니다. 실제로 연간 통계에 따르면 부패 사건은 일반 형사 사건의 약 15%에 불과하여 매우 적은 비중을 차지하기 때문입니다.