부패 사건에서 증거 및 자산 처리의 장애물 제거

최고인민검찰원 보고서에 따르면, 형사소송 실무는 부패 및 경제 사건에서 증거와 자산을 처리하는 데 많은 어려움이 있음을 보여줍니다.

국회 부의장 응우옌 티 탄이 회의를 주재했습니다. (사진: 도안 탄/VNA)

11월 9일 오전, 제15대 국회 8차 회의를 이어가며 국회는 다수의 형사사건에 대한 수사, 기소, 재판 시 증거 및 재산 처리 시범 실시에 관한 국회 결의안 초안을 본회의장에서 논의했습니다.

최고인민검찰원의 보고서에 따르면, 최근 몇 년 동안 부패와 경제 범죄를 포함한 범죄와의 싸움이 큰 성과를 거두었으며, 특히 부패, 낭비, 부정부패 방지 및 싸움에 관한 중앙지도위원회의 감독과 지도를 받은 사건과 사건에서 성과가 있었습니다.

그러나 형사소송의 실무를 살펴보면, 특히 부패 및 경제 사건에서 증거와 자산을 처리하는 데 있어 많은 어려움과 문제점이 있음을 알 수 있습니다.

압수, 일시구금, 압수 또는 장기간 동결된 귀중한 증거와 자산은 조기에 유통 처리되지 않아 동결 및 자원 낭비를 초래하고 있으며, 기관, 단체, 기업, 개인의 권익에 부정적인 영향을 미치고 있습니다. 또한, 압수 및 동결 조치를 적용할 충분한 근거가 마련되기 전에는 검찰이 자산의 이전 및 유출을 사전에 방지하기 위한 조치가 미흡합니다.

따라서 자원의 차단을 해제하고, 긴급한 문제를 해결하고, 조기에 회수하고, 유실 및 횡령된 자산의 가치를 극대화하기 위해 최고인민검찰원은 이 시범 결의안을 개발하여 국회에 제출하여 공포했습니다.

회의에서 논의된 의견은 어려움과 장애물을 제거하고 범죄, 특히 경제, 부패 및 직위 관련 범죄에 대한 싸움의 효과를 높이고 관련 조직과 개인의 합법적인 권리와 이익을 보다 잘 보장하며 투자, 사업 및 사회 경제적 발전에 대한 부정적인 영향을 최소화하기 위한 법적 기반을 마련하는 결의안을 발표할 필요성에 대한 지지를 표명했습니다.

결의안 초안의 구체적인 내용에 대해 쩐 칸 투(타이빈) 의원은 주요 사건들은 보통 수년간 지속된다고 말했습니다. 수사, 기소, 재판 과정에서 처리되었거나 조기에 처리되어야 했지만 처리되지 않은 자산들이 있으며, 법원의 재판을 기다리는 것은 낭비일 뿐입니다. 이러한 자산들은 활용되거나 활용되지 않았습니다.

타이빈성 국회의원 쩐 칸 투가 연설하고 있다. (사진: 도안 탄/VNA)

게다가 피고인, 피고인, 피해자 모두 여전히 처리하고 싶어 하는 재산들이 있습니다. 그때도 피고인은 결과를 바로잡거나 경감 사유를 마련하기 위해 금전이나 재산을 지불하고 싶어 하지만, 결국 법원에 가야 합니다. 그때는 재산의 가치를 제대로 평가할 수 없거나, 재산이 손상, 훼손, 또는 사용할 수 없게 될 수도 있습니다.

따라서 대표는 중앙지도위원회의 감독과 지시에 따라 부패, 낭비, 부정을 방지하고 퇴치하며, 효과성과 법률 준수를 보장하고, 손실, 낭비, 위반, 부패, 부정을 피하고, 국가의 합법적 이익과 조직 및 개인의 권리와 합법적 이익을 보장하기 위해 실무에서 발생하는 문제를 신속하게 해결하고, 적용을 위한 법적 근거를 마련하고, 사건 및 소송에서 증거와 자산을 심의하고 신속하게 처리하기 위한 결의안을 초안하는 것이 필요하다고 말했습니다.

응우옌 반 꾸안(하우장) 대표는 법률에 관련된 모든 당사자에게 공정성과 평등을 구현하기 위해 형사 사건과 부패, 낭비, 부정에 대한 중앙 지도 위원회의 감독 및 지시를 받는 사건에만 국한되지 않고 초안 결의안의 범위를 확대할 것을 제안했습니다.

토론에 참여한 응우옌 후 찐(하노이) 대의원에 따르면, 떤 호앙 민 사건에서 피고는 기소 직후 피해자에게 8조 4,600억 동(VND) 이상의 금액을 지불하고 회수했습니다. 피해자에게 즉시 지급될 수도 있었지만, 규정에 따라 위 금액은 법원의 처리를 기다리기 위해 국고에 예치해야 했습니다. 피해자는 지급을 원했지만, 수사가 완료된 지 2년이 지난 후에도 법원은 판결로 지급을 결정했습니다. 이처럼 장기간의 지연은 국고에 예치된 금액이 제대로 사용되지 않아 큰 좌절과 손실을 초래했습니다.

이 사례에서 대리인은 형사소송법 제106조에 따라 사건 증거는 사건기록이 법원으로 이송된 단계에서만 반환, 압수 또는 계속 압수 처리될 수 있다고 규정하고 있다고 말했습니다.

실제로 많은 사건들이 복잡하고, 조사 및 기소 기간이 길어(어떤 사건은 1~2년, 어떤 사건은 2년 이상) 법원의 판결이 내려질 때까지 공장, 설비, 기계, 차량 등이 거의 파손되어 사용할 수 없게 된 채 고철로 전락하여 막대한 피해를 입히고 있습니다. 특히 시중은행 대출과 관련된 사건들은 더욱 그렇습니다. 따라서 대의원들은 결의안 발부의 필요성에 동의합니다.

결의안의 실현 가능성을 높이기 위해 응우옌 후 찐(Nguyen Huu Chinh) 의원은 증거 및 자산에 대한 시범적 처리가 중단되어서는 안 되며, 초안처럼 중앙운영위원회의 감독 하에 있는 소수의 부패 사건에만 국한되어서는 안 된다고 말했습니다. 실제로 연간 통계를 보면 부패 사건은 일반 형사 사건의 약 15% 정도로 매우 적은 비중을 차지하기 때문입니다.