도시의 관문을 열기 위한 12개 프로젝트 시작
호치민시 인민위원회는 4개 관문에서 빈번한 교통 체증의 "병목 현상"을 제거하기 위해 12개의 도로 확장 및 교량 건설 프로젝트를 시행할 계획입니다. 이 중 5개 프로젝트는 국회가 호치민시에 결의안 98에 따라 시범 운영을 허용한 특별 메커니즘에 따라 BOT 계약 유형을 적용할 것입니다. 여기에는 다음이 포함됩니다. 국도 13호선(빈찌에우 다리에서 빈즈엉성 경계까지) 업그레이드 및 확장; 국도 1호선(낀즈엉브엉 거리에서 롱안성 경계까지) 업그레이드 및 확장; 국도 22호선(안쑤엉 교차로에서 순환도로 3호까지) 업그레이드 및 업그레이드; 응우옌반린 거리에서 벤륵-롱탄 고속도로까지의 남북 축 도로 업그레이드; 빈티엔 다리 및 도로(팜반치 거리에서 응우옌반린 거리까지) 건설.
위 목록을 살펴보면 QL13 확장 프로젝트를 쉽게 알아볼 수 있습니다. 22년간의 조정 노력 끝에 "서류상" 최장 기간 기록을 보유한 프로젝트입니다. 동시에, 이 프로젝트는 13조 8천억 동(VND) 이상으로 추산되는 가장 큰 총 투자금이 투입된 프로젝트이기도 합니다. 호치민시와 빈즈엉성을 중부 고원 지대로 연결하는 중요한 노선인 빈찌에우 다리에서 빈즈엉성 경계까지 약 6km에 달하는 도로가 53~60m로 확장될 예정입니다. 현재 교통량이 많아 이 6차선 관문은 종종 과부하 상태입니다.
호치민시 관문도로 확장사업으로 교통체증에서 벗어날 수 있기를 바랍니다.
특히 옹더우 대교 구간은 4차선에 불과하여 "병목 현상"을 야기하고 주변 도로 전체에 긴장감을 조성하고 있습니다. 도로교통인프라관리센터(호치민시 교통국)는 화재를 일시적으로 진압하기 위해 최근 옹더우 대교 확장 공사를 완료했습니다. 임시 교량을 건설하여 오른쪽으로 약 2미터 연장함으로써 차량의 신속한 대피를 도왔습니다. 따라서 투득시 주민들에게 13번 국도 전체 확장 사업은 마치 지하철 건설의 꿈을 기다리는 것처럼 기대되는 일입니다.
호치민 시는 북동쪽 관문의 교통 체증을 완화하기 위한 프로젝트를 시행하고 있습니다.
호치민시 동쪽 관문은 13번 국도 확장과 함께 웅반끼엠 거리 확장과 다이리엣시 교차로 건설이라는 두 가지 추가 사업을 준비하고 있습니다. 다이리엣시 교차로에서 빈탄군 떤캉 관광 단지까지 이어지는 웅반끼엠 거리는 오랫동안 교통 체증의 온상이었습니다. 아침과 오후 러시아워에는 수천 대의 차량이 느리게 움직이며, 도로는 먼지 속에서 조금씩 앞으로 나아가는 "사람들의 숲"처럼 변합니다. 이 두 프로젝트는 재정 문제로 20년 넘게 13번 국도와 "줄지어" 있는 동쪽 관문을 정리하는 여러 사업 중 하나입니다.
호치민시 교통부에 따르면, 결의안 98호는 호치민시가 기존처럼 토지 자금으로 투자자에게 지급하는 대신, 예산을 활용한 후불 지불 방식을 적용할 수 있도록 허용합니다. 웅반끼엠(Ung Van Khiem) 도로와 다이리엣시(Dai Liet Si) 교차로 건설 두 프로젝트는 BT(투자촉진법)에 따라 우선 시행되는 사업군에 포함됩니다. 웅반끼엠 거리는 다이리엣시 교차로에서 탄캉(Tan Cang) 식당까지 1.7km, 6차선 도로로 폭 30m 확장될 예정입니다. 다이리엣시 교차로에는 상부에 직경 22.5m의 원형 교차로가 건설되고, 하부에는 지하차도가 설계될 예정입니다.
도시 서쪽에서는 주말이나 성수기에는 1번 국도와 22번 국도가 쯔엉친(Truong Chinh) 거리와 콩호아(Cong Hoa) 거리에서 뻗어 나가는 거대한 "주차장"으로 변합니다. 따라서 두 국도 확장뿐 아니라 쯔엉친(Truong Chinh) 거리와 탄키탄귀(Tan Ky Tan Quy) 거리 확장도 향후 전략 사업으로 지정되었습니다. 계획에 따르면, 쯔엉친 거리(콩호아 거리부터 아우코 거리까지, 765m)는 확장 후 30m 길이의 6차선으로 확장되어 기존 도로 면적의 약 3배가 될 것이며, 탄키탄귀 거리(Cong Hoa 거리부터 레트롱탄 거리까지, 636m)와 같은 폭을 갖게 됩니다.
이 두 프로젝트는 2005년 교통 체증이 심했을 당시 구상되었으나, 예산 부족으로 시행되지 못했습니다. 인근 빈록 거리(빈찬 현과 빈탄 현)는 최근 30m 확장 및 개선 사업이 제안되어 빈찬 현, 빈탄 현, 혹몬 현을 연결하는 도시 서쪽 관문의 동시 교통망을 구축할 예정입니다.
남쪽에서는 빈티엔 교량 및 도로 프로젝트와 남북 축 업그레이드가 BOT 형태로 시행되어 2025년에 공사를 시작하여 2028년에 완료될 예정입니다. 사전 타당성 조사를 제출한 응우옌코이 교량 및 도로와 함께 이 세 가지 프로젝트가 모두 완료되면 응우옌반린 거리의 교통 부하를 50% 이상 줄여 도심에서 링로드 2로 직접 연결될 것으로 추산됩니다. 말할 것도 없이, 투티엠 4 교량은 후인탄팟-응우옌반린 교차로, 탄투안 산업단지의 압력을 줄이기 위해 건설되어 투티엠 신도시 지역에서 도시의 남부 지역으로 빠르게 연결됩니다.
프로젝트가 긴급하게 실행되고 있습니다
호치민시 교통인프라투자준비위원회 전 부위원장이자 엔지니어였던 부 탕(Vu Thang)은 회고하며, 도시의 관문을 여는 모든 프로젝트가 수년 전에 계획되고 실행되었다고 지적했습니다. 이는 여러 세대에 걸쳐 여러 도시 지도자들이 지역 간 주요 교통로의 중요성을 인식했음을 보여줍니다. 그러나 호치민시는 오랫동안 도심 교통 문제 해결, 즉 도심 내 새로운 도시 도로망 확장 및 건설에 집중해 왔습니다. 하지만 외부 교통 체증이 발생하면 원활한 도심 교통을 구축할 수 없다는 것이 기본 원칙입니다.
응우옌 반 린 - 응우옌 후 토 교차로는 공사로 인해 8개월간 임시 폐쇄될 예정입니다.
현재 남북 고속도로망이 빠르게 형성되고 있으며, 3번 순환도로와 2번 순환도로 시스템 또한 가능한 한 빨리 폐쇄되어야 한다는 압박을 받고 있습니다. 다른 지역을 통과하는 많은 국도 또한 확장되었습니다. 따라서 시는 관문 사업의 조속한 완료를 최우선으로 삼을 수밖에 없습니다. 그렇지 않으면 도심 교통 체증을 야기할 뿐만 아니라 지역 전체의 교통 및 경제 흐름을 막는 "병목 현상"이 발생할 것입니다.
호치민시 교통국 쩐 꽝 람 국장은 지금처럼 프로젝트들이 시행 및 신속한 완료에 유리한 기회를 맞이한 적은 없었다고 단언했습니다. 현재 모든 프로젝트는 정책, 메커니즘, 재원, 그리고 세부적인 시행 시기가 명확하게 정의되어 있으며, 시 인민위원회 지도부에서 우선순위를 정하고 있습니다. 예를 들어, 교통국은 BOT 계약으로 시행되는 5개 프로젝트에 대한 사전 타당성 조사를 준비하고 있으며, 2분기에 투자 정책을 제출하고 연말까지 타당성 조사를 실시하여 투자자를 선정하기 위해 노력하고 있습니다.
2025년까지 이 5개 전략 사업이 착공될 예정입니다. 투티엠 4교량 사업은 이미 완공되어 계획투자부에 예비타당성 조사 및 평가를 위해 제출되었습니다. 또한, 호치민시에는 3개 순환도로(2, 3, 4)가 있으며, 모두 시행 중입니다. 순환도로 3은 일정에 따라 공사가 진행 중이며, 순환도로 2는 기본 승인을 받아 동부 구간(보치콩 거리~1번 국도)의 일부 구간을 시행하고 있습니다. 순환도로 4는 순환도로 3 이후 한 구간에 대한 예비타당성 조사 보고서를 작성 중이며, 일정에 따르면 2027년경 완공될 예정입니다.
호치민시 교통국장 Tran Quang Lam
방사형 및 폐쇄형 순환도로망은 호치민시-쭝르엉 고속도로, 호치민시-롱탄-여우저이 고속도로 등 교통부가 확장을 검토 중인 고속도로와 직접 연결됩니다. 호치민시는 또한 안푸 교차로에 적극적으로 투자하고 고속도로와 평행 도로를 건설했으며, 르엉딘꾸아 거리를 확장하고 있습니다. 2025년까지 확장 후 고속도로와의 연결은 기본적으로 보장될 예정입니다. 또한, 호치민시-목바이 고속도로, 호치민시-투저우못-촌탄 고속도로도 우선적으로 구축될 예정입니다.
"모든 전략적 프로젝트가 시급히 실행되고 있으며, 향후 몇 년 안에 반드시 건설 및 완공될 것입니다. 그때가 되면 도시 공간과 기반 시설이 확장되어 시민들은 도시의 교통 상황이 완전히 달라진 모습을 분명히 보게 될 것입니다."라고 호치민시 교통국 쩐 꽝 람 국장은 단언했습니다.
교통 체증 프로젝트가 교통 체증의 "원인"이 되지 않도록 하세요.
하지만 설 연휴를 앞두고 관문 개통을 기다리는 동안, 호찌민시의 거리는 이른 아침부터 늦은 밤까지 교통 체증으로 가득 찼습니다. 교통 체증에 대한 우려가 커질수록, 교통 공사가 "진행"되고 속도도 빨라진다는 소식에 기쁨과 기대감은 더욱 커졌습니다. 하지만 이러한 설렘과 함께 불안감도 함께 컸습니다. 여러 프로젝트가 동시에 시작되고 공사가 진행되면서 도시는 거대한 건설 현장으로 변모했습니다. 연말이 되자 도심의 도로와 대형 프로젝트의 방벽이 점차 해체되는 상황이었지만, 동시에 벙커가 관문으로 "달려가기" 시작하는 시기이기도 했습니다.
응우옌반린-응우옌흐우토 교차로(7군)는 일반적으로 가장 큰 병목 현상으로, 도시 남부 교통 체증을 유발합니다. 매일 아침 7시부터 탱크로리, 트럭, 승용차들이 동떠이 거리(냐베군 푸옥끼엔사) 교차로에서 응우옌반린-응우옌흐우토 로터리까지 1km가 넘는 구간을 두 차선으로 나눠 운행합니다. 락디아 다리는 하루에 두 번, 오전과 오후에 양방향으로 균등하게 나뉘어 거대한 "주차장"으로 변하고, 오토바이는 차선으로 끼어들거나 심지어 보행자 다리 위로 올라가기도 합니다. 투자자가 공사 확장을 발표할 때마다 공사 속도는 빨라지고 노면은 다시 좁아집니다. 그러다 울퉁불퉁한 구간과 움푹 팬 곳이 나타나 차량의 이동이 더욱 어려워지고 속도가 느려집니다.
최근 호치민시 교통국은 응우옌반린-응우옌흐우토 교차로 한가운데에 세 개의 주요 터널 구간 건설을 위해 향후 교차로 전체에 바리케이드를 치고 공사를 시작할 예정이라고 발표했습니다. 이 교차로 "폐쇄" 소식을 접한 냐베구 푸옥끼엔 마을 주민들은 매우 혼란스러워하고 있습니다.
"도로 봉쇄가 하루 종일 끊겼는데, 이제 모두 울타리가 쳐졌으니 차량들이 어떻게 통과할 수 있을까요? 곧 출근하려면 비행기를 빌려야 할 것 같아요." 응옥 후옌은 응우옌 반 린과 응우옌 흐우 토 교차로가 곧 폐쇄된다는 소식을 듣고 근처에 사는 친구에게 문자를 보냈습니다. 많은 사람들이 교차로 공사 기간 동안 사무실 근처에 집을 빌리는 것을 고려하기도 했습니다. 오토바이는 여전히 여기저기 누빌 수 있었지만, 컨테이너 트럭과 자동차가 너무 많아서 "어느 길로 가야 할까요? 넓고 통풍이 잘 안 되는 다른 길로 가면 얼마나 더 혼잡해질까요?"
특히 응우옌반린-응우옌흐우토 교차로 터널 사업은 2020년 4월에 착공되어 2023년 4분기에 완공될 예정이며, 이는 도시 남부 지역의 교통 체증을 완화하기 위한 것입니다. 그러나 공정률이 약 35%에 도달했을 때, 기술 인프라 이전 문제로 인해 사업이 일시 중단되었으며, 올해 말 완공될 예정입니다.
"도시 전역에 교통 체증 완화의 열쇠가 될 것으로 기대되는 여러 프로젝트가 진행 중이지만, 결국 공사는 지지부진하고 진척이 지연되어 교통 체증을 유발하는 '원인'이 되어 시민들을 극도로 답답하게 만들고 있습니다. 모두가 새 다리와 큰 도로를 원하지만, 시 당국이 각 프로젝트를 면밀히 감독하고 속도를 높여 모든 프로젝트가 완료되도록 해야 합니다. 8개월이면 된다고 했지만 몇 년씩 기다려야 하는 상황이 반복되어서는 안 됩니다. 이미 고통받고 있는 시민들이 더 큰 고통을 겪게 될 것입니다."라고 응옥 후옌 씨는 말했습니다.
호찌민시 교통국 관계자는 2024년이 교통 부문의 업무량이 급증하는 프로젝트들의 해가 될 것이라고 밝혔습니다. 이 기간 동안 도시의 관문을 확장하고 연결하는 주요 사업들이 가속화되고 있으며, 이는 시민들의 삶에 부정적인 영향을 미칠 수밖에 없습니다. 호찌민시 교통국 관계자는 "교통 부문은 시민들이 공감하고, 공유하며, 프로젝트가 조속하고 효과적으로 완료될 수 있도록 여건을 조성해 주기를 바랍니다. 공사 진행 속도를 높이고, 공사 과정의 점검 및 관리를 강화하며, 도로 표면을 복구하는 동시에 시민들에게 최상의 교통 환경을 제공하기 위한 합리적인 교통 분산 계획을 수립하기 위해 관련 기관들과 긴밀히 협력할 것입니다."라고 말했습니다.
호치민시는 2024년부터 2025년까지 2년간 51개 전략적 교통 프로젝트에 대한 투자 준비(설립, 심사, 투자 정책 조정 승인, 프로젝트 투자 정책 및 PPP 공공-민간 파트너십 방식 투자 프로젝트 승인)에 집중할 것으로 예상되며, 2021년부터 2025년까지 중기 계획에 포함된 19개 프로젝트에 대한 투자 준비 진행을 가속화할 것입니다. 현재부터 2030년까지 59개 전략적 프로젝트에 대한 투자자본 수요는 231조 4800억 VND에 달합니다. 이 중 12개 관문 프로젝트는 67조 VND 이상을 차지합니다.
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