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롱탄 공항 2번 활주로 조기 건설을 위한 추가 매개변수

Việt NamViệt Nam05/10/2024


롱탄 국제공항 2번 활주로 조기 건설 비용은 VND3,4550억으로 추산되며, 현재 시행 중인 전체 구성 프로젝트 3에서 균형을 이룰 예정입니다.

조정된 내용

베트남 공항 공사(ACV)가 교통부에 문서 번호 3434/TTr-TCTCHKVN을 보낸 이후, 롱탄 국제공항의 2번째 활주로 건설에 대한 정보가 추가로 유출되었습니다.

ACV는 최근 교통부 에 제출한 의견서에서 교통부가 롱탄 국제공항 프로젝트의 투자 정책 조정 및 사전 타당성 조사 보고서를 국회에 제출하여 승인을 받기 위해 정부를 대표해 줄 것을 요청했습니다.

이전에 교통부는 국회 에 롱탄 국제공항 프로젝트 1단계 투자 정책에 관한 결의안 94/2015/QH13과 롱탄 국제공항 1단계 건설 투자 프로젝트 승인에 관한 결의안 95/2019/QH14를 승인을 위해 제출한 정부 대표 기관이었습니다.

ACV 부국장인 응우옌 티엔 비엣 씨는 이 추가 항목에는 05L/23R 방향으로 4,000m 길이의 활주로 건설, 평행 활주로, 연결 도로 시스템, 신호등, 활주로 및 활주로 표지판 건설, 비행 관리 장비 시스템 및 운항을 보장하기 위한 기타 동시 작업이 포함된다고 말했습니다.

이 사업은 롱탄 국제공항 건설 투자 프로젝트 1단계(2026년)와 동시에 완료될 예정입니다.

ACV 경영진에 따르면, 제2 활주로 건설 부지는 롱탄 국제공항 1단계 건설 투자 범위에 완전히 포함되며, 1,810헥타르 규모로 이미 정비가 완료되었습니다. ACV는 프로젝트 시행권을 인수했으며, 해당 부지는 1단계 지반 평탄화 및 배수 공사를 완료했습니다.

ACV 임원진은 "활주로 2 건설과 기타 동기식 인프라 공사에 드는 전체 투자 비용은 정부 보증 없이 ACV에서 자금을 조달할 것"이라고 밝혔습니다.

ACV는 교통부가 롱탄 국제공항 건설 투자 프로젝트 1단계에 대한 투자 정책을 조정하는 것을 고려하도록 유관 당국에 보고하기를 원한다는 점을 덧붙여야 합니다. 국회가 2014년 10월 1일자 보고서 360/TTr-CP와 2015년 5월 26일자 보고서 241/BC-CP(교통부가 정부를 대신하여 서명)를 검토한 결과, 결의안 94/2015/QH13을 승인했기 때문입니다.

제2조 6항에서는 다음과 같이 규정하고 있습니다. 2번째 활주로에 대한 투자 시기와 로드맵은 2단계로 진행되며 개방형 구성을 취해야 합니다. 정부는 프로젝트의 각 단계에 대한 타당성 조사 보고서를 작성하고 투자를 결정하기 전에 국회에 승인을 요청해야 합니다.

국회는 제95/2019/QH14 결의안을 통해 정부의 2019년 10월 7일자 제출문서 450/TTr-CP(정부를 대신하여 교통부가 서명)를 검토하여 롱탄 국제공항 건설 투자 프로젝트 1단계에 대한 타당성 조사 보고서의 주요 내용을 승인했습니다.

여기에는 "연간 승객 2,500만 명, 화물 120만 톤을 처리할 수 있는 동기식 보조 시설과 활주로, 여객 터미널 건설에 투자"하는 내용이 명시되어 있습니다.

ACV 관계자는 "따라서 국회의 두 결의안 조정은 ACV가 롱탄 국제공항 건설 투자 프로젝트 1단계의 다른 항목과 동시에 완료할 수 있도록 2활주로 건설을 조기에 시작할 수 있는 법적 근거가 됩니다."라고 말했습니다.

ACV 담당자에 따르면, 실제 경험에 따르면 연간 약 2,500만 명의 승객을 수용할 수 있는 설계 용량을 갖춘 관문 역할을 하는 국제공항(예: 롱탄 국제공항 1단계)은 모두 서로 연결된 2개의 평행 활주로를 갖추고 있습니다.

따라서 국내에서 활주로가 2개 있는 공항은 노이바이, 다낭, 탄손누트 공항이고, 아시아 국가로는 간사이/오사카 국제공항(연간 승객 수용 규모 1,800만 명, 활주로 2개 포함), 상하이 국제공항(연간 승객 수용 규모 2,800만 명, 활주로 3개 포함: 거의 평행한 활주로 2개와 멀리 평행한 활주로 1개)이 있습니다.

다면적인 혜택

롱탄 국제공항 건설 투자 프로젝트 1단계를 시행하는 동안, 롱탄 국제공항 1단계를 운영하는 투자자이자 구성 프로젝트 3 "공항의 필수 작업"의 투자자인 ACV는 롱탄 국제공항 1단계 투자 및 건설 중에 1번째 활주로와 평행하고 연결되는 2번째 활주로 건설에 투자하는 것이 매우 필요하다는 것을 깨달았고, 이는 앞으로 롱탄 국제공항의 운영과 개발에 많은 이점을 가져다 줄 것이라는 것을 깨달았습니다.

구체적으로, 첫 번째 활주로와 평행하고 연결되는 두 번째 활주로를 추가하면 비행 안전을 보장하는 역량을 향상시키고, 사회 경제적 개발 목표, 보안 및 방어를 위한 지속적인 운영 안정성을 보장하는 데 기여할 것입니다. 이는 첫 번째 활주로에서 사고가 발생하더라도 롱탄 국제공항 1단계의 유연성과 운영 효율성을 개선하는 데 도움이 될 것입니다.

또한 롱탄 국제공항 1단계 건설 중에 2번째 활주로에 투자하여 여객 터미널과 1번째 활주로와 동시에 운영할 수 있도록 하면 롱탄 국제공항 1단계가 운영에 들어가면 전체의 운영을 최적화하고 경제적 효율성을 개선하는 데 도움이 될 것입니다.

또한 롱탄 국제공항 1단계가 완료되어 운영을 시작한 후 2번째 활주로 건설에 투자하는 경우, 건설 활동(먼지와 소음 발생, 인프라와 기술 제어 시스템 연결 필요, 공항 구역에 정기적으로 출입하기 위한 전문가, 엔지니어, 근로자 팀 필요 등)으로 인해 특정 시간대에 운영에 영향을 미치거나 심지어 중단될 수도 있습니다.

항공 건설 설계 및 컨설팅 회사(ADCC)의 대표에 따르면, 롱탄 국제공항 1단계 투자 및 건설 과정에서 2번째 활주로에 투자하면 여객 터미널과 1번째 활주로와 동시에 운영될 수 있으며, 이는 롱탄 국제공항 1단계가 운영에 들어가는 즉시 운영을 최적화하고 전반적인 경제적 효율성을 개선하는 데 도움이 될 것입니다.

ADCC의 응우옌 딘 충 이사는 "롱탄 국제공항 프로젝트 1단계 건설 과정에서 2번째 활주로를 건설하면 건설 현장의 가용 인력과 장비를 최대한 활용하고, 시간을 절약하며, 추가 비용을 피하는 등 전반적인 건설 조직을 원활하게 하는 데 도움이 됩니다."라고 말했습니다.

사전 타당성 조사 보고서(조정됨)에 대한 설명에서 컨설팅 부서는 또한 유능한 당국이 ACV를 2번째 활주로 투자자로 지정하고 2번째 활주로를 구성 프로젝트 3 - 롱탄 국제공항 건설 투자 프로젝트 1단계의 1번째 활주로와 평행하게 직접 연결하는 계획을 고려하고 승인할 것을 권고했습니다.

예비 계산에 따르면, 롱탄 국제공항 1단계 제2 활주로 사업의 총 투자액은 3조 4,556억 동으로 추산됩니다. 이 중 건설비는 2조 2,449억 동, 장비비는 3,680억 동, 관리 및 컨설팅 비용은 3,919억 동, 그리고 예비비는 4,507억 동입니다.

ACV 리더들은 2번째 활주로 건설에 대한 투자 비용이 승인된 전체 구성 프로젝트 3 - 롱탄 국제공항 건설 투자 프로젝트 1단계에서 균형을 이룰 것이라고 말했습니다(99조 192억 6,100만 동). 그 이유는 다른 항목의 건설 투자 비용 절감을 기반으로 합니다. 예를 들어, 총 투자 비용 대비 건설 견적 작성 과정에서 절감, 입찰 패키지 가격 대비 계약자 선정 과정에서 절감, 계약 이행 과정에서 절감 등이 있습니다.

ACV 임원진은 "이로 인해 구성 프로젝트 3의 총 투자액이 늘어나지 않으며, 결의안 94/2015/QH13에서 승인된 롱탄 국제공항 건설 투자 프로젝트 1단계의 예비 총 투자액에 영향을 미치지 않습니다."라고 분석했습니다.

2024년 9월 초 교통부는 기획투자부에 롱탄 국제공항 2번 활주로에 대한 투자 절차를 안내해 달라고 요청하는 공식 문서를 보냈다고 알려졌습니다.

교통부에 따르면, 현 단계에서 ACV 제2활주로에 대한 투자 제안은 국회가 프로젝트 투자 정책에서 결정한 단계 규모에 따른 시기와 장소 측면에서 적합하지 않으므로, 결의안 제94/2015/QH13조 제2항 제6호의 내용을 구체적으로 조정하는 등 투자 정책 조정안을 제출하고 승인하는 절차를 밟아야 합니다.

프로젝트 투자 정책 조정에 대한 종합 및 검토 승인을 위해 교통부에 제출하는 보고서는 해당 프로젝트가 법률 규정에 따라 공공 투자 자본을 사용하는 경우에만 수행됩니다. 제안된 내용에 따르면 ACV는 기업 자본을 사용하여 제2 활주로 건설에 투자하지만, 투자법 2020 제34조 및 중요 국가 프로젝트 평가 순서 및 절차, 투자 모니터링 및 평가에 관한 정부령 제29/2021/ND-CP(2021년 3월 26일자) 제31조의 규정에 따라 투자 정책 조정 절차를 수행해야 합니다.

"프로젝트 1단계와 동시에 완료하기 위해 2번째 활주로 건설에 대한 투자를 조속히 시행해야 하는 시급한 필요성을 감안하여, 교통부는 기획투자부에 투자법이나 기타 관련 법률의 규정에 따라 2번째 활주로 건설을 위한 투자 절차를 연구하고 의견을 제시해 줄 것을 요청합니다. 이는 교통부가 ACV와 협력하여 서류를 작성하고 관련 당국에 보고할 수 있는 근거가 됩니다."라고 Le Anh Tuan 교통부 차관이 제안했습니다.

출처: https://baodautu.vn/them-thong-so-xay-som-duong-bang-thu-hai-cho-san-bay-long-thanh-d226329.html


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