2025년 민사집행, 일·돈 모두 국회 목표 초과 달성

Thi hành án dân sự năm 2025: Vượt chỉ tiêu Quốc hội giao cả về việc và tiền- Ảnh 1. — 민사집행기관 직원 조직 결정 발표식

어려운 상황에서도 목표치를 초과한 성과 달성

법무부 민사판결집행관리과(JUDG) 자료에 따르면, 2025년 국회에서 배정한 업무 목표 중 업무량은 83.90%, 예산량은 51.90%입니다. 현재까지 업무 목표 이행 실적은 업무량과 예산량 모두 국회에서 배정한 목표를 초과 달성했습니다. 구체적으로는 57만 7천 건 이상의 업무를 완료하여 배정 목표의 0.35%를 초과 달성했고, 150조 건 이상의 업무를 완료하여 배정 목표의 4.23%를 초과 달성했습니다.

이는 사법 부문에 매우 주목할 만한 성과이며, 특히 올해는 업무 부담이 특히 높은 상황에서 진행되었습니다. 올해 업무 및 금전 관련 사건 처리 건수는 2024년 대비 증가했으며, 전례 없는 규모의 "중대 사건"이 다수 발생했는데, 특히 쯔엉미란(Truong My Lan)과 그 공범 사건으로 4만 3천 명이 넘는 피해자가 발생하고, 집행 금액은 50조 동(VND)이 넘으며, 전국적으로 수천 건의 부동산을 처리해야 했습니다. 새롭게 시행된 2단계 지방 정부 모델 운영을 위해서는 조정 메커니즘 재구축이 필요한데, 1,000명에 가까운 집행관들이 법령 제178/2024/ND-CP호에 따라 휴가를 부여받아 심각한 인력 부족을 겪고 있습니다.

"이처럼 어려운 상황 속에서도 기대 이상의 목표를 달성한 것은 전국 민사 판결 집행 시스템의 탁월한 노력을 다시 한번 입증하는 것입니다. 이러한 성과는 단순히 주어진 정치적 과제를 훌륭히 완수했음을 의미할 뿐만 아니라, 국가와 국민의 자산을 효과적으로 회수하는 데 기여하여 법의 엄격성에 대한 신뢰를 더욱 강화합니다."라고 민사 판결 집행 관리국장 응우옌 탕 러이(Nguyen Thang Loi)는 단언했습니다.

확고한 방향성과 동시적 솔루션이 새로운 추진력을 창출합니다.

THADS 시스템이 2025년에 달성한 뛰어난 성과는 법무부의 긴밀하고 과감하며 효과적인 지휘와, 많은 획기적인 해결책을 동시에 구현하려는 전체 시스템의 결의와 높은 합의 덕분에 가능했습니다.

법무부는 새로운 조직모델의 도입으로 인한 혁신의 필요성에 따라 조직을 신속히 개선하고, 34개 시도 THADS의 책임자를 임명하는 동시에, 공무원 및 근로자의 정리해고에 대한 제도와 정책을 확정하여 기구의 안정성을 확보하고 공무원 및 국민의 사기를 유지하였습니다.

Thi hành án dân sự năm 2025: Vượt chỉ tiêu Quốc hội giao cả về việc và tiền- Ảnh 2. — 민사판결 집행업무는 모든 난관을 극복하고 국회 에서 지정한 목표와 업무를 완수하고 초과달성했습니다.

이와 함께 THADS 관리부는 시스템 전반 지표에 대한 지도, 운영 및 면밀한 모니터링을 매일 적극적으로 강화하고, 지역 단위를 직접 지원하기 위한 실무팀을 구성하고, 온라인 회의를 통해 애로사항을 해소하는 동시에 "지역 단위 민사판결 집행 기관 모델 실행 지침서" 전자본을 편찬·발간했습니다. 이를 통해 지역 THADS 기관들은 단결 정신을 고취하고 당위원회, 정부 및 관련 부서와 지부에 적극적으로 자문을 제공하여 업무 조직 및 실행에 새로운 동력을 불어넣고, 할당된 목표를 훌륭하게 달성하는 데 기여했습니다.

특히, 중간 단계를 없앤 단일 민사판결집행기관 모델을 운영함으로써 지방 민사판결집행기관의 조직을 효율화하고, 중앙집권화하며, 인력을 재편하고, 집행관, 심사관, 비서관, 지방 민사판결집행사무소로 구성된 팀이 전문 업무 및 집행 조직 업무를 중점적으로 수행하도록 하는 데 기여했습니다. 이를 통해 지휘의 효율성이 크게 향상되고, 처리 절차가 단축되었으며, 통제 활동이 통일되고 투명해짐으로써 기존의 한계를 극복하고 부정을 방지하는 데 기여했습니다.

조직 혁신과 더불어 THADS 시스템 전체는 디지털 전환을 추진하여 전자 영수증 시스템, 판결 집행 의사결정 지원 소프트웨어, 상호 연결 축을 통한 문서 처리, VNeID를 통한 통지, 디지털 서명 활용 확대 등 다양한 정보 기술 응용 솔루션을 도입했습니다. 이러한 솔루션은 관리 및 운영 효율성을 향상시키고, 업무 처리 시간을 단축하며, 단위와 지역 간 격차를 해소하는 데 기여했습니다. 더욱 중요한 것은 이러한 동시적 노력을 통해 판결 집행 조직이 원활하게 운영되어 국회에서 부여한 목표 및 과제의 달성과 초과 달성에 기여함으로써 THADS 시스템 전체의 혁신 및 효율성 향상에 대한 의지를 확고히 했습니다.

2026년 앞으로의 어려움과 필요한 핵심 솔루션

지난 10년 동안 THADS의 업무량은 어지러울 정도로 빠르게 증가했습니다. 2015년 대비 2025년까지 집행해야 할 사건 수는 33.36% 이상, 집행해야 할 금액은 476.79% 증가했지만, 전체 시스템은 약 1,400명의 인력을 감축했습니다. 평균적으로 집행관 1인당 연간 처리해야 할 사건은 123건, 처리 금액은 847억 9천만 동(VND) 이상으로 이전보다 몇 배나 증가했습니다. 특히 법무부는 2025년 7월과 8월 두 달 만에 약 1,000명의 집행관에 대한 휴직 제도를 해제했습니다. 그 결과, 2025년 9월 말까지 집행관 1인당 처리해야 할 사건은 평균 342건, 처리 금액은 2,354억 동(VND)에 달합니다.

이처럼 업무량이 많은 것은 인력, 특히 집행팀을 신속하게 보충하고, 경영·운영방식을 강력히 혁신하지 않는다면 2026년 목표와 과제를 달성하는 것이 극히 어려운 과제가 될 것임을 보여줍니다.

업무 부담에 따른 압박과 더불어, 새로운 조직 모델을 운영하는 초기 단계에는 많은 어려움이 따른다. 시설은 디지털 전환에 필요한 요건을 충족하지 못하고, 관리 소프트웨어는 아직 완성 단계에 있으며, 업무 부담은 앞으로도 계속 증가할 것으로 예상된다.

이러한 상황에 직면하여 응우옌 하이 닌 법무부 장관은 법무부가 다음과 같은 행동 방향을 명확하게 이행했다고 밝혔습니다. 조직을 긴급히 안정화하고, 리더십과 관리 직책을 완전히 통합합니다. 2026년 초부터 업무를 단호하게 배치하고, 2025년 업무 연도가 끝난 후에는 "휴식"이라는 생각이 들지 않도록 합니다. 공무원 모집과 집행관 시험을 조직하여 고품질 인력을 보충합니다. 동시에 정보 기술 적용을 촉진하고 집행 활동의 포괄적인 디지털 전환을 촉진합니다.

이와 함께 제도 개선도 추진하고 있습니다. 특히 민사판결집행법(개정안)을 제10대 국회, 제15대 국회에 제출하여 절차 및 절차에 많은 혁신을 가져오고, 집행기간 단축 및 집행비용 절감을 도모하는 데 중점을 두고 있습니다. 특히 집행관 및 집행관의 범위, 업무 및 권한에 대한 규정을 확대하여 민사판결집행 활동의 사회화 정책을 추진함으로써 민사판결집행 기관의 부담을 줄이는 동시에 개인과 기업이 민사판결집행을 신청할 때 더 많은 선택권을 가질 수 있도록 더욱 효과적인 법적 수단을 제공할 것으로 기대됩니다. 이는 국제적 추세와 경험에 부합하고 새로운 시대의 실무적 요구를 충족하면서 투명성을 확보하여 민사판결집행 업무의 효율성을 제고하는 핵심 솔루션 중 하나입니다.

디에우 안

출처: https://baochinhphu.vn/thi-hanh-an-dan-su-nam-2025-vuot-chi-tieu-quoc-hoi-giao-ca-ve-viec-va-tien-102251002185453785.htm