환경보호법의 효과적 시행

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환경보호법의 새로운 사항

- 2020년 환경보호법의 새로운 내용은 무엇인가요?

- 2020년 환경보호법은 2020년 11월 17일 제14대 국회 제10차 회기를 통과하여 2022년 1월 1일부터 시행되었습니다. 이 법은 2014년 환경보호법의 한계를 극복하기 위한 많은 새로운 사항을 담고 있습니다. 구체적으로, 새로운 법률은 규모, 용량, 생산 유형, 사업, 서비스 등 다양한 기준에 따른 평가를 바탕으로 투자 프로젝트를 4개 그룹으로 구분합니다. 토지 이용 면적, 수면이 있는 육지, 바다 면적; 천연자원 개발 규모 환경 민감성

2020년 환경보호법은 환경 기준에 기반한 투자 프로젝트에 대한 일관되고 과학적인 환경 관리 방법을 제시합니다. 또한, 환경기준 및 환경영향평가 대상을 추가함으로써 기업이 보다 적극적으로 정확하고 완전한 서류를 제출할 수 있는 근거로 볼 수 있으며, 국가관리기관의 검사 및 감독의 효율성을 높이는 데 도움이 될 것으로 기대됩니다.

새로운 법률은 또한 환경 허가 및 인증을 하나의 환경 허가로 통합하여 행정 절차를 대폭 개혁하여 기업의 비용을 절감하고 국가 관리 기관이 생산, 사업 및 서비스 활동으로 인한 환경 영향을 효과적으로 통제할 수 있도록 돕습니다.

- 2020년 환경보호법이 시행된 지 1년이 넘었는데, 하노이 시는 이를 어떻게 이행했습니까?

- 하노이 천연자원환경부는 시 인민위원회에 2021년 8월 27일자 계획 제196/KH-UBND와 2020년 환경보호법을 도시에서 시행하기 위한 여러 문서를 발행할 것을 권고했습니다. 부서, 지부, 부문, 지구, 마을, 도시에 계획 196/KH-UBND를 이행하고 환경 보호법 2020을 전파하고 이행할 것을 촉구합니다. 또한, 부서는 하노이 인민위원회에 2022년 3월 25일자 결정 1040/QD-UBND를 발행하여 새로 발행된 행정 절차 목록을 공포하도록 조언하고 제출합니다. 대체 행정 절차, 관할 환경 분야의 행정 절차를 폐지함. 지구 및 마을 단위의 인민위원회가 새로운 법률과 더 이상 부합하지 않는 환경 분야의 내부 절차를 승인하고 폐지하도록 지도합니다.

또한, 천연자원환경부는 2022년 12월 28일자 문서 번호 10298/STNMT-QLCTR을 발행하여 하노이 인민위원회에 수도의 고형 폐기물 처리 계획을 검토하고 조정을 제안하는 내용을 보고했습니다.

- 새로운 규정에서는 다음과 같이 명시하고 있습니다: 늦어도 2024년 12월 31일까지 가정과 개인의 고형 폐기물을 3가지 유형으로 분류해야 합니다. 그렇다면 지금까지 하노이 시는 이 규정을 어떻게 시행해 왔을까요?

- 해당 도시는 폐기물 관리를 환경 보호의 핵심 문제로 인식하고 있습니다. 3R 솔루션(줄이기, 재사용, 재활용)을 우선시합니다. 2020년 환경보호법 제75조 규정에 따르면, 가정과 개인에서 발생하는 고형폐기물은 다음의 원칙에 따라 분류됩니다. 재사용 및 재활용이 가능한 고형폐기물; 음식물 쓰레기; 기타 가정용 고형 폐기물.

하노이 인민위원회는 늦어도 2024년 12월 31일까지 가정과 개인의 고형 폐기물을 3가지 유형으로 분류해야 한다는 규정을 시행하기 위해 2020년 환경보호법 시행에 관한 계획 제196/KH-UBND호(2021년 8월 20일자)와 같은 계획 및 지침 문서를 발표했습니다. 2020년 환경보호법 제79조 시행에 관한 2023년 2월 6일자 계획 제62/KH-UBND; 2030년까지 수도의 고형 폐기물 처리 계획에 대한 포괄적인 검토를 요청하고, 2050년까지의 비전을 수립하여 분류, 수거, 운송 및 분류 후 폐기물 처리 작업을 수행할 수 있는 동기식 인프라를 구축합니다.

시 인민위원회의 지시를 이행하기 위해, 천연자원환경부는 각 부서, 지부, 구, 면 인민위원회와 협력하여 2023~2030년 기간 동안 시내 생활폐기물을 근원적으로 분류하는 프로젝트를 개발하고, 이를 관할 기관에 제출하여 승인을 받았습니다.

법을 빨리 실천하다

- 2020년 환경보호법을 시행하는 과정에서 하노이 시는 어떤 어려움과 문제에 직면하고 있습니까?

- 2020년 환경보호법은 환경보호의 효과를 높이는 측면에서 많은 새로운 사항이 반영된 것으로 평가되지만, 시행과정에서는 여전히 어려움과 난관에 직면해 있다. 예를 들어, 환경절차가 필요한 사업을 시행할 때, 2020년 환경보호법은 모호한 지침을 제공하고 적용 범위가 구체적이지 않아 시행 과정에 어려움을 겪고 있습니다. 규정에 따르면, 벼농사용 토지 이용 목적 전환이 필요한 투자 프로젝트는 환경영향평가 보고서를 작성해야 합니다. 따라서 프로젝트는 정부의 법령 제08/2022/ND-CP호에 따라 환경 등록이 면제되지만, 벼농사 토지 사용 목적이 변경되는 경우에도 환경영향평가 보고서를 작성해야 합니다. 실제로 문화관, 학교, 공동묘지 등 논두렁을 매우 적게 사용하는 사업도 있지만, 여전히 환경영향평가서 작성 절차를 거쳐야 하기 때문에 사업 추진 과정에서 많은 어려움을 겪고 있습니다.

게다가 2020년 환경보호법 시행을 안내하는 일부 문서에서는 아직 먼지, 불쾌한 냄새, 소음 등 인간 건강에 악영향을 미칠 위험이 있는 생산, 사업, 서비스 시설 및 창고의 주거 지역에 대한 안전 거리에 대한 환경 기술 규정을 발표하지 않았습니다.

또한, 새로운 법률에는 가정 폐기물 처리 서비스의 가격 책정 방법에 대한 지침이 없습니다. 생활 고형 폐기물의 수집, 운송 및 처리를 위한 기술적, 경제적 규범에 대한 규정... 이러한 어려움으로 인해 천연자원환경부는 2020년 환경보호법의 조항과 규정을 시행할 근거를 갖추지 못했습니다...

- 귀하께서 생각하시기에, 2020년 환경보호법을 효과적으로 이행하기 위해 하노이 천연자원환경부는 앞으로 어떤 업무와 해결책을 수행할 예정입니까?

- 하노이 천연자원환경부는 2022년 2월 18일자 문서 제988/STNMT-CCBVMT를 시의 각 부서, 지부, 부문 및 군, 시, 군 인민위원회에 적극적으로 발행하여 해당 법률의 선전 및 시행을 요청했습니다. 동시에, 부서는 매뉴얼을 개발하고 교육 컨퍼런스를 조직합니다. 법률 시행과 관련하여 자주 묻는 질문을 모아서 발표했습니다. 이러한 기반 위에서 각 단위와 지방자치단체는 다양한 형태로 환경보호법 2020에 대한 선전과 보급을 지속적으로 추진하여 모든 계층의 사람과 기업의 인식과 책임감을 높이고 있습니다.

또한, 천연자원환경부는 도시에 2020년 환경보호법을 생활 속에서 가장 효과적으로 이행하기 위해 미해결 문제를 완전히 해결하기 위한 로드맵을 개발하라고 조언했습니다.

매우 감사합니다!

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