11월 6일 오전, 토람 총서기가 제13기 중앙위원회 제14차 회의에서 폐회사를 발표했습니다. 단트리 신문은 토람 총서기 의 연설 전문을 정중히 게재합니다.
친애하는 정치국 위원 여러분 , 비서처 위원 여러분, 그리고 중앙당 집행위원회 위원 여러분,
회의에 참석 하신 대표자 여러분,
당중앙위원회 제13기 제14차 대회는 당에서 제시한 모든 내용과 계획을 높은 공감대와 좋은 질로 완성했습니다. 정치국과 비서처를 대표하여, 혁명적 공격 정신과 당중앙위원으로서의 높은 책임감을 가지고 헌신적이고 열정적이며 솔직하고 정직하게 일해 온 중앙위원 여러분께 감사를 표합니다.
제14기 정치국 및 비서처 구성 인원 및 인원 통일
중앙집행위원회는 이틀간의 회의를 거쳐 제14기 정치국 및 비서처 인원 수에 대한 합의, 제14기 정치국 및 비서처에 합류할 인원에 대한 합의, 당과 국가의 고위 인사와 관련된 여러 가지 내용, 제14차 전국당대회 조직을 위한 문제 내용에 대한 합의 등 여러 가지 중요한 내용을 결정했습니다.
대회를 마무리하기에 앞서, 제15차 중앙대회와 제14차 당대회까지 주요 성과와 앞으로 해야 할 일을 요약하고자 합니다.

토 람 사무총장이 제14차 중앙회의에서 폐회사를 하고 있다(사진: 팜탕).
첫째, 중앙집행위원회는 제14기 정치국 및 비서처 인사를 민주적이고 심도 있게 논의하여 높은 합의를 이루었습니다. 중앙집행위원회는 제14기 당대회 정치국과 인사분과위원회에 제14기 중앙집행위원회 인사사업 지침과 인사사업 절차에 따라 인사 계획을 지속적으로 검토, 보완, 완성하도록 지시했으며, 이는 곧 열릴 제15기 중앙집행위원회에서 심의 및 결정될 예정입니다.
중앙위원회는 제안된 당대회 강령, 사업 규정, 당대회 선거 규정, 그리고 제14차 당대회 준비 보고서의 내용에 대해 매우 동의했습니다. 중앙위원회는 정치국에 중앙위원회의 의견을 수렴하고, 제14차 당대회 심의 및 결정을 위해 초안을 계속 완성하도록 지시했습니다.
둘째 : 중앙집행위원회는 제13기 중앙집행위원회의 지도와 방향을 검토한 보고서, 제13기 중앙집행위원회, 정치국, 비서처 업무규정 집행에 대한 보고서, 제13기 중앙검사위원회 업무규정 집행을 총괄한 보고서, 정치국이 제13기 중앙회의부터 제14기 중앙회의까지 처리한 중요 업무에 대한 보고서를 검토하고 의견을 제시했습니다.
중앙집행위원회는 정치국에 중앙위원회의 의견을 연구하고 흡수하고, 요약 보고서를 계속 완성하여 중앙집행위원회와 14기 중앙검사위원회에 이관하여 다음 임기의 업무규정에 대한 수정 및 보충안을 심의하고 결정하도록 지시했습니다.
셋째 : 중앙집행위원회는 정치국에 문건분과위원회와 관련 기관에 정치단체와 인사들의 의견을 수렴하여 문건 초안을 더욱 완성하도록 지시하도록 지시했습니다. 제15차 중앙회의에 제출할 문건 초안을 시급하고 진지하게 종합, 수렴, 설명하여 심의 및 완성하고, 제14차 전국대표대회에 제출하도록 지시했습니다.

제14차 중앙회의에 참석한 대표들(사진: Pham Thang).
넷째 : 제14차 중앙회의는 제13기 중앙집행위원회, 정치국, 비서처의 지도와 방향에 대한 검토에 대해 높은 동의를 표명하면서 동시에 만장일치로 다음과 같이 평가했다. 많은 어려움과 도전 속에서 국내외 정세가 급격하고 복잡하게 전개되고, 예측하지 못한 문제들이 많았으며, 곳곳에서 자연재해와 전염병이 발생했다... 그러나 중앙집행위원회, 정치국, 비서처 및 주요 간부들은 단결, 단결, 모범, 용기, 지성, 당의 관점과 지침에 대한 확고부동한 집단이었으며, 정확하고 적절한 결정을 즉시 내렸고, 사회 경제, 국방, 안전, 외교, 당 건설 및 정치 제도 등 많은 중요한 문제들을 해결했다. 혁신 사업을 전면적이고 동시적으로 추진하고, 위대한 민족 단결 블록의 힘을 강화하고, 제13차 전국대표대회 결의안을 기본적으로 실시하여 매우 중요하고 전면적이며 획기적인 성과를 많이 거두었으며, 많은 뛰어난 성과를 거두어 이후 기간의 발전을 위한 토대를 마련했습니다.
긍정적 성장 모델 전환
중앙집행위원회, 정치국, 비서처는 중앙결의, 특히 정치체제 조직기구를 간소화하는 것에 관한 결의안 18호를 과감하게 이행하도록 지도하고 지휘하였으며, 이는 예정보다 5년 앞당겨 완료되어 새로운 정세에서 당의 결의안 이행과 조직에 있어서 '추진력'과 '전환점'을 마련했습니다.
제도적 어려움과 장애물을 지속적으로 제거하고, 정책과 법적 통로를 개선하며, 오랫동안 지속되어 온 어려움, 장애물, 한계, 그리고 약점을 효과적으로 해결해야 합니다. 거시경제 안정을 유지하고, 인플레이션을 억제하며 낮은 수준으로 유지해야 합니다. 외국인 직접투자(FDI)를 확대하고, 투자 및 기업 환경과 무역수지를 개선하며, 성장 모델을 긍정적인 방향으로 전환해야 합니다.
3대 전략적 돌파구를 지속적으로 효과적으로 추진하여 인민의 삶을 크게 개선했습니다. 조국의 독립, 주권, 영토 보전, 국가 및 민족 이익을 수호하고, 국가 발전을 위한 평화롭고 안정적인 환경을 조성하며, 지역 및 세계의 평화, 안정, 발전에 적극적이고 책임감 있게 기여합니다.
당과 국가의 위신과 지위는 국제무대에서 날로 높아지고 있으며, 간부, 당원, 인민들로부터 신뢰와 높은 평가를 받고 있습니다.
정치국은 57-59-66-68-70-71-72호 결의안 등 7개의 전략 결의안을 발표했습니다. 이는 새 시대 국가 발전 목표 실현, 향후 두 자릿수 경제 성장 목표 달성, 그리고 두 개의 100년 목표 달성을 위한 중요한 전제이자 정치적, 법적 근거입니다.

제14차 중앙회의 폐막 세션(사진: Pham Thang).
그러나 제13차 당대회 기간 동안 중앙집행위원회, 정치국, 비서처의 지도와 지휘는 여전히 몇 가지 한계를 안고 있습니다. 일부 당 결의안의 제도화와 구체화가 여전히 더디고, 사회경제에 대한 국가 관리, 정치 안보, 사회 질서와 안전 보장, 천연자원과 환경 보호에 대한 지도와 지휘는 여전히 일부 한계와 단점을 안고 있습니다. 일부 중점 프로젝트 시행과 공공 투자 자본 지출은 요구를 충족하지 못했습니다. 일부 인민의 삶은 여전히 어렵고, 지침, 정책, 법률 및 공공 서비스 성과를 구현하는 조직이 일부 지역에서 완성되지 않았으며, 일부 지역에서 규율과 질서가 엄격하지 않았습니다.
위의 단점과 결점은 객관적 원인과 주관적 원인이 있지만, 주로 주관적 요인에 기인합니다. 일부 당위원회와 중앙위원들의 일부 지역 지도 방식과 조치는 여전히 제한적입니다. 집중력이 부족하고, 결단력이 없으며, 시의적절하지 않습니다. 수뇌부의 지도, 지도, 관리에서 역할, 책임, 역동성, 창의성, 과감한 사고, 과감한 행동, 과감한 책임 등을 강력하게 추진하지 못하고 있습니다.
효과적이고 효율적으로 운영되는 2단계 지방정부 모델 구축
다섯째, 18호 결의안을 이행하는 데 있어서 가장 밝고 획기적인 점은 2단계 지방정부 모델을 조직하고, 성급과 자치단체의 행정 경계를 재편하여 새로운 시대를 맞이하여 국가에 공간과 잠재력, 발전 기회를 창출한 것입니다.
3단계 정부 모델을 시행한 지 4개월 만에 초기 긍정적 결과가 나타났고, 창의성이 증가하고 국민을 위해 봉사하고 사회 경제를 발전시키는 데 있어 효과성과 효율성이 높아졌습니다. 대중의 지지와 신뢰 덕분에 국민과 기업은 처음으로 시민의 더 실질적인 기회, 권리, 의무를 확인하게 되었고, 사회 생활이 더 활기차고 즐거워졌습니다.

토 람 사무총장은 제14차 중앙회의의 많은 중요한 결과를 요약했습니다(사진: 팜탕).
이러한 긍정적인 요소를 촉진하기 위해 저는 각급 당위원회와 당국, 특히 중앙위원회 위원들이 3단계 정부 모델을 지원하고 여건을 조성하는 업무에 더 많은 주의를 기울여야 한다고 제안합니다. 특히 2단계 지방 정부가 효과적이고 효율적으로 운영되어 당이 설정한 목표를 달성할 수 있도록 해야 합니다. 이 3가지 핵심 목표는 평화롭고 안정적인 환경을 유지하는 것, 빠르고 지속 가능한 발전을 이루는 것, 인민의 물질적, 정신적 삶을 끊임없이 개선하는 것입니다.
앞으로 동지 여러분, 제가 회의 개회사에서 언급한 내용 외에도 다음과 같은 핵심 사항을 다루는 데 주력해 주시기를 부탁드립니다.
(1) 전체 정치 시스템은 효과적이고 효율적으로 운영되는 2단계 지방 정부 모델을 계속해서 관리하고 만들어가고 있습니다.
(2) 각 분야별로 3단계의 상호 연계 권한을 정의하고 중복을 제거하며, 공석이 생기지 않도록 한다.
(3) 분권화는 통제와 함께 진행됩니다. 감사 후 강력하게 전환하세요. 지방/마을 수준에서 내부 감사를 조직하세요.
(4) 공공재정은 사업성과와 지역특성에 따라 배분된다.
(5) 직무의 조기 결정, 제품배치, 전문성, 직업성, 데이터 관리에 대한 의무교육
(6) 디지털 원스톱숍 구축, '묻고 주기' 메커니즘 없애고 리더의 책임 강화
(7) 주민-토지-사회보장-기업을 연결하는 공유데이터 구축, 기초단위부터 중앙단위까지 실시간 업데이트 제공
일관된 원칙은 "지방이 결정하고, 지방이 실행하고, 지방이 책임을 진다"와 "명확한 사람 - 명확한 업무 - 명확한 마감일 - 명확한 자원 - 명확한 책임", "중앙 정부가 모범을 보이고 지방이 응답한다", "국민을 위해 봉사한다", "성과와 업무 산물이 간부의 수준과 질을 측정하는 가장 높은 기준이다"입니다.

제14차 중앙회의 폐막 회의에 참석한 당 및 국가 지도자들(사진: Pham Thang).
여섯째: 2025년도 거의 끝나가고 있습니다. 14대 국회까지 남은 시간이 얼마 없습니다. 해야 할 일이 많고, 연말까지 완료해야 할 작업 목표도 많은데, 거의 모든 지역에서 폭풍, 홍수, 자연재해가 발생하고 있습니다.
그러므로 중앙위원회 동지들이 국가와 인민 앞에 책임감을 더욱 높이고, 자기 단위와 지방의 사업 집행을 지도하고 지휘하며, 제13차 전국당대회 결의안과 각급 당위원회 결의안에서 제시한 목표를 완수하고, 제14차 중앙대표대회 결론을 조속히 집행하여 제14차 전국당대회의 성공을 위해 기여해 주시기를 요청드립니다.
친애하는 동지 여러분,
최근 자연재해, 폭풍, 홍수, 침수, 산사태 등의 상황은 매우 복잡해졌으며, 사람들의 삶과 사회경제적 개발 목표에 심각한 영향을 미치고 있습니다.
오늘 13호 폭풍이 중부 고원 지역에 상륙할 가능성이 높으므로, 제14차 중앙회의는 예상보다 일찍 끝났습니다. 동지들은 각자의 지역으로 돌아가 "인민의 생명과 재산을 보호하는 것은 무엇보다도 인민을 위한 것이다"라는 정신으로 폭풍과 홍수 예방 작업을 지휘하는 데 집중할 수 있었습니다. 폭풍의 영향에 대응하고 극복하기 위해 인민과 함께 현장에 4호 계획을 배치했습니다. 국방부, 공안부, 재무부는 자연재해로 피해를 입은 지역 주민들을 적극적으로 지원했습니다.
저는 이로써 제14차 중앙회의의 폐회를 선언합니다.
다시 한번, 모든 동지들의 건강과 행복, 성공을 기원합니다.
동지 여러분, 정말 감사합니다.
램 사무총장
출처: https://dantri.com.vn/thoi-su/thong-nhat-so-luong-nhan-su-gioi-thieu-vao-bo-chinh-tri-ban-bi-thu-20251106115122695.htm






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