
11월 6일 오후, 자르라이성 국회의원 대표단과 타이응우 옌성 국회의원 대표단(5그룹)은 그룹별로 디지털 전환법 초안, 첨단기술법 초안(개정안), 기술이전법 일부 조항 개정 및 보완법 초안을 논의했습니다.
기술이전법 초안의 세제 혜택 조항을 주의 깊게 평가하십시오.
국회의원 응우옌 티 마이 푸엉(잘라이)은 당의 과학기술 개발, 혁신, 민간 경제 발전 정책을 제도화하고 새로운 시대의 실질적인 요구를 충족시키기 위해 기술이전법의 여러 조항을 개정 및 보충하는 법률 을 공포해야 한다는 필요성에 동의한다고 밝혔습니다.

대표는 초안법과 법인소득세법을 포함한 현행 법체계 간의 일관성에 대해 우려를 표하며, 초안법 제1조 제20항은 기술이전법 제35조에 제6b항을 추가하여 기술 이전 비용을 법인소득세 과세소득을 결정할 때 공제 가능한 비용에 포함할 수 있도록 허용하고 있으며, 적용 및 운영 수준에는 100%, 숙달 및 개선 수준에는 150%, 혁신 및 개발 수준에는 200%의 인센티브 수준을 적용할 수 있다고 말했습니다.
응우옌 티 마이 푸옹 대표에 따르면, 2025년 법인소득세법은 과학, 기술 및 혁신 활동에서 과세 소득을 결정할 때 공제 가능한 비용에 대한 매우 포괄적인 규정을 포함하고 있으며, 여기에는 과학 연구, 기술 개발, 혁신 및 디지털 전환에 대한 자금 지원 및 직접 비용이 포함됩니다.
따라서 기술이전법의 여러 조항을 개정 및 보충하는 법안 초안은 기술이전 활동 비용을 과세소득 산정 시 공제 가능한 비용에 포함하도록 규정하고 있는데, 이는 최근 국회에서 제9차 정기회의를 통과하여 2025년 10월 1일부터 시행되는 법인소득세법과 다르고 충돌할 위험이 있습니다.

대표단은 초안 작성 기관이 이 정책의 시급성과 적절성을 신중하게 평가하고, 법인세법과의 충돌을 피하기 위해 중앙 및 지방 예산 수입에 미치는 영향을 고려해야 한다고 제안했습니다. 이는 입법 및 집행 혁신에 관한 결의안 66-NQ/TW의 요건에 따라 법 체계의 일관성과 안정성을 확보하고 국가 예산의 균형을 유지하기 위한 것입니다.
또한, 대의원들은 법안 초안에 과세소득 산정 시 공제 가능한 비용에 대한 세 가지 우대 수준(100%, 150%, 200%)에 대한 구체적인 조항이 너무 세부적이라고 지적했습니다. 이러한 우대 수준은 유연성과 실행 가능성을 보장하기 위해 정부에 할당되어야 합니다.
인센티브만이 "법률에 규정된 것"이라면, 법률에 포함할 필요가 없습니다.
국회의원 레 황 아인(잘라이)은 개정된 첨단기술법 초안의 첨단기술 개발 우대 정책을 언급하며, 현행 규정에는 우선순위 및 지원 내용이 명확하게 명시되어 있지 않다고 지적했습니다. "인센티브, 지원 또는 우선순위가 '법률 규정에 따른' 것만 규정되어 있다면, 이를 법률에 포함할 필요가 없습니다."
대표단에 따르면, 다른 법률에 이미 규정된 일반 원칙을 반복하는 대신, 투자를 유치하고 첨단 기술 개발을 촉진하기 위한 동기를 실제로 만들어내기 위한 뛰어난 인센티브 정책이 있어야 하며, 이를 법률로 규제해야 합니다.

또한, 응우옌 티 마이 푸옹 대표는 첨단기술법 초안(개정판) 제25조 1항, 2항, 10항이 법인소득세법의 많은 조항을 폐지, 개정, 보완하는 것을 제안하고 있다고 언급했습니다.
대표는 법인소득세법 개정은 국가 예산, 특히 중앙 예산에 직접적인 영향을 미치는 중요한 사안이라고 밝혔습니다. 따라서 대표는 폐지, 개정, 보충의 제안된 내용을 신중하게 평가하여 결의안 66-NQ/TW의 정신을 준수할 것을 요청했습니다.
동시에, 기업소득세법의 모든 관련 조항을 면밀히 검토하여, 첨단기술법 초안에서 수정 및 보완되는 내용과의 일관성과 동기화를 확보할 필요가 있습니다.
디지털 전환에 관한 법률 초안에 대해 논평한 Le Hoang Anh 대표는 초안 법률을 신중하게 검토해야 하며, 특히 중개 플랫폼의 책임을 규정하는 제15조부터 제24조까지의 내용이 전자상거래법의 규정과 중복되기 때문에 이를 검토해야 한다고 말했습니다.
대표는 "이렇게 발표되면 디지털 전환법과 전자상거래법을 언제 적용해야 할지 판단하기가 매우 어려울 것"이라며, 관련 법률과 투자 및 세무 분야 법률을 비교 검토해 법체계의 일관성을 확보하고 시행에 중복이 없도록 할 것을 제안했다.
출처: https://daibieunhandan.vn/chinh-sach-uu-dai-cong-nghe-cao-can-ro-rang-va-vuot-troi-10394713.html






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