호치민시 수출가공지구 투자유치-산업단지, 새로운 바람을 기다리며

[광고_1]

호치민시는 수출가공지역과 산업단지(EPZ) 개발에 선도적인 지역으로서 30년이 넘는 세월 동안 투자를 계속 유치하기 위해 매력을 쇄신하고 강화하기 위해 노력하고 있습니다.

히엡푹 산업단지에 위치한 쑤언마이 제지 회사의 정수 처리 시설. 사진: 황훙

많은 산업단지와 수출가공구역을 전환할 예정입니다.

1991년, 탄투안 EPZ는 호치민시 최초의 EPZ이자 국내 최초의 EPZ로 설립되어 강한 인상을 남겼습니다. 사이공 강변 300ha 부지는 점차 국내외 기업의 집중 생산 지역으로 변모하여 연간 수출액이 20억 달러를 돌파하고 6만 명 이상의 일자리를 창출했습니다. 그러나 탄투안 EPZ의 토지 임대 기간은 2041년에 만료됩니다. 앞으로 그 때까지 명확하고 구체적인 후속 계획이 없다면 신규 투자 유치는 매우 어려울 것이며, 기존 기업의 투자 규모 확대도 기대하기 어려울 것입니다.

2022년 4월, 호치민시는 수년간의 준비 끝에 2023~2030년 기간의 호치민시 수출가공구역 및 산업단지 개발 방향 설정 및 2045년 비전에 대한 프로젝트를 발표했습니다. 이에 따라 Cat Lai, Tan Binh, Hiep Phuoc, Binh Chieu, Tan Thuan 등 5개 수출가공구역 및 산업단지의 전환을 시범적으로 추진할 예정입니다. 이 중 Tan Thuan 수출가공구역은 지금부터 2041년 토지 임대 기간이 끝날 때까지 첨단 기술 프로젝트를 유치하기 위해 전환될 예정입니다. 2041년 이후 호치민시는 이 수출가공구역의 토지 기금을 도시의 방향에 따라 투자 유치 기준에 따라 산업 개발을 위해 보유할 예정입니다. 이 전환은 필수적인 것으로 간주됩니다. 그러나 지금까지 이 5개 수출가공구역 및 산업단지의 시범 전환은 호치민시 개발연구소에서 시행하는 과학적 프로젝트 단계에 불과합니다.

한편, EPZ와 산업단지의 짧은 토지 임대 기간은 투자자들에게 신규 투자나 투자 규모 확장에 대한 우려를 불러일으키고 있습니다. 싱가포르의 한 투자자 관계자는 "사업 관점에서 토지 임대 기간은 많은 것을 바꿀 수 있습니다. 호찌민시가 우선순위를 바꾸고 첨단 기업 유치, 신산업 유치에 나선다면, 기존 기업을 어떻게 유지하고 신규 투자를 유치할 수 있을까요? 많은 신규 투자자들이 이 프로젝트에 기대를 걸고 있지만, 토지 사용 기간이 너무 짧다는 점을 고려하면 주저하고 있습니다."라고 말했습니다.

호치민시 인민위원회 위원장 판 반 마이는 호치민시가 산업단지와 수출가공지구의 기능을 전환할 계획이며, 투자자들에게 구체적인 정보를 제공할 것이라고 밝혔습니다. 호치민시 산업단지 및 수출가공지구 관리위원회와 관련하여, 판 반 마이 위원장은 2024년까지 투자 유치 목표를 확정하고 구체적인 목표를 호치민시 인민위원회에 등록해 줄 것을 요청했습니다.

오래된 매듭을 풀고 새로운 공간을 만드세요

현재 호치민시에는 17개의 산업단지와 2개의 수출가공지구가 있으며, 총 면적은 5,000헥타르가 넘습니다. 현재까지 약 1,700개의 유효한 프로젝트가 진행 중이며, 총 등록 투자자본은 124억 1천만 달러에 달하며, 이 중 55%는 외국인 투자 자본입니다. 2023년에는 산업단지와 수출가공지구에 유치된 총 외국인 투자 자본이 2억 2,111만 달러에 달할 것으로 예상되며, 이는 2022년 동기 대비 12.47% 증가한 수치입니다. 국내 투자와 관련하여, 유치된 총 투자자본은 18조 5,000억 동(7억 8,850만 달러 상당)을 넘어설 것으로 예상되며, 이는 2022년 동기 대비 123.7% 증가한 수치입니다. 호치민시는 입지, 우수한 인적 자원, 그리고 넓은 시장 등 많은 이점을 갖추고 있어 산업단지와 수출가공지구에 대한 투자 유치에 여전히 큰 잠재력을 가지고 있습니다.

최근 투자 유치 프로그램에서 호치민시는 히엡푹 산업단지 2단계(597ha) 및 3단계(500ha), 팜반하이 1산업단지(379ha), 팜반하이 2산업단지(289ha) 등 여러 투자 지역을 제안했습니다. 이 중 팜반하이 1산업단지와 2산업단지는 2023년 5월 총리가 베트남 산업단지 계획에 새롭게 추가한 것입니다. 호치민시는 현재 이 두 산업단지의 개발을 계획하고 있으며, 국내외 대기업을 포함한 많은 투자자들이 투자 문의를 위해 서류를 제출했습니다.

기존 산업단지의 경우, 조만간 계획을 발표해야 할 필요성 외에도 전환 로드맵에는 기업들이 해결해야 한다고 보고한 몇 가지 "병목 현상"이 여전히 남아 있습니다. 특히 토지 사용권 증서와 건설 허가 발급이 그렇습니다. 호치민시 기업협회 회장 응우옌 응옥 호아는 히엡푹 산업단지 내 기업들이 50년간 토지 임대료를 납부했지만 아직 토지 사용권 증서를 받지 못해 은행 대출을 받을 수 없고, 토지 가격이 확정되지 않아 생산 확장을 위한 건설 허가를 신청할 수도 없다고 말했습니다.

또는 히엡푹 산업단지에 있는 쑤언마이 제지(Xuan Mai Paper Company Limited)의 경우를 생각해 보세요. 이 회사는 10년간 재정적 의무를 이행해 왔지만, 이제 공장을 확장하고 기계를 더 설치하고 싶어 하지만 그럴 수 없습니다. 회사 관계자는 공장 확장 과정에서 생산 과정에서 발생하는 폐지와 펄프를 재활용하고, 근로자들에게 안정적인 일자리를 창출하며, 국가 예산에 대한 기여도를 높일 수 있도록 건설 허가를 받을 수 있는 조건을 제시해 달라고 요청했습니다.

호치민시 수출가공지구 및 산업단지 관리위원회 위원장인 후아 꾸옥 훙(Hua Quoc Hung) 씨는 향후 투자자본 유치를 위해 위원회가 투자자들이 프로젝트 확장 기회를 찾고 선택할 수 있도록 지원 및 자문을 제공하는 연락망을 확대할 것이라고 밝혔습니다. 또한, 호치민시는 "원스톱샵(one-stop-shop)" 메커니즘을 추진하여 권한을 분산함으로써 호치민시 수출가공지구 및 산업단지 관리위원회가 다양한 분야의 투자자들을 위한 절차를 신속하게 처리할 수 있도록 할 것입니다. 결의안 98/2023/QH15를 이행함에 따라, 호치민시 수출가공지구 및 산업단지 관리위원회는 호치민시 인민위원회로부터 환경영향평가 보고서의 평가 및 승인 등 호치민시 인민위원회의 권한 하에 여러 절차를 수행할 권한을 위임받았습니다. 환경 허가증의 발급, 재발급, 조정 및 취소... 이를 통해 호치민시의 수출 가공 구역 및 산업 단지에 대한 절차가 간소화되고 투자 매력도가 높아집니다.

호치민시는 2023년부터 2030년까지 호치민시 산업단지 및 수출가공지구 개발 방향 설정 및 2045년까지의 비전에 관한 로드맵을 수립했습니다. 2023년부터 2024년까지는 정책 및 사업 개발 기간, 2024년부터 2030년까지는 산업단지 및 수출가공지구 전환 시행 기간, 2031년부터 2045년까지는 산업단지 및 수출가공지구 전환 시행 기간입니다. 2024년부터 2030년까지 호치민시는 팜반하이 1, 2호 산업단지를 시행할 예정입니다. 설립이 결정되었으나 시행되지 않은 산업단지(레민쑤언 2, 레민쑤언 확장, 퐁푸, 빈록 확장, 타이박꾸찌 확장)와 시의 산업단지 개발 계획에 포함되었으나 시행되지 않은 산업단지(히엡푹 3, 빈록 3)의 장애물을 제거하고 시행합니다.

칸차우

[광고_2]
원천