도 탄 중 부장관은 호아락 도로 건설 투자 프로젝트 조정을 위한 사전 타당성 조사 보고서를 평가하기 위해 학제간 평가 위원회 회의를 주재했습니다.

(MPI) - 2024년 12월 11일 오후, 기획투자부 차관이자 부문간 평가위원회 부위원장인 도 탄 쭝(Do Thanh Trung)이 부문간 평가위원회 회의를 주재하여 호아락- 호아빈 도로 건설 및 6번 국도, 쑤언마이-호아빈 구간 개보수 및 PPP 방식 투자 프로젝트 조정을 위한 사전 타당성 조사 보고서 평가를 진행했습니다. 호아빈성 인민위원회 부위원장인 콰치 탓 리엠(Quach Tat Liem) 씨가 회의에 참석했습니다.

회의에 참석한 사람은 결정 번호 448/QD-TTg에 규정된 평가 위원회 위원인 관련 부처 및 지부의 대표자입니다. 여기에는 교통부, 재무부, 건설부, 천연자원환경부, 농업농촌개발부, 공안부, 국방부, 사법부 대표자, 베트남 국가은행 수장, 하노이 인민위원회 수장, 호아빈성 인민위원회 수장, 호아빈성의 관련 부서 및 지부 대표자, 기획투자부의 관련 부서 대표자가 포함됩니다.

도 탄 쭝 기획투자부 차관이 회의에서 연설하고 있다. 사진: MPI

회의 개회 연설에서 도 탄 중 차관은 호아락-호아빈 도로 건설 프로젝트의 사전 타당성 조사 보고서 조정 및 공공-민간 파트너십(PPP) 방식에 따른 쑤언마이-호아빈 구간의 국도 6호선 보수 및 업그레이드를 평가하기 위한 학제 간 평가 위원회 설립에 관한 결정 제448/QD-TTg호에서 총리가 위원회, 위원회 의장, 위원회 부의장, 위원회 위원 및 위원회 상임위원회에 정부의 2021년 3월 29일자 법령 제35/2021/ND-CP호 제10조, 11조, 13조 및 14조에 규정된 대로 각자의 책임과 권한을 행사하도록 요청했다고 밝혔습니다. 이 법령은 공공-민간 파트너십 방식에 따른 투자법 시행을 세부적으로 설명하고 안내합니다. 학제간 위원회의 평가 보고서에는 법령 제35/2021/ND-CP호 부록 II 양식 02의 규정에 따라 명확한 의견과 권고 사항이 포함되어야 합니다.

이에 따라 도 탄 쭝 부장관은 프로젝트 투자 조정에 대한 권한, 순서 및 절차 평가, 조정된 내용의 PPP법 조항과의 적합성 평가, PPP 방식에 따른 프로젝트 선택 조건과의 적합성 평가, 사전 타당성 조사 보고서 작성 근거와의 적합성, 투자 효율성, 투자자의 자본 회수 능력, 감소된 수익을 분배하는 메커니즘 적용 시의 적합성, 자본 재원 및 자본 균형 능력, 프로젝트 실행 시기 등과 같은 평가 내용에 대한 의견을 제공하는 데 중점을 두었습니다.

호아락-호아빈 도로 건설 및 쑤언마이-호아빈 구간 국도 6호선 개보수 및 업그레이드를 위한 투자 프로젝트는 BOT(투자수익형투자) 방식으로 진행되며, 총 연장 56.05km입니다. 호아락-호아빈 도로는 약 25.69km, 1단계 일반도로(2차선)이며, 하노이를 통과하는 구간은 6.37km, 호아빈성을 통과하는 구간은 19.32km입니다. 쑤언마이-호아빈 구간 국도 6호선(QL6)은 약 30.36km, 2단계 도로(2차선)이며, 시작 지점은 38km+00, 종료 지점은 70km+932.47입니다. 이 노선은 호아빈성을 통과합니다.

호아빈성 인민위원회 부위원장 콰칫 땃 리엠이 연설하고 있다. 사진: MPI

회의에서 호아빈성 인민위원회 부위원장인 콰치 탓 리엠은 프로젝트 조정에 대한 사전 타당성 조사 보고서의 내용을 간략하게 발표하고, 도로 건설 투자에 대한 여러 가지 특정 정책의 시범 실시에 관한 국회 결의안 제106/2023/QH15호를 시행하며, 국회 결의안 제106/2023/QH15호에 따라 도로 프로젝트에 대한 투자를 담당하는 기관의 분권화 및 할당에 관한 총리의 2024년 3월 2일자 결정 제216/QD-TTg호를 발표했다. 이에 따라 호아빈성은 호아락-호아빈 고속도로 확장 프로젝트에 대한 투자 절차를 완료해야 했다.

호아락-호아빈 도로: 고속도로 기준(TCVN-5729:2012)에 따라 설계 속도 100km/h로 노선을 건설하는 데 투자합니다. 노반 폭은 6차선으로 계획합니다. 서비스 도로, 교차로, 휴게소, 교통 안전 시스템, 개발 지원 시설, 관제 센터, 지능형 교통 시스템, 요금소 등 현행 기준 및 규정에 따라 동기화 및 효율성을 보장하는 시스템을 구축합니다.

호아락-호아빈 고속도로 확장 프로젝트는 현재 투자자가 교통 수요 증가에 따라 직접 운영하고 있는 특수 사업입니다. 한편, 호아락-호아빈 노선은 호아빈-하노이, 호아빈-목쩌우를 연결하는 구간 중 하나이므로 하노이-호아빈, 목쩌우-선라 고속도로의 조기 완공에 매우 중요합니다. 법규 및 관련 수요를 고려하여 호아락-호아빈 노선의 투자 정책을 조정하는 것은 매우 중요합니다.

공공-민간 파트너십(PPP) 모델에 따른 투자법 제18조에 따라, 호아빈성 인민위원회는 호아락-호아빈 도로 건설 프로젝트와 6번 국도, 쉬안마이-호아빈 구간의 보수 및 업그레이드에 대한 투자 정책을 조정하여, 국회 결의안 제106/2023/QH15호와 총리의 2024년 3월 2일자 결정 제216/QD-TTg에 따라 호아락-호아빈 고속도로 확장 프로젝트에 대한 투자 준비 단계를 완료하고 투자를 시행하기로 제안했습니다.

평가 회의 개요. 사진: MPI

회의에 참석한 위원들은 사업 조정 예비타당성조사 보고서 및 평가위원회 상임위원회 보고서에 대한 의견을 제시했습니다. 위원들은 보고서 초안의 내용과 조정 필요성에 대해 기본적으로 동의하는 동시에, 사업 범위 및 규모 조정, 토지 이용 필요성 조정, 구성 사업 조정, 총 사업 투자금 조정, 사업 자본 구조 및 국가 자본금 분담 조정, 재정 계획 기준 조정, 시행 시기 및 자본금 회수 수수료 징수, 사업 시행을 위한 산림 이용 목적 변경 정책 추가 등 구체적인 내용에 대한 의견을 제시했습니다.

또한, 의견은 국가 사회경제 발전 전략 및 계획과 관련 계획에 대한 적합성 평가, PPP 법 및 투자 부문 전문법의 규정에 대한 프로젝트 적합성, 관련 법률의 규정에 대한 적합성, 국가 자본 및 자본 재원 평가와 자본 균형 능력에 대한 적합성 등에 집중되었습니다.

회의를 마치며, 도 탄 중 부장관은 위원회 위원들의 업무 정신을 높이 평가했습니다. 동시에 위원회의 상임 기관(기획투자부, 인프라 및 도시 개발부)에 위원회 위원들의 의견을 종합하여 회의 결론을 담은 통지문을 초안하여 호아빈성 인민위원회에 보내도록 지시했습니다.

도 탄 중 부장관은 또한 호아빈 성이 회의에서 나온 의견에 따라 서류를 적극적으로 연구, 검토, 완성하고, 회의의 결론과 위원회 위원들의 서면 의견을 통보하여 이를 기획투자부에 다시 보내줄 것을 요청했습니다.

호아락-호아빈 도로의 조정 및 확장은 계획된 규모, 교통 수요 충족, 지역 내 성(省) 간 교통 연결성 강화, 그리고 총리의 지시를 충족하는 것을 목표로 합니다. 이 사업은 현재 투자자가 증가하는 교통 수요에 따라 운영 중이라는 점에서 특별한 의미를 지닙니다. 한편, 호아락-호아빈 구간은 호아빈-하노이, 호아빈-목쩌우를 연결하는 구간 중 하나로, 하노이-호아빈 및 목쩌우-선라 고속도로의 조기 완공에 매우 중요합니다.

퉁린

기획투자부

출처: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-12-11/Minister-Do-Thanh-Trung-chair-meeting-Hoi-dong-tha4xprji.aspx