과학기술부 차관: 과학기술부는 지자체와 함께 서서 행동에 대해서만 논의할 뿐, 후퇴는 없을 것입니다.

11월 13일, 과학기술부(MOST)는 하노이에서 MOST 국가관리 분야의 분권화, 권한 위임 및 권한 분할에 대한 교육 컨퍼런스를 개최했습니다.

이 컨퍼런스는 전국 34개 성과 도시의 과학기술부, 지방자치단체, 구, 특별구역을 연결하여 오프라인과 온라인 형식으로 진행되었습니다.

부이 더 두이 과학기술부 차관이 회의에서 연설하고 있다. (사진: 과학기술부)

부이 더 주이 차관은 개회사에서 다음과 같이 강조했습니다. " 총리 권한은 각 부처에 위임되고, 부처 권한은 각 인민위원회와 부서에 위임된다는 것이 일관된 지침입니다. 심지어 코뮌 단위로 직접 이행을 위임하는 내용도 있습니다."

차관에 따르면, 일부 지방의 관리 기관 구조조정 및 통합 과정으로 인해 각 부서의 업무 범위가 크게 확대되었습니다. 많은 부장, 차장, 그리고 전문 인력들이 새로운 분야에 진출해야 하므로, 적응하고 역량을 향상시키는 데 시간이 필요합니다.

분권화 범위를 확대하는 것도 직원 역량에 큰 과제를 안겨주는데, 특히 지역 단위에서는 실무 경험이 제한적인 가운데 많은 새로운 업무가 할당되기 때문이다.

이러한 현실에 직면하여 과학기술부는 약 300페이지 분량의 지침 문서를 편찬했습니다. 여기에는 각 행정 절차, 분권화 및 권한 위임의 내용이 간결하고 참조하기 쉬운 지침으로 담겨 있으며, 기초 간부를 위한 "전문가 핸드북"으로 간주됩니다.

또한, 과학기술부는 전국의 과학기술부서 책임자들을 대상으로 며칠 동안 집중적인 교육 컨퍼런스를 개최하고, 부서와 국의 담당자를 현지에 직접 파견하여 실습을 지도하고 실제 사건 파일을 처리했습니다.

부차관은 과학기술부가 2025년까지 부처 및 지방자치단체 공무원들이 분권화되고 위임된 내용을 완전히 이행할 수 있도록 모든 수단을 동원해야 한다는 결정을 내렸다고 확인했습니다.

과학기술부는 분권화와 권한 위임 과정에서 발생하는 어려움과 문제점을 해결하기 위해 정기적인 지원 메커니즘을 유지하고, 각 부처와 사무국에 월별, 분기별 온라인 컨퍼런스를 주관하도록 지시할 것입니다.

"부서장과 본부장은 교육받는 현지 간부들을 업무에 능숙해질 때까지 지도를 받아야 하는 신입 직원처럼 대해야 합니다. 현지와 긴밀히 협력하고, 업무 처리 방식에 대해서만 논의하며, 후퇴해서는 안 됩니다."라고 차관은 강조했습니다.

이러한 종합을 통해 일부 지자체는 여전히 실행 능력에 대한 우려를 표명하고 있으며, 심지어는 권한을 과학기술부에 "반환"하려는 움직임까지 보이고 있습니다. 그러나 과학기술부의 정신은 지자체가 할당된 업무를 원활하게 수행할 수 있도록 끝까지 함께하고 지원하는 것입니다. 이를 통해 국민에게 더 나은 서비스를 제공하고 행정 절차에 소요되는 시간과 비용을 절감하는 것을 최고의 목표로 삼고 있습니다.

입법부(과학기술부)에 따르면, 과학기술부는 2025년에 정부에 2개의 법령을 발표하고 동시에 4개의 통지문을 발행하여 과학기술부의 국가 관리 분야에서 분권화, 권한 위임 및 권한 분할과 관련된 내용을 담고 있다고 밝혔습니다.

구체적으로, 부처는 103개 업무에 대한 권한을 분산, 위임, 배정하였는데, 이 중 7개 업무에 대해서는 지방자치단체에 권한을 위임하였고, 96개 업무에 대해서는 권한을 분산, 배정하였습니다.

또한 행정절차공포결정 4건을 발표하고, 행정절차 125건을 공표했습니다.

현재 과학기술부는 권한 분산 및 위임과 관련된 기타 문서를 지속적으로 개정 및 보완하고 있습니다. 여기에는 지식재산권법의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법률, 무선 주파수법의 여러 조항을 자세히 기술한 법령 제63/2023호, 측정 장비 및 측정 표준의 검사, 교정, 시험을 실시하는 기관의 운영 조건에 관한 법령 제105/2016호 등이 있습니다.

민 호안

출처: https://vtcnews.vn/thu-truong-kh-cn-bo-se-sat-canh-cung-dia-phuong-chi-ban-lam-khong-ban-lui-ar987027.html