응우옌 티 마이(탄 호아) 씨의 부모는 1980년대경 지방 당국으로부터 농경지 를 지원받았습니다. 여러 차례의 계획 변경 후, 지방 당국은 여러 지역의 토지를 분할, 분리, 통합하여 하나의 지역으로 통합하여 가구를 위한 토지로 사용했습니다.
2016년 5월, 마이 씨의 가장인 아버지는 가구당 약 3,000m² 면적의 지출 내역서를 발급받았습니다. 현재 그녀의 가족은 여전히 농사를 짓고 있으며, 규정에 따라 매년 농업세를 납부하고 있습니다.
마이 씨는 "가족이 모니터링 책자에 있는 토지 면적에 대한 농업용 토지 사용권 증명서를 신청할 수 있나요? 아니면 지역 당국에서 마을이나 코뮌의 모든 가구에 지침을 내릴 때까지 기다려야 하나요?"라고 물었습니다. "이 지역의 모든 사람들은 가구별 영수증을 추적할 수 있는 장부만 가지고 있습니다."
가족이 자격증을 사전에 신청할 수 있다면, 어떤 서류를 어디서, 어떤 형식으로 준비해야 하나요? 어떤 세금과 수수료를 납부해야 하나요?
마이 씨 가족은 또한 약 300 제곱미터 의 땅을 소유하고 있습니다. 그녀의 아버지에 따르면, 1972년경 이 지역 근처에 학교가 세워졌고, 지방 정부가 도로를 개설하고 배수로를 건설했다고 합니다. 해방 후 학교는 이전되었고, 지방 정부는 이 지역의 땅을 주민들에게 분배하여 경작하게 했습니다.
도랑 옆에는 땅이 하나 있었는데, 당시에는 면적이 작아 경작이나 이용이 불가능했습니다. 이 땅 옆에는 비엔 콘 미외(Vien Con Mieu)라는 지역이 있었는데, 마이 씨의 아버지와 할머니가 농업 목적으로 개간하여 확장했습니다. 1990년경, 할머니는 마이 씨의 부모에게 그 땅을 물려주어 지금까지 경작하고 있습니다.
여러 차례의 변경, 확장, 도로 정비를 거쳐 위 토지는 확장되어 현재 면적 300m² 에 달합니다. 부모님은 지금까지 꾸준히 경작하고 사용해 오셨으며, 사용 과정에서 어떠한 분쟁도 없었습니다. 해당 토지는 지도에도 표시되어 있지 않습니다. 마이 씨 가족 또한 세금/재산세를 납부하지 않으며, 이 토지에 대한 어떠한 서류도 가지고 있지 않습니다.
마이 씨는 "위 토지에 대한 토지 사용권 증명서를 신청할 수 있나요? 가능하다면 어떤 서류를 준비해야 하며, 관련 서류에 대한 지원을 받으려면 어느 기관에 문의해야 하나요?"라고 질문했습니다.
농림환경부는 이 문제에 대해 다음과 같이 대응했습니다.
첫 번째 질문에 대하여, 현행 토지법은 2024년 토지법 제137조, 제138조, 제139조, 제140조, 제141조에 토지를 사용하는 개인 및 가구에게 토지이용권 및 토지에 부착된 기타 자산 소유권 증명서를 처음으로 발급하는 것에 관한 규정을 두고 있습니다.
토지를 사용하는 개인, 주거 공동체 및 가구를 위한 토지 및 토지에 부착된 자산을 처음으로 등록하는 순서 및 절차와 토지 사용권 및 토지에 부착된 자산 소유권에 대한 증명서를 처음으로 발급하는 순서 및 절차는 2025년 6월 12일자 정부 령 151/2025/ND-CP와 함께 발행된 부록 I, 제2절 및 제5절 C 내용에 규정되어 있으며, 이는 지방자치단체의 권한 분할, 분권화 및 토지 부문의 분권을 규정합니다.
서류 없이 토지에 대한 증명서 발급
두 번째 질문에 대해, 귀하의 성찰은 절차를 명확하게 설명하지 않았고, 2013년 토지법(이미 만료됨)의 조항에 대한 정보, 문서 및 근거를 충분히 제공하지 않았습니다. 따라서 농업환경부는 구체적으로 답변할 근거가 없습니다.
농림환경부는 토지에 관한 행정절차를 시행하는 과정에서 여러분이 연구하고 참고할 수 있도록 몇 가지 내용을 다음과 같이 알려드리고자 합니다.
현재 시행 중인 토지법: 토지법 2024 및 지침 문서, 시행을 위한 세부 규정(령 101/2024/ND-CP, 법령 102/2024/ND-CP, 법령 151/2025/ND-CP...).
토지법 제137조에 규정된 토지사용권에 관한 서류를 갖추지 아니하고 토지를 사용하는 가구 또는 개인에게 토지사용증서를 최초로 발급하는 경우, 토지법 제139조에 규정된 토지법을 위반하지 아니하고 토지법 제140조에 규정된 정당한 권한 없이 토지를 할당한 경우에 해당하지 아니하는 경우에는 토지법 제138조의 규정에 따라 집행한다.
농림환경부에서는 위 규정을 자세히 살펴보고, 지방자치단체에 연락하여 해결하시기를 권고합니다.
출처: https://vtv.vn/thu-tuc-cap-giay-chung-nhan-quyen-su-dung-dat-nong-nghiep-100251121153552907.htm
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