총리는 현재 법으로 규정되지 않은 조치를 시행할 수 있다.

비상사태법 초안에 따르면, 총리는 현행법에 아직 규정되지 않은 조치를 포함하여 비상사태 발생 시 적용할 조치를 결정하고, 이를 당과 국회의 권한 있는 기관에 최대한 빨리 보고할 권한을 부여받고 있다.

판 반 지앙 국방부 장관이 비상사태법 초안을 발표하고 있다. 사진: 꽝푹

5월 27일 오후, 국회는 판 반 장 국방부 장관으로부터 비상사태법안을 청취했습니다.

판 반 장 장관은 이 법안 초안 작성의 목적은 비상 상황에 대한 법적 근거를 마련하고 선제적 대응 및 효과적인 복구를 강화하여 국가와 국민, 그리고 조직과 개인의 정당한 권익을 보호하는 데 기여하는 것이라고 밝혔습니다.

이 법안 초안은 6개 장 42개 조항으로 구성되어 있으며, 두 가지 주요 정책에 중점을 두고 있습니다. 첫째, 비상사태 시 적용될 조치, 비상사태 기간 동안 특정 기관이 특별 조치를 시행하도록 조직, 지휘, 관리 및 결정할 수 있는 권한, 둘째, 기업 지원 조치, 셋째, 비상사태 발생 중 및 발생 후 대응하는 사람들을 위한 구호 및 지원 조치입니다.

해당 규정 초안에 따르면, 국회 상임위원회(SCNA)는 총리 의 제안에 따라 전국 또는 특정 지역에 비상사태를 선포할 수 있다.

국회 상임위원회의 결의에 따라 대통령은 전국 또는 특정 지역에 비상사태를 선포할 수 있다. 국회 상임위원회가 즉시 소집될 수 없는 경우, 대통령은 총리의 요청에 따라 비상사태를 선포할 수 있다.

- 비상사태에 관한 법안 초안 발췌문 -

국회 상임위원회의 결의 또는 대통령의 비상사태 선포 명령은 즉시 대중매체를 통해 발표하고, 비상사태가 선포된 면, 동, 읍의 인민위원회 본부에 공개적으로 게시하여 주민들이 이를 인지하고 준수할 수 있도록 해야 한다.

재난이 예방, 완화 또는 극복되었고, 전염병이 억제 또는 진압되었으며, 국방, 국가 안보, 사회 질서 및 안전이 안정되었을 때, 총리는 국회 상무위원회가 결의안을 발의하고 대통령이 비상사태를 해제하는 명령을 내릴 것을 제안합니다.

비상사태 발생 시 취해야 할 조치를 결정할 권한을 가진 총리는 현행 법률에 규정되지 않은 조치도 시행할 수 있으며, 그 결과를 당과 국회의 권한 있는 기관에 최대한 빨리 보고해야 한다.

국방·안보·외교위원회 위원장인 레 탄 토이는 검토 과정에서 법률 제정의 필요성에 동의하며, 비상사태 분류에 따라 적용 가능한 조치를 규정하고 일관성, 엄격성 및 실현 가능성을 확보하기 위한 추가 연구를 제안했습니다.

권한 위임 및 비상 조치 적용과 관련하여 검토 기구는 총리에게 필요시 현행법에 아직 규정되지 않은 조치를 적용하고, 복잡한 상황에 유연하게 대응하고 처리할 수 있도록 당 및 국회 관련 당국에 보고할 수 있는 권한을 부여하기로 합의했습니다.

검토 기관은 또한 성 인민위원회 주석에게 현행법에 규정되지 않았거나 현행법에 규정된 것과 다른 조치를 적용할 권한을 부여하는 조항에는 동의했지만, 지방자치단체 조직법과의 일관성과 통일성을 확보하기 위해 재검토가 필요하다고 지적했습니다.

안 푸옹

출처: https://www.sggp.org.vn/thu-tuong-co-the-ap-dung-cac-bien-phap-ma-phap-luat-hien-hanh-chua-quy-dinh-post797021.html