총리는 장애물을 제거하고 전략적 인프라 개발을 촉진하기 위한 6가지 과제를 설명했습니다.

총리는 인프라에 대한 전략적 혁신을 구현하는 것이 국가의 산업화와 현대화에 기여하고 새로운 개발 공간을 열어주는 근본적인 원동력이라는 점을 명확히 인식해 달라고 요청했습니다.

팜 민 찐 총리가 건설업계 실무 회의에서 연설하고 있다. (사진: 즈엉 지앙/VNA)

10월 3일 오후, 정부 본부에서 팜민친 총리가 정부 상임위원회와 건설 협회, 기업 간 회의를 주재하여 어려움과 장애물을 제거하고 주요 국가 프로젝트의 시행을 촉진했습니다.

회의에서 협회와 건설 기업 대표들은 정부와 총리가 주요 프로젝트 시행을 촉진하기 위해 많은 어려움과 장애물을 단호하고 긴밀하게 해결했지만 여전히 다음과 같은 단점이 있다고 말했습니다. 특히 산림 토지 용도 변경과 관련된 부지 정리의 어려움, 건설 자재 광산 공급, 건설 규범 시스템, 건설 투자 자본, 건설 단가, 건설 공사에 대한 신기술 적용, 프로젝트 지불 및 정산이 느림, 건설 보험료가 높음, 고급 인력 부족 등입니다.

베트남 건설 협회 회장인 당 비엣 중 씨는 현재의 건설 기준 체계는 여전히 몇 가지 한계가 있다고 말했습니다. 즉, 새로운 기술, 새로운 자재를 사용하고 새로운 건설 방법을 적용하는 일부 건설 공사에 대한 기준이 부족하다는 것입니다. 또한 일부 기준은 여전히 부적절하여 모든 유형의 건설 공사와 적용 조건을 포괄하지 못합니다.

Xuan Truong 건설 회사 대표가 연설하고 있다. (사진: Duong Giang/VNA)

쉬안 트롱 건설 기업의 이사인 응우옌 반 트롱 씨는 부처와 지부 간의 조정 부족과 규정의 "경직성"으로 인해 기업이 제안한 준설 진흙을 굳혀 토지 평탄화에 사용함으로써 현재 부족한 건설 자재를 대체하고 환경 영향을 최소화하자는 제안이 수용되지 않았다고 밝혔습니다.

대표단은 정부가 투자, 계약 및 입찰에 관한 제도를 개선하도록 지시하고, 권한을 더욱 강력하게 분산시키고 위임하며, 각 부처와 지부, 지방자치단체가 더욱 긴밀하고 효과적으로 협력하고, 여러 특별 프로젝트와 패키지에 대한 계약자를 지정할 수 있는 메커니즘을 갖추고, 건설 기업에 대한 대출 한도를 늘리고, 국내 기업이 기술, 경험, 자원 및 관리 능력을 활용하여 프로젝트를 수행하기 위해 국제 기업과 협력할 수 있는 환경을 조성하여 국내 기업이 지속적으로 성장할 수 있도록 제안했습니다.

데오까 그룹 회장 호민호앙 씨는 베트남 기업이 대규모 프로젝트를 수행하는 외국 대기업의 경험을 배울 수 있도록 국가가 지원 조직을 구성하고, 교통 프로젝트, 특히 고속철도 프로젝트에 적용할 전문 표준 및 규범, BIM 모델과 관련된 여러 부처와 지부의 기능과 업무를 명확히 정의해야 한다고 제안했습니다.

각 부처, 지부, 부총리 대표들이 협회와 기업이 제기한 문제에 답변하고 명확히 한 후, 회의를 마무리하며 팜 민 찐 총리는 회의의 목적과 중요성을 거듭 강조했습니다. 그는 당과 국가의 지도 아래, 정부와 총리의 지도, 행정, 긴밀한 감독 아래, 정치 시스템 전체의 적극적인 참여 하에, 모든 계층과 지부, 특히 지방과 건설 기업을 포함하여 현재 주요 프로젝트와 중요한 국가 프로젝트가 활발하게 진행되고 있으며, 많은 프로젝트가 완료되었고, 점차 완료되었으며, 계속해서 활발하게 진행되고 있어 국가의 건설과 개발에 획기적인 진전을 이루고 있다고 확인했습니다.

총리는 긍정적인 결과에도 불구하고 프로젝트 실행 및 프로젝트 조직 방법과 관련된 법적 문서 시스템은 여전히 몇 가지 단점이 있다고 솔직하게 지적했습니다. 개발 요구에 부응하는 인적 자원 교육이 요구 사항을 충족하지 못했습니다.

팜민친 총리는 제13차 전국당대회에서 제시된 전략적 인프라 개발 과제를 언급하며, 어려움과 장애물을 제거하고 전략적 인프라 개발을 촉진하기 위한 6가지 과제를 지적했습니다.

총리는 인프라에 대한 전략적 혁신을 구현하는 것이 국가의 산업화와 현대화에 기여하고, 새로운 개발 공간을 개척하고, 새로운 도시 지역과 서비스를 창출하고, 물류 비용을 절감하고, 사람들을 위한 일자리와 생계를 창출하고, 기업을 발전시키는 근본적인 원동력이라는 점을 명확히 인식해 달라고 요청했습니다.

따라서 국가, 기업, 국민, 직간접 투자자, 공공-민간 파트너십 자원 등 모든 자원을 동원하고 자원을 다각화하여 "국가, 국민, 기업의 이익을 조화시킨다"는 정신으로 전략적 인프라를 개발하는 메커니즘과 정책이 필요합니다. 4차 산업혁명의 성과를 효과적으로 적용하고, 과학기술 이전을 촉진하고, 새로운 시대의 발전 요구에 부응하는 인력 양성을 촉진하는 데 중점을 둡니다.

총리는 제도 또한 자원임을 강조하며, 특히 부지 정리, 원자재, 표준, 절차, 규범, 입찰 등과 관련된 제도와 법률을 지속적으로 개선하고, 법률의 개방성을 강화하여 기업이 더욱 효과적으로 활동할 수 있는 여건을 조성할 것을 요청했습니다. 이와 함께, 집행 자원 배분, 검사 및 감독 수단 설계와 함께 권한 분산 및 위임을 지속적으로 추진하고, 행정 절차 개혁을 추진하며, 국민과 기업의 불편을 최소화하는 등의 노력을 기울여야 합니다.

기업이 자립, 자강, 자력으로 성장하는 정신을 고취하고, 국가의 제도, 자원, 국제 협력 등의 지원을 받아 힘차게 발전해야 한다고 제안하면서, 총리는 정부, 각 부처, 지자체, 지방자치단체, 기업이 항상 어려움과 과제를 경청하고 이해하고 공유하며, 이를 신속히 제거하여 기업이 발전하도록 돕고, 국가의 빠르고 지속 가능한 발전에 기여해야 한다고 확언했습니다.

팜 민 찐 총리는 각 부처, 지부, 지방 자치 단체에 업무 범위, 권한, 책임 범위 내에서 주요 업무를 적극적으로 처리하도록 지시하고, 건설부에 이해관계의 조화를 보장하기 위한 기준, 표준, 규범을 개발하고, 계획을 잘 세우는 업무를 맡겼습니다. 동시에 기업과 국민이 이를 이행하도록 지도해야 합니다.

천연자원환경부는 기업의 의견을 경청, 감사, 모니터링하고, 의견을 수렴하여 신속하게 문제를 해결합니다. 또한, 지역 주민과 협력하여 자원광산 개발 및 토지·산림 용도 전환 관련 문제를 처리합니다. 기획투자부는 국가 계획 관리를 담당하고, 실정에 맞는 새로운 제도와 정책을 지속적으로 연구, 보완, 개선하며, 모든 사회 자원을 동원하여 전략적 인프라를 구축합니다.

재무부는 재정 정책을 제안하고 집행하는 동시에 세금, 수수료, 요금, 가격, 그리고 건설 결제 관련 정책을 연구하여 편의성과 효율성을 확보합니다. 국가은행은 물가 안정과 거시경제 안정을 확보하는 동시에 금리 및 신용 공급 정책을 제안하며, 여기에는 전략적 인프라 개발을 위한 신용 패키지 연구도 포함됩니다.

노동부, 상이군인부, 사회부, 건설부, 교육훈련부에 새로운 개발 기간에 필요한 근로자 교육을 연구, 조직하고 직업 기술을 향상시키도록 요청하면서, 총리는 지방자치단체가 전체 정치 시스템을 동원하여 중요한 국가적 프로젝트, 특히 부지 정리 및 토지와 산림 이용 목적 전환을 촉진해야 한다고 제안했습니다.

정부 수반은 투자자들에게 "계약자의 작업을 자신의 작업처럼 생각하라"는 정신으로 기록, 문서 및 엄격한 절차를 적절히 관리하고, 작업에 대한 구체적인 지침을 기업에 제공하고, 동시에 프로젝트 실행 과정 전체에서 부정성과 부패를 피할 것을 요청했습니다.

기업, 계약자, 설계자, 컨설턴트, 감독자는 "국가, 국민, 기업의 이익을 조화시킨다"는 정신과 "국가의 이익을 최우선으로 한다"는 정신으로 법률을 준수하고 "말은 실천하고, 약속은 반드시 지킨다"는 모토를 잘 이행한다. "햇볕을 이겨내고, 비를 이겨낸다", "빨리 먹고, 빨리 자고", "낮에 일하지 말고, 밤에 일할 때 기회를 활용한다", "휴일과 설날에도 일한다"는 결의로 건설 공사를 조직한다. 역동성, 창의성, 혁신을 장려하고, 과감하게 생각하고, 과감하게 행동하며, 진전, 품질, 기술, 안전, 환경 위생을 보장하는 공사를 시행한다.

총리는 협회에 기업의 생각과 열망을 파악하고 이를 모아 관계 당국에 보고하도록 지시하면서, 각 부처에 기능과 업무에 따라 "명확한 사람, 명확한 업무, 명확한 업무, 명확한 시간, 명확한 제품"을 배정하여 "익숙하고 명확하며, 실천으로 옳다는 것이 증명되고, 효과적으로 실행되고, 다수가 동의한 것은 계속 실행하고 합법화하고, 규정이 없거나 실제로 규정을 초과하는 것은 과감하게 시범 운영하고, 경험을 통해 배우고, 점진적으로 확대하고, 완벽주의적이지 않고 성급하지 않다"는 정신으로 처리하도록 요청했습니다.

"자원은 사고에서 나오고, 동기는 혁신에서 나오고, 힘은 국민에서 나온다"는 관점으로, "우리의 손, 마음, 하늘, 항구에서 일어나" "무(無)를 유(有)로, 어려운 것을 쉬운 것으로, 불가능한 것을 가능하게 만든다"는 관점으로, 총리는 핵심적이고 중요한 국가 프로젝트와 사업에 참여하는 주체들이 "잘 해냈고, 더 잘 해냈다; 결의가 굳건하고, 더욱 결의가 굳건하다; 노력했고, 더욱 노력했다; 단호하고, 더욱 단호하다"고 희망하고 믿으며, 계속해서 강하게 발전하고, 조국을 건설하고 수호하는 사업에 대한 그들의 중요한 역할과 기여를 점점 더 확신하며, 국제 무대에서 베트남의 지위와 명성을 높이는 데 기여하기를 바랍니다./.

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