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총리, 임업농장 토지이용 실태 점검 위한 '특별조사반' 구성 요청

Báo Dân ViệtBáo Dân Việt22/02/2025

총리는 천연자원환경부 (MONRE)에 관련 기관과 협력하여 국유 임업 농장의 현재 토지 이용 현황을 조사하기 위한 총리 직속 "특별 실무 그룹"을 구성하도록 요청했습니다.


Thủ tướng yêu cầu lập

2024년 12월 31일, 팜 민 찐 총리는 제6차 2024년 베트남 농민 대화대회를 주재했습니다. 이 대회는 베트남 농민연합 중앙위원회가 주관하고 농톤 응아이 나이/단 비엣 신문이 주최했습니다. 사진: 레 히에우

천연자원환경부는 국무총리 산하 '특별작업반'을 구성하여 관련 기관과 협력하여 국유임업소의 토지이용 현황을 점검합니다.

정부 사무실은 2025년 2월 18일자 문서 번호 1311/VPCP-NN을 발표하여 2024년 농민 대화 회의 이후 농민을 지원하고 장려하기 위한 솔루션을 시행하는 것에 대한 총리의 의견을 전달했습니다.

이에 따라 문서 번호 1311/VPCP-NN이 농업 및 농촌 개발부, 천연자원 및 환경부, 재무부, 계획 및 투자부, 과학기술부, 산업 및 무역부, 정보통신부, 외교부, 문화체육관광부, 사법부, 노동보훈사회부, 베트남 국가은행, 베트남농민연합 중앙위원회, 성 및 중앙 직할시의 인민위원회에 전달되어 2024년 농민 대화 대회 이후 농민을 장려하고 지원하기 위한 솔루션을 시행하는 것에 대한 총리의 의견을 전달하게 되었습니다.

2024년 농민과 총리 대화 대회에서 "부유하고 행복한 나라를 건설하려는 열망을 불러일으키고, 새로운 시대로 자신 있게 진입하자"라는 주제로 팜 민 찐 총리는 각 부처, 기관 및 지방 자치 단체가 집중적으로 해결해야 할 9가지 중요 이슈를 결론지었습니다.

위의 결론을 구체화하고, 동시에 농민들이 농업 생산을 촉진하도록 지원하는 솔루션을 구현하여 생태 농업, 현대 농촌, 문명화된 농민을 건설하는 목표를 달성하고, 농민들이 부자가 되고자 하는 의욕을 불러일으켜 자신감 있게 새로운 시대로 진입하도록 돕기 위해, 총리는 천연자원환경부에 관련 기관과 협력하여 총리 직속 "특별 작업반"을 구성하여 국유 농장과 임업 농장의 토지 이용 현황을 검사하고, 그 결과를 총리에게 보고(2025년 2분기)하여 토지 자원을 효과적으로 활용할 수 있는 메커니즘과 정책을 수립하도록 요청했습니다.

토지자원을 효과적으로 활용하려면 매우 강력한 정책이 필요합니다.

앞서 2024년 12월 31일 개최된 "부유하고 행복한 나라 건설을 위한 열망 고취, 새로운 시대로의 자신감 있는 진입"을 주제로 한 2024년 총리 농민 대화 회의에서, 2013년과 2015년 베트남 우수 농민상을 수상하고 현재 약 1,000헥타르의 면적에서 생산 활동을 펼치고 있는 후이롱안(Long An Company Limited, 득후에 현)의 보 콴 후이(Vo Quan Huy) 씨는 중앙 정부가 최근 여러 중요한 정책과 결정을 내렸다는 소감을 밝혔습니다. 특히 토지법이 예상보다 일찍 시행된 것이 인상 깊었습니다.

그러나 실제 생산을 통해 후이 씨는 총리에게 토지 관련 문제를 포함한 여러 건의안을 제출했습니다. 후이 씨는 20여 년 전, 토지 생산에 사람이 필요했을 때 당과 국가는 임업 농장 설립을 장려하고, 사람들이 토지를 개간하여 생산하고, 생산물 반환 계약을 체결하는 정책을 시행했다고 말했습니다.

그 후 이 모델은 효과적으로 작동하지 않아 쇠퇴하고 해체되었으며, 결국 지역 관리 체제로 이관되었습니다. 농민들은 여전히 ​​지방 정부 규정에 따라 경작하고 토지 임대료를 납부했습니다. 그러나 새로운 규정에 따라 이 범주의 토지를 임대하려면 경매를 진행해야 합니다. 따라서 농민들이 밭을 조성하고 땅을 고르는 데 막대한 비용을 투자했을 뿐만 아니라, 심지어 수년간 토지 개간에도 막대한 비용을 지출해 왔기 때문에 지방 정부는 이를 시행하는 데 어려움을 겪고 있습니다.

Thủ tướng yêu cầu lập

중부 고원지대에서 수만 헥타르의 삼림이 침범당하고 경작되었습니다. - 사진: TRUNG TAN

한편, 경매를 실시할 경우, 지역 주민과 주민들이 현재 생산 중인 농가의 입지를 회복하고 변경하는 데 어려움을 겪을 것입니다. 따라서 후이 씨는 농가의 생산 안정화를 위해 토지 유형별 농지 사용료 징수 방식을 개선하고, 이를 위한 방안을 마련해야 한다고 제안했습니다.

천연자원환경부는 남은 토지에 대한 투자는 이 농지를 경매하지 않고 계속 임대할 수 있음을 의미한다고 설명했지만, 지역 당국은 이 토지가 지역 관리로 반환되면 모든 토지를 개간해야 한다는 우려 때문에 이를 받아들이지 않았습니다.

둘째, 녹색 농업에 대한 자본 투자와 관련하여, 국가은행이 제공하는 신용 ​​패키지는 많지만, 현재로선 강력하고 구체적인 패키지가 생산에 투입된 적은 없습니다.

셋째, 과학기술 측면에서 볼 때, 이는 우리나라 농민들을 자립 시대로 이끄는 핵심 요소입니다. 농업을 어떻게 디지털화할 수 있을까요? 보 콴 후이 씨는 정부가 선도적인 과학기술 투자 프로그램을 마련해야 한다고 제안했습니다.

예를 들어, 산림 벌채 작업에는 고무나무 가지와 잔해가 많이 발생하지만, 이를 수거하고 다듬는 기계에 투자하는 사람은 아무도 없습니다. 만약 기계가 있다면 환경 문제와 수확 후 손실을 줄일 수 있을 것입니다.

넷째, 연계 문제에 대해서는 이미 여러 번 언급했지만, 법적인 측면이 농가에 '편파'하는 경향이 있어 기업 측에서 연계에 대한 추진력을 만들어내지 못하고, 원자재 분야의 잉여-부족 현상이 여전히 빈번하게 발생하고 있습니다.

마지막으로, 보콴후이 씨는 총리가 농장과 임업 농장을 "방문"하여 이 지역에서 생산 활동을 하는 농부들의 이야기와 생각을 듣고 배우는 시간을 갖기를 제안했습니다. 이를 통해 농장과 임업 농장의 "불타는" 문제를 파악하고 사람들이 생산에 대한 안정감을 느낄 수 있도록 정책과 결정을 내릴 수 있을 것입니다.

농부 보 꾸안 휘(Vo Quan Huy)가 제기한 문제에 대해, 팜 민 찐(Pham Minh Chinh) 총리는 임업 농장의 토지 관리 및 사용이 여러 지역에서 시급한 문제라고 강조했습니다. 이전에는 일부 지역에서 임업 농장을 설립하고 농장 직원들에게 생산을 위한 토지를 할당했습니다. 그러나 임업 농장 직원들이 토지를 사용하지 않고 다른 사람에게 5~6회에 걸쳐 할당하여 관리에 어려움을 겪었습니다.

"실제로 농림지의 이용과 개발은 매우 낭비적입니다. 저는 천연자원환경부와 농업농촌개발부에 이 토지에 대한 조사 및 보고를 주도적으로 담당할 책임을 맡깁니다. 천연자원환경부는 이 토지를 효과적으로 활용하기 위한 매우 강력한 정책이 필요합니다."라고 총리는 강조했습니다.


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출처: https://danviet.vn/thu-tuong-yeu-cau-lap-to-cong-tac-dac-biet-kiem-tra-hien-trang-su-dung-dat-tai-cac-nong-lam-truong-2025022114530496.htm

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