개혁, 혁신, 협력을 통한 PPP 투자 촉진

사진 설명 — 베트남 공공-민간 파트너십(PPP)에 관한 대화 프로그램.

재무부 차관인 쩐 꾸옥 푸옹은 개회사에서 베트남이 최근 몇 년 동안 공공-민간 파트너십(PPP) 모델에 따른 투자를 위한 법적, 제도적 틀을 강화하는 데 상당한 진전을 이루었으며, 인프라와 공공 서비스 제공의 격차를 줄이는 데 있어 민간 부문의 중요한 역할을 인정했다고 밝혔습니다.

2020년 민관협력사업법, 2024년 및 2025년 개정안, 그리고 시행령은 다양한 부문 및 분야에서 민관협력사업(PPP) 사업을 관리하기 위한 통합된 법적 기반을 마련했습니다. 그러나 사업 시행은 여전히 사업 재정 타당성, 법적 체계의 불분명한 부분, 그리고 사업 준비 및 시행에 있어 기관의 역량 부족 등 많은 어려움에 직면해 있습니다.

쩐 꾸옥 푸옹 차관에 따르면, 베트남은 PPP의 잠재력을 최대한 활용하기 위해 투명하고 예측 가능하며 긴밀하게 조율된 PPP 생태계를 구축해야 합니다. 여기에는 역내 성공 모델을 배우고, 재정적으로 실행 가능한 프로젝트를 추진하며, 시행 과정에서 발생하는 법적 문제를 해결하는 것이 포함됩니다.

대화 프로그램의 목적은 정부 기관, 투자자, 기부자, 법률 전문가, 개발 파트너 등 주요 이해 관계자를 연결하여 지식을 교환하고, 과제를 파악하고, 베트남의 PPP 프로그램을 강화할 수 있는 실행 가능한 솔루션을 제안하는 것입니다.

아시아개발은행(ADB) 베트남 지부장 샨타누 차크라보르티(Shantanu Chakraborty)에 따르면, 베트남은 지난 15년 동안 PPP를 위한 법적·제도적 기반을 구축하는 데 있어 괄목할 만한 진전을 이루었습니다. 그러나 진정으로 실현 가능한 프로젝트를 시작하고 금융기관으로부터 자금을 조달하기 위해서는 아직 해결해야 할 과제가 많습니다.

ADB 대표들은 베트남이 다음과 같은 여러 가지 과제를 안고 있다고 지적했습니다. 프로젝트 준비 역량을 개선해야 한다. 위험 배분은 투자자와 대출 기관에게 여전히 중요한 문제이다. 수명 주기가 긴 인프라에 대한 장기 재정 옵션은 여전히 제한적이다. 투자자에 대한 경쟁적 선택은 여전히 제한적이다. 특히 정부가 성장 목표를 달성하기 위해 프로젝트 진행을 가속화하는 것을 우선시하는 상황에서 더욱 그렇다. 디지털 전환, 혁신, 과학 기술, 사회 인프라와 같은 새로운 분야는 각 분야의 특성에 맞는 업데이트된 정책 및 협력 모델이 필요하다.

샨타누 차크라보르티 씨는 이러한 어려움이 드문 일이 아니라고 강조했습니다. 모든 국가가 정책 설계부터 대규모 실행에 이르기까지 이러한 어려움에 직면하게 됩니다. 지속적인 협력을 통해 베트남은 이러한 어려움을 완전히 극복하고 향후 몇 년 안에 더 많은 민간 투자를 유치할 수 있을 것입니다.

현재 ADB는 기술 지원 프로젝트 및 기타 프로그램을 통해 관련 부처, 기관 및 프로젝트 개발사와 긴밀히 협력하고 있습니다. 지원 범위는 정책 개혁, 역량 강화부터 교통, 디지털 서비스, 혁신 및 사회 기반 시설 분야의 프로젝트에 대한 거래 준비 및 자문까지 다양합니다. ADB는 베트남이 고품질 민간 자본을 유치할 수 있는 강력하고 신뢰할 수 있는 PPP 프로젝트 포트폴리오를 구축하도록 지원하는 것을 목표로 합니다.

이 프로그램에서 재무부 대표들은 개정된 PPP 법과 시행령의 개정 내용을 업데이트했습니다. 대표단은 최근 베트남의 PPP 시행, 재정 및 법적 어려움과 장애 요인에 대해 논의했습니다. 또한, 교통, 도시 지역, 사회 기반 시설, 대중교통 중심 도시 개발(TOD), 혁신 및 디지털 전환을 위한 PPP 분야에서 아세안 지역과 베트남에서 시행 중인 PPP 프로젝트를 공유하고, 현재 PPP 프로젝트 포트폴리오를 논의하며 민간 부문의 투자 기회를 모색했습니다.

출처: https://baotintuc.vn/kinh-te/thuc-day-dau-tu-ppp-thong-qua-cai-cach-doi-moi-va-hop-tac-20251125110144459.htm